Terug
Gepubliceerd op 24/02/2020

2020_GR_00021 - Diensten: sport- en recreatiepark Puyenbeke: aanstellen dienstverlener voor algemene en juridische ondersteuning: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

gemeenteraad
vr 24/01/2020 - 19:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, Lieven Dehandschutter, Wout De Meester, Peter Buysrogge, Ine Somers, Carl Hanssens, Bart De Bruyne, Filip Baeyens, Sofie Heyrman, Jos De Meyer, Gaspard Van Peteghem, Frans Wymeersch, Kris Van der Coelden, Christel Geerts, Roland Pannecoucke, Julien Ghesquière, Ilse Bats, Marc Huys, Bart Foubert, Bart Merckx, Maxime Callaert, Veerle De Beule, Femke Pieters, Hasan Bilici, Luk Huys, Kelly Van Elslande, Jan Snellings, Filip Herman, Aster Baeck, Johan Uytdenhouwen, Lore Baeten, Saloua El Moussaoui, Kristof Van Gansen, Jef Maes, Vanessa Blommaert, Tchantra Van De Walle, Freyja De Rijcke, Koen De Smet, Karel Noppe, Johan Verhulst, Tunrayo Adeolu

Afwezig

Gwen Merckx

Verontschuldigd

Marijke Henne, Anneke Luyckx

Secretaris

Johan Verhulst

Voorzitter

Mia Mortier
2020_GR_00021 - Diensten: sport- en recreatiepark Puyenbeke: aanstellen dienstverlener voor algemene en juridische ondersteuning: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring 2020_GR_00021 - Diensten: sport- en recreatiepark Puyenbeke: aanstellen dienstverlener voor algemene en juridische ondersteuning: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Bij de start van het strategisch project 'sport- en recreatiepark Puyenbeke' lijkt het zinvol een overheidsopdracht op te starten voor het verkrijgen van algemene en juridische ondersteuning bij de realisatie van een nieuw zwembad in Sint-Niklaas.
In het kader van deze opdracht werd een bestek opgesteld door het team overheidsopdrachten, in overleg met de projectmanager van het strategisch project 'sport- en recreatiepark Puyenbeke' en de beleidsadviseur die het project begeleidt.
Het bestek is in bijlage toegevoegd.
Volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- de voorgestelde methodologie, inbegrepen de realistische inschatting van de tijd nodig voor het uitvoeren van de opdracht, met als subcriteria (60 %):
     - plan van aanpak (met een indicatie van tijdsplanning) (40 %);
     - interactie tussen de verschillende partijen (10 %);
     - coördinatie, opvolging en rapportage van de uitvoering (10 %);
- prijs (40 %).
Het gewicht van het gunningscriterium 'prijs' staat op 40 % van de totaalscore omdat deze opdracht een aanzienlijke creativiteit en deskundigheid vergt. Hierdoor primeert de voorgestelde methodologie in de beoordeling.
De jury voor het objectief beoordelen van de offertes bestaat uit vertegenwoordigers van:
- het team beleidsondersteuning;
- de dienst sport (beheerder Sinbad), tevens projectmanager;
- het team overheidsopdrachten;
- de algemeen directeur.

De indicatieve raming bedraagt 165.289,25 EUR + 34.710,75 EUR (21 % btw) = 200.000 EUR gedurende het volledige PPS-traject (publiek-private samenwerking).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Juridische grond

Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 89 § 1, 2° (de goed te keuren uitgave exclusief btw bereikt de drempel van 750.000 EUR niet) en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 56 §3, 5°.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 19 december 2019 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

Adviezen

Beleidsondersteuning (BEL) Gunstig advies

Gelet op de specificiteit van publiek-private samenwerkingen volgens de DBFMO-formule is het raadzaam ons te laten ondersteunen door een gespecialiseerde firma. 

Sport (SPO) Gunstig advies

Besluit

met 21 stemmen voor (N-VA, Groen en Open Vld), 12 stemmen tegen (Vlaams Belang, sp.a en PVDA) en 6 onthoudingen (CD&V)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de wijze van gunning (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking), de indicatieve raming (165.289,25 EUR + 34.710,75 EUR (21 % btw) = 200.000 EUR gedurende het volledige PPS-traject) en de voorwaarden goed te keuren voor het aanstellen van een dienstverlener voor algemene en juridische ondersteuning bij de realisatie van een nieuw zwembad in Sint-Niklaas.

Artikel 2

dat de jury voor het objectief beoordelen van de offertes zal bestaan uit vertegenwoordigers van:
- het team beleidsondersteuning;
- de dienst sport (beheerder Sinbad);
- het team overheidsopdrachten;
- de algemeen directeur.