Middels een op 17 maart 2017 ingediend verzoekschrift vorderden Textile du Glategnies nv en Saint-Brice nv de nietigverklaring van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2017 houdende de definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Oostelijke tangent Sint-Niklaas’ bij de Raad van State.
Textile du Glategnies zou eigenaar zijn van de terreinen gelegen te Sint-Niklaas, aan de Prins Boudewijnlaan, kadastraal bekend als tweede afdeling, sectie C, nr. 169 K 3, nr 169C 3, nr. 541 D en nr. 543A.
Saint-Brice nv zou aanvankelijk slechts huurder zijn van deze percelen. Het perceel, ter plaatse gekend als ‘Europark Zuid’, kadastraal bekend als Sint-Niklaas, tweede afdeling, sectie C, nr. 543A P, zou door Saint-Brice nv naar eigen zeggen gebruikt worden als strategische reserve voor het uitbreiden van de exploitatie.
De terreinen zijn volgens het gewestplan Sint-Niklaas – Lokeren, vastgesteld bij koninklijk besluit van 7 november 1978 en in werking getreden op 26 november 1978 bestemd tot industriegebied.
Met een op 31 mei 2017 ter post aangetekend verzoekschrift heeft de stad Sint-Niklaas verzocht om in het geding te mogen tussenkomen. Deze tussenkomst werd voorlopig toegestaan middels beschikking van de Raad van State nr. 1466-n van 7 juni 2017. De stad Sint- Niklaas en het Vlaams Gewest verzetten zich tegen de nietigverklaring van het grup ‘Oostelijke tangent Sint-Niklaas’, dat goedgekeurd werd door de Vlaamse Regering en betrekking heeft op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas.
In het verslag van de auditeur bij de Raad van State van 13 maart 2018 wordt echter geadviseerd om het bestreden besluit, voor wat artikel 2 van de stedenbouwkundige voorschriften betreft, te vernietigen.
Middels akte van gedinghervatting van 16 april 2019 hernam de Saint-Brice nv met maatschappelijke zetel te 9100 Sint-Niklaas, Prins Boudewijnlaan 65, KBO nr. 0401.222.385, in haar hoedanigheid van nieuwe eigenaar van voormelde percelen en onroerende goederen binnen het plangebied de oorspronkelijke vordering tot nietigverklaring.
De zitting van de Raad van State omtrent de vordering tot nietigverklaring zal plaatsvinden op 27 september 2019, om 10 uur.
Uit de vertrouwelijke besprekingen tussen de gemeente, het Vlaams Gewest (AWV) en Saint- Brice nv blijkt dat de partijen bereid zijn om een dading af te sluiten gezien na overleg de belangen en bezorgdheden van partijen nauw bij elkaar liggen. Voor de volledigheid wordt tevens verwezen naar de besprekingen op de werkvergadering op 13 augustus 2019 tussen AWV en Saint-Brice nv.
De wederzijdse verbintenissen van de partijen kunnen worden samengevat als volgt:
Het Vlaams Gewest (AWV) is hierbij bereid om een bepaald bedrag aan onteigeningsvergoeding te betalen aan Saint-Brice nv. De concrete modaliteiten van de financiële regeling tussen het Vlaams Gewest en de Saint-Brice nv worden bepaald in een afzonderlijke dading tussen het Vlaams Gewest en Saint-Brice. Deze dading vormt geen voorwerp van onderhavige goedkeuring.
De stad Sint-Niklaas stelt vast dat de planologische mogelijkheden op de betreffende site gezien de actuele noden binnen de stad niet optimaal zijn en zal onderzoeken of de ontwikkeling van de site van Saint-Brice nv mee zou kunnen worden opgenomen in het in voorbereiding zijnde provinciaal rup ‘N70’ of desgevallend de mogelijkheden onderzoeken voor de opmaak van een nieuw stedelijk rup voor de site.
Binnen de huidige stand van zaken van onderhandelingen met Unigro/Saint Brice en binnen de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen werd tevens besloten principieel akkoord te gaan met de ontsluiting van de toekomstige site van de site van Unigro/Saint brice conform het normaal gebruik via de weg die aansluiting maakt op het Europark Zuid. Op heden zijn ons geen elementen gekend die de ontsluiting langs deze weg zouden tegenhouden.
Saint-Brice nv zal van haar kant in ruil afstand doen van haar vordering tot nietigverklaring van het rup ‘Oostelijke tangent Sint-Niklaas’ bij de Raad van State. De concrete modaliteiten voor de afstand van de vordering worden bepaald in de dading in bijlage.
Een dading is een contract, waarbij partijen een gerezen geschil beëindigen, of een toekomstig geschil voorkomen. Middels de dadingsovereenkomst in bijlage wensen partijen op onherroepelijke wijze en zonder uitspraak over de gegrondheid van de rechten waarop partijen zich beroepen, op basis van wederzijdse toegevingen, definitief en onherroepelijk, tot slot van alle rekening, bij wijze van dading een einde te stellen aan het tussen hen bestaande geschil.
Burgerlijk Wetboek, artikel 2044 en volgende.
Decreet lokaal bestuur zoals bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 22 december 2017 en verschenen in het Belgisch Staatsblad op 15 februari 2018, inzonderheid artikel 41, 17° dat het aangaan van andere dadingen dan dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband exclusief toevertrouwt aan de gemeenteraad.
Vernietigingstoezicht van de Vlaamse Regering of de provinciegouverneur op de besluiten van de gemeenteraad conform artikel 332 van het decreet lokaal bestuur.
bij geheime stemming, in de wettelijke vorm gehouden, met 33 stemmen voor, 7 stemmen tegen en 1 onthouding
bijgevoegd ontwerp van dadingsovereenkomst tussen de stad Sint-Niklaas en NV SAINT BRICE goed te keuren.