Terug
Gepubliceerd op 08/12/2020

2020_BURG_00068 - Politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus Covid-19

burgemeester
di 28/07/2020 - 10:30 kabinet burgemeester
2020_BURG_00068 - Politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus Covid-19 2020_BURG_00068 - Politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus Covid-19

Motivering

Argumentatie

De burgemeester is bevoegd inzake de algemene administratieve politie. 

Overeenkomstig artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet is de burgemeester belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad. 

Overeenkomstig artikel 134, §1 van de Nieuwe Gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening vervalt dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd. 

Overeenkomstig artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen. 

Artikel 21bis van het Ministerieel Besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door artikel 11 van het Ministerieel Besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het Ministerieel Besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (BS 24 juli 2020, 2de editie), bepaalt dat de lokale overheid het bedekken van de mond en de neus met een mondmasker of elk ander alternatief in stof kan verplichten in de winkelstraten en elke private of publieke druk bezochte plaats.

De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare gezondheid, veiligheid en rust in de stad Sint-Niklaas en beroept zich op artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet, dat onder meer zegt dat de gemeenten bevoegd zijn om de openbare gezondheid te bewaken, onder andere door het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden. 

Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het risico op besmetting verkleint door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd en opnieuw versoepeld werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid. 

Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen. 

Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich zeer snel door middel van speeksel. Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich van mens tot mens via kleine druppeltjes die onder andere bij hoesten en niezen vrijkomen. Via die druppeltjes komt het virus terecht in de lucht, op voorwerpen en op oppervlakken. Wie deze druppeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet raken met het virus. 

Het risico op besmetting verkleint aanzienlijk door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen. 

Teneinde de openbare gezondheid te vrijwaren zijn bijkomende maatregelen noodzakelijk. 

Het risico op een snelle verspreiding van het coronavirus COVID-19 wordt aanzienlijk beperkt door het bedekken van de neus en de mond met een masker of elk ander alternatief in stof. Dit voorkomt dat de kleine druppeltjes speeksel die drager zijn van het virus in de lucht terecht komen en personen in de nabije omgeving besmetten.

Derhalve is het aangewezen om een bijkomende maatregel in te voeren als volgt: op het gehele grondgebied van de stad Sint-Niklaas en haar deelgemeenten zal eenieder vanaf de leeftijd van 12 jaar ten allen tijde op het openbaar domein en elke private maar voor het publiek toegankelijke plaats verplicht een masker dat mond en neus bedekt of elk ander alternatief in stof bij zich moeten hebben. 

Het correct dragen ervan zal ook steeds verplicht zijn op volgende locaties:

  • Stationsstraat;
  • Stationsplein;
  • Houtbriel;
  • Sint-Nicolaasplein;
  • Sacramentsstraat;
  • Grote Markt;
  • Hendrik Heymanplein;
  • de Castrodreef;
  • Nieuwstraat (autovrije gedeelte);
  • op aan winkels en winkelcentra verbonden private parkings die voor het publiek toegankelijk zijn, ongeacht de beheerder van de parking;
  • in de wachtrijen buiten de inrichtingen zoals bedoeld in art. 21bis van het Ministerieel Besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;
  • op de publieke (buurt)speelpleinen en de private speelpleinen (met uitzondering van de kampeerterreinen) die voor het publiek toegankelijk zijn, ongeacht de beheerder van het speelplein.

Gezien elke vertraging van de invoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen het risico op een stijging van het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 verhoogt, is het voorzien van dwingende richtlijnen urgent en hoogdringend. De volgende bijeenkomst van de gemeenteraad kan niet worden afgewacht. 

Juridische grond

Nieuwe Gemeentewet, artikel 135 §2, 5°.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Decreet lokaal bestuur, artikel 63.
Ministerieel Besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Besluit

De burgemeester beslist:

Artikel 1

dat eenieder boven de leeftijd van 12 jaar te allen tijde op het openbaar domein en elke private maar voor het publiek toegankelijke plaats van het gehele grondgebied van de stad Sint-Niklaas (met inbegrip van de deelgemeenten Belsele, Nieuwkerken en Sinaai) verplicht een masker dat de mond en de neus bedekt of elk ander alternatief in stof bij zich moet hebben.

Artikel 2

§1 dat eenieder (met inbegrip van diegenen die zich verplaatsen met een step of skateboard) boven de leeftijd van 12 jaar te allen tijde verplicht is om de mond en de neus te bedekken met een masker of elk ander alternatief in stof op volgende locaties:

1° Stationsstraat, Stationsplein, Houtbriel,  Sint-Nicolaasplein, Sacramentsstraat, Grote Markt, Hendrik Heymanplein, de Castrodreef en het autovrije gedeelte van de Nieuwstraat;

2° op de aan winkels en winkelcentra verbonden private parkings die voor het publiek toegankelijk zijn, ongeacht de beheerder van de parking;

3°  in de wachtrijen buiten de inrichtingen zoals bedoeld in art. 21bis van het Ministerieel Besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

4° op de publieke (buurt)speelpleinen en de private speelpleinen (met uitzondering van de kampeerterreinen) die voor het publiek toegankelijk zijn, ongeacht de beheerder van het speelplein.

§2 dat wanneer het dragen van een masker of elk alternatief in stof niet mogelijk is omwille van medische redenen, een gelaatsscherm mag worden gebruikt.  

§3 dat deze verplichting niet geldt voor:

1° fietsers, bromfietsers, autobestuurders en inzittenden tijdens de verplaatsing met deze vervoersmiddelen;

2° personen die aan een tafel op een terras zijn gezeten.

Artikel 3

dat deze verordening in werking treedt op 29 juli 2020.

Artikel 4

dat de politie belast is met het toezicht op de naleving van dit besluit.

Artikel 5

§1 dat de niet-naleving van de bepalingen van artikel 1 van dit besluit wordt bestraft met de voorziene administratieve sancties in artikel 4, § 1, 1° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

§2 dat de niet-naleving van de bepalingen van artikel 2 van dit besluit wordt bestraft overeenkomstig art. 22 van het Ministerieel Besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Artikel 6

dat dit besluit ter bekrachtiging wordt voorgelegd op de eerstvolgende bijeenkomst van de gemeenteraad.

Artikel 7

dat dit besluit gepubliceerd wordt op de website van de stad Sint-Niklaas.