De burgemeester is bevoegd inzake de algemene administratieve politie.
Overeenkomstig artikel 133 van de nieuwe gemeentewet is de burgemeester belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
Overeenkomstig artikel 134 §1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening vervalt dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.
Overeenkomstig artikel 63 van het decreet lokaal bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen.
De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare gezondheid, veiligheid en rust in de stad Sint-Niklaas en beroept zich op artikel 135 §2 van de nieuwe gemeentewet, dat onder meer zegt dat de gemeenten bevoegd zijn om de openbare gezondheid te bewaken, onder andere door het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het risico op besmetting verkleint door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd en opnieuw versoepeld werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid.
Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen.
Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich zeer snel door middel van speeksel. Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich van mens tot mens via kleine druppeltjes die onder andere bij hoesten en niezen vrijkomen. Via die druppeltjes komt het virus terecht in de lucht, op voorwerpen en op oppervlakken. Wie deze druppeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet raken met het virus.
Het risico op besmetting verkleint aanzienlijk door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen.
Teneinde de openbare gezondheid te vrijwaren zijn bijkomende maatregelen noodzakelijk.
De federale overheid heeft de dringende maatregelen die zij eerder had versoepeld opnieuw verstrengd. In de overwegingen bij het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken geeft de federale overheid aan dat de epidemiologische toestand opnieuw een drastische vermindering van de sociale contacten vereist.
Verder overweegt de federale overheid dat, hoewel de meerderheid van de activiteiten opnieuw is toegelaten, het evenwel noodzakelijk is om bijzondere aandacht te besteden aan activiteiten die een aanzienlijk risico op verspreiding van het virus met zich meebrengen en om activiteiten te blijven verbieden die te nauwe contacten tussen individuen impliceren en/of een groot aantal personen samenbrengen.
Sinds midden juli 2020 neemt het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 het snelst en sterkst toe in de provincie Antwerpen. Naar aanleiding van deze exponentiële stijging en met het oog op het indijken van de verdere toename ervan nam de gouverneur van Antwerpen, bovenop de federale maatregelen, een aantal bijkomende maatregelen die opgenomen werden in de politieverordening van de gouverneur van 29 juli 2020 betreffende aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19.
Uit vaststellingen van de lokale politie heden ten dage blijkt dat de inwoners van de meest getroffen gebieden, zoals beschreven in de politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19, de door de gouverneur van Antwerpen in het besluit opgelegde maatregelen omzeilen door naar fitnesscentra gelegen op het grondgebied van Sint-Niklaas te komen om daar te trainen. Dit kan geenszins de bedoeling zijn.
De aanwezigheid van inwoners van de meest getroffen gebieden in de fitnesscentra gelegen op het grondgebied van Sint-Niklaas, zoals beschreven in de politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19, verhoogt het risico op verspreiding van het coronavirus COVID-19 waardoor dit vermeden moet worden.
Derhalve is het aangewezen om bijkomende maatregelen te stellen waarbij enerzijds de fitnesscentra verplicht worden tot registratie van contactgegevens van elke klant en anderzijds de inwoners van de meest getroffen zones, zoals beschreven in de politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende de aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19, verboden worden om aanwezig te zijn in de fitnesscentra op het grondgebied van Sint-Niklaas.
Deze bijkomende maatregelen van de verordening moeten samen gelezen worden met de bepalingen opgenomen in het ministerieel besluit van 30 juni houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het corona COVID-19 virus te beperken, zoals gewijzigd bij ministerieel besluit van 10 juli 2020, 24 juli 2020, 28 juli 2020 en latere wijzigingen en de bepalingen opgenomen in de politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19 en latere wijzigingen.
Gezien elke vertraging van de invoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen het risico op een stijging van het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 verhoogt, is het voorzien van dwingende richtlijnen urgent en hoogdringend. De volgende bijeenkomst van de gemeenteraad en/of college kan niet worden afgewacht.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 133, 134 §1 en 135 §2, 5°.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, inzonderheid artikel 10 en artikel 23.
Ministerieel schrijven van 24 juli 2020 van de Minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met buitenlandse handel, inzake het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen.
Politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19.
Algemeen politiereglement, laatst gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2020.
de fitnesscentra op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas te verplichten de contactgegevens van elke klant bij aankomst te registeren. Deze contactgegevens kunnen zich beperken tot een telefoonnummer of een e-mailadres en worden bewaard gedurende vier weken teneinde enig later contactonderzoek te faciliteren. De verzamelde contactgegevens mogen enkel gebruikt worden voor de doeleinden van de strijd tegen het coronavirus COVID-19, moeten worden vernietigd na vier weken en de klanten moeten uitdrukkelijk hun akkoord geven om deze contactgegevens achter te laten voor bovenstaande doeleinden. Voor de klanten die dit weigeren moet de toegang tot de inrichting bij aankomst worden geweigerd.
dat de uitbaters van fitnesscentra op het grondgebied Sint-Niklaas op vraag van de politie onmiddellijk het bewijs moeten kunnen leveren dat aan artikel 1 voldaan wordt.
dat het voor inwoners van de meest getroffen zones, zoals beschreven in de politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende de aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19, verboden is aanwezig te zijn in de fitnesscentra op het grondgebied van Sint-Niklaas.
dat de zaakvoerders van de fitnesscentra op het grondgebied van Sint-Niklaas worden verplicht zich zodanig te organiseren dat de aanwezigheid in de fitness van inwoners van de meest getroffen zones, zoals beschreven in de politieverordening van de gouverneur van Antwerpen van 29 juli 2020 betreffende de aanvullende maatregelen in de strijd tegen het coronavirus COVID-19, niet mogelijk is en moeten deze doelgroep de toegang tot de fitness bij gevolg weigeren.
dat de niet-naleving van de bepalingen van dit besluit worden bestraft met de voorziene administratieve sancties in artikel 4 § 1 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
dat dit besluit in werking treedt op 5 augustus 2020.
dat deze verordening bekend wordt gemaakt overeenkomstig artikelen 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur.