Terug
Gepubliceerd op 24/02/2020

2020_GR_00026 - Leveringen: personeel: aankoop van een softwarepakket voor loonbeheer: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

gemeenteraad
vr 24/01/2020 - 19:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, Lieven Dehandschutter, Wout De Meester, Peter Buysrogge, Ine Somers, Carl Hanssens, Bart De Bruyne, Filip Baeyens, Sofie Heyrman, Jos De Meyer, Gaspard Van Peteghem, Frans Wymeersch, Kris Van der Coelden, Christel Geerts, Roland Pannecoucke, Julien Ghesquière, Ilse Bats, Marc Huys, Bart Foubert, Bart Merckx, Maxime Callaert, Veerle De Beule, Femke Pieters, Hasan Bilici, Luk Huys, Kelly Van Elslande, Jan Snellings, Filip Herman, Aster Baeck, Johan Uytdenhouwen, Saloua El Moussaoui, Kristof Van Gansen, Jef Maes, Vanessa Blommaert, Tchantra Van De Walle, Freyja De Rijcke, Koen De Smet, Karel Noppe, Johan Verhulst, Tunrayo Adeolu

Afwezig

Lore Baeten, Gwen Merckx

Verontschuldigd

Marijke Henne, Anneke Luyckx

Secretaris

Johan Verhulst

Voorzitter

Mia Mortier
2020_GR_00026 - Leveringen: personeel: aankoop van een softwarepakket voor loonbeheer: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring 2020_GR_00026 - Leveringen: personeel: aankoop van een softwarepakket voor loonbeheer: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De afdeling personeel wenst een nieuw personeelsbeheersysteem (met loonverwerking en budgetbeheer) aan te schaffen. De indicatieve raming hiervoor bedraagt 820.000 EUR over een duurtijd van vijf jaar (na de initiële implementatie).
Het team overheidsopdrachten (leveringen en diensten) heeft een bestek en een selectieleidraad opgesteld, in overleg met de afdeling personeel en de afdeling ICT. Deze selectieleidraad en het bestek met bijhorende bijlagen zijn in bijlage toegevoegd aan deze nota.
Er wordt geopteerd voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (MMO, tweetrapsprocedure), aangezien onderhandelingen wenselijk zijn om met de technische ontwikkelingen van de markt rekening te houden en optimaal te kunnen reageren op de voorstellen van de firma's.
De opdracht bestaat uit één perceel. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- functionele kwaliteit (45 %);
- technische kwaliteit (14 %);
- service en ondersteuning (6 %);
- prijs (35 %).
De jury voor het objectief beoordelen van de offertes bestaat uit vertegenwoordigers van:
- het team overheidsopdrachten (leveringen en diensten);
- de afdeling personeel;
- de afdeling ICT.

Juridische grond

 

Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
De vigerende wetten en reglementen inzake veiligheid en hygiëne (Welzijnswet en zijn uitvoeringsbesluiten, aangaande KB’s, ARAB, AREI, CODEX, VLAREM…).
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikelen 38, § 1, 1° c en 43.
Decreet lokaal bestuur, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 19 december 2019 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

 

Adviezen

Wedden en beheer Gunstig advies
ICT (ICT) Gunstig advies

Besluit

met algemene stemmen (38)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de wijze van gunning (mededingingsprocedure met onderhandeling (met Europese bekendmaking)), de indicatieve raming (677.685,95 EUR + 142.314,05 EUR (21 % btw) = 820.000 EUR) en de voorwaarden betreffende het implementeren van een personeelsbeheersysteem (inclusief loonverwerking en budgetbeheer), met een contractduur van vijf jaar na de initiële implementatie, goed te keuren.

Artikel 2

dat de jury voor het objectief beoordelen van de offertes zal bestaan uit vertegenwoordigers van:
- het team overheidsopdrachten (leveringen en diensten);
- de afdeling personeel;
- de afdeling ICT.