2020_BURG_00069 - Aanvulling op de politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19

De burgemeester is bevoegd inzake de algemene administratieve politie. 

Overeenkomstig artikel 133 van de nieuwe gemeentewet is de burgemeester belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad. 

Overeenkomstig artikel 134 §1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening vervalt dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd. 

Overeenkomstig artikel 63 van het decreet lokaal bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen. 

De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare gezondheid, veiligheid en rust in de stad Sint-Niklaas en beroept zich op artikel 135 §2 van de nieuwe gemeentewet, dat onder meer zegt dat de gemeenten bevoegd zijn om de openbare gezondheid te bewaken, onder andere door het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden. 

Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het risico op besmetting verkleint door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd en opnieuw versoepeld werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid. 

Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen. 

Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich zeer snel door middel van speeksel. Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich van mens tot mens via kleine druppeltjes die onder andere bij hoesten en niezen vrijkomen. Via die druppeltjes komt het virus terecht in de lucht, op voorwerpen en op oppervlakken. Wie deze druppeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet raken met het virus. 

Het risico op besmetting verkleint aanzienlijk door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen. 

Teneinde de openbare gezondheid te vrijwaren zijn bijkomende maatregelen noodzakelijk. 

De federale overheid heeft de dringende maatregelen die zij eerder had versoepeld opnieuw verstrengd. In de overwegingen bij het ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken geeft de federale overheid aan dat de epidemiologische toestand opnieuw een drastische vermindering van de sociale contacten vereist.

Verder overweegt de federale overheid dat, hoewel de meerderheid van de activiteiten opnieuw is toegelaten, het evenwel noodzakelijk is om bijzondere aandacht te besteden aan activiteiten die een aanzienlijk risico op verspreiding van het virus met zich meebrengen en om activiteiten te blijven verbieden die te nauwe contacten tussen individuen impliceren en/of een groot aantal personen samenbrengen.

Derhalve is het aangewezen om een bijkomende maatregel in te voeren waarbij straat-, wijk- of buurtfeesten worden verboden tot en met 31 augustus 2020. Indien er tegen 31 augustus 2020 geen significante verbetering in de toestand merkbaar is, kan deze termijn worden verlengd.

Straat-, wijk- of buurtfeesten zijn immers feestelijke activiteiten die de sociale contacten binnen een straat, wijk of buurt bevorderen. Buren en omwonenden komen samen in een gezellige en ontspannen sfeer om samen te eten en te drinken. De catering bij dergelijke feesten gebeurt veelal door vrijwillige buurtbewoners waarbij de regels die aan de professionele horeca worden opgelegd niet steeds (kunnen) worden nageleefd. Dergelijke evenementen brengen een groot aantal personen samen en houden een aanzienlijk risico op de verspreiding van het virus in.

Gezien elke vertraging van de invoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen het risico op een stijging van het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 verhoogt, is het voorzien van dwingende richtlijnen urgent en hoogdringend. De volgende bijeenkomst van de gemeenteraad en/of college kan niet worden afgewacht. 

Nieuwe gemeentewet, artikelen 133, 134 §1 en 135 §2, 5°.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij Ministerieel Besluit van 24 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.