De burgemeester is bevoegd inzake de algemene administratieve politie.
Overeenkomstig artikel 133 van de nieuwe gemeentewet is de burgemeester belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad.
Overeenkomstig artikel 134 §1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening vervalt dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.
Overeenkomstig artikel 63 van het decreet lokaal bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen.
De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare gezondheid, veiligheid en rust in de stad Sint-Niklaas en beroept zich op artikel 135 §2 van de nieuwe gemeentewet, dat onder meer zegt dat de gemeenten bevoegd zijn om de openbare gezondheid te bewaken, onder andere door het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het risico op besmetting verkleint door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd en opnieuw versoepeld werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid.
Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen.
Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich zeer snel door middel van speeksel. Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich van mens tot mens via kleine druppeltjes die onder andere bij hoesten en niezen vrijkomen. Via die druppeltjes komt het virus terecht in de lucht, op voorwerpen en op oppervlakken. Wie deze druppeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet raken met het virus.
Derhalve is het aangewezen om een bijkomende maatregel in te voeren waarbij een verbod wordt ingesteld op zelfbediening tijdens de donderdagse markt aangezien het overgrote deel van het marktpubliek behoort tot de risicogroep van het coronavirus COVID-19. Wanneer de marktbezoekers zelf voedingswaren (verpakt of niet verpakt) gaan uitzoeken en zichzelf gaan bedienen resulteert dit immers in een verhoogd risico op besmetting via de oppervlakten van deze voedingswaren.
Gezien elke vertraging van de invoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen het risico op een stijging van het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 verhoogt, is het voorzien van dwingende richtlijnen urgent en hoogdringend. De volgende bijeenkomst van de gemeenteraad kan niet worden afgewacht.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 133, 134 §1 en 135 §2, 5°.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij ministerieel besluit van 24 en 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
dat de politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 wordt aangevuld met een artikel 2ter als volgt:
"§1 dat het tijdens alle markten die op het grondgebied van de stad worden georganiseerd verboden is voor marktbezoekers om zelf voedingswaren (verpakt of niet verpakt) uit te zoeken of zichzelf van voedingswaren te bedienen.
§2 dat het tijdens alle markten die op het grondgebied van de stad worden georganiseerd verboden is voor handelaren en standhouders op de markt om zelfbediening, zoals aangegeven in §1, aan te bieden of al dan niet stilzwijgend toe te staan."
dat artikel 5 §1 van de politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 wordt vervangen als volgt:
"dat voor zover het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, meermaals gewijzigd, en/of andere reglementering in geen specifieke sanctionering voorzien, de niet-naleving van de bepalingen van artikelen 1, 2bis en 2ter van dit besluit worden bestraft met de voorziene administratieve sancties in artikel 4, §1, 1° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties."
dat dit besluit in werking treedt op 13 augustus 2020.
dat dit besluit ter bekrachtiging wordt voorgelegd op de eerstvolgende bijeenkomst van de gemeenteraad.
dat deze aanvulling op de politieverordening van 28 juli 2020 bekend wordt gemaakt overeenkomstig artikelen 287 en 288 van het decreet lokaal bestuur.