Terug
Gepubliceerd op 27/01/2020

2019_OR_00078 - Verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur: boekjaar 2020: goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn
do 19/12/2019 - 18:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, Lieven Dehandschutter, Wout De Meester, Peter Buysrogge, Ine Somers, Marijke Henne, Carl Hanssens, Bart De Bruyne, Filip Baeyens, Sofie Heyrman, Gaspard Van Peteghem, Frans Wymeersch, Kris Van der Coelden, Christel Geerts, Julien Ghesquière, Ilse Bats, Marc Huys, Bart Foubert, Bart Merckx, Maxime Callaert, Veerle De Beule, Femke Pieters, Hasan Bilici, Luk Huys, Kelly Van Elslande, Jan Snellings, Filip Herman, Aster Baeck, Johan Uytdenhouwen, Lore Baeten, Saloua El Moussaoui, Kristof Van Gansen, Jef Maes, Vanessa Blommaert, Anneke Luyckx, Tchantra Van De Walle, Freyja De Rijcke, Koen De Smet, Karel Noppe, Johan Verhulst

Afwezig

Jos De Meyer, Roland Pannecoucke, Gwen  Merckx

Secretaris

Johan Verhulst

Voorzitter

Mia Mortier
2019_OR_00078 - Verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur: boekjaar 2020: goedkeuring 2019_OR_00078 - Verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur: boekjaar 2020: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De bevoegdheidsverdeling tussen het uitvoerend orgaan en de raad is, voor wat betreft de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de overheidsopdracht (inclusief indicatieve raming), gebaseerd op de definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd.
De raad heeft op 21 juni 2019 het begrip ‘dagelijks bestuur’ met ingang van 1 januari 2020 vastgesteld als volgt:

§1. Worden beschouwd als vallend onder de definitie 'dagelijks bestuur' de verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis waarvan de financiële impact is voorzien op het exploitatie-, investerings- of financieringskrediet, en dit ten belope van maximaal het totaal bedrag (exclusief btw) dat in de wetgeving overheidsopdrachten is opgenomen als bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

§2. In afwijking van §1 worden alle verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis die verrekend wordt op algemene rekeningen zoals opgenomen in bijlage 1 van het besluit van 21 juni 2019, altijd beschouwd als vallend onder de definitie van dagelijks bestuur.

§3 In afwijking van §1 zal de raad, naar aanleiding van de vaststelling van de meerjarenplanning en de jaarlijkse aanpassing ervan, een lijst vaststellen van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

De meerjarenplanning 2020-2025 voor stad en OCMW is goedgekeurd in zitting van heden en de inhoud ervan werd uitvoering vooraf besproken in de diverse commissies, zodat, op voorstel van de fractieleiders, de uitzonderingslijst in bijlage voorgelegd wordt.
Dit besluit regelt dus enkel de uitzonderingen voor de verrichtingen voor een bedrag lager dan de door de wetgever bepaalde bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (momenteel 144.000 EUR exclusief btw) en hoger dan 10.000 EUR exclusief btw, enkel indien dit in de definitie dagelijks bestuur al niet is toegewezen aan het vast bureau via de algemene rekeningcodes.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 21 december 2017 met latere wijzigingen.
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2019 waarbij de definitie dagelijks bestuur werd vastgesteld ingaande op 1 januari 2020.
Beslissing van 19 december 2019 van de gemeenteraad waarbij het geïntegreerde meerjarenplan voor stad en OCMW werd goedgekeurd.

Besluit

met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a en PVDA) en 6 onthoudingen (Vlaams Belang)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

voor het boekjaar 2020 de externe studies met een beleidsvoorbereidend karakter vanaf 30.000 EUR excl. btw,

- gevoerd op de ramingen in de lijst als bijlage

- of gevoerd ter voorbereiding van het strategische project:

  • Heistraat

niet te beschouwen als zijnde van dagelijks bestuur.