Terug
Gepubliceerd op 25/01/2021

2020_GR_00413 - Diensten: dienst beheer openbaar domein: afsluiten raamcontract voor het maaien van wegbermen en extensieve terreinen: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

gemeenteraad
do 17/12/2020 - 18:00 de gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (sp.a); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (sp.a); Christel Geerts, raadslid (sp.a); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Hasan Bilici, raadslid (sp.a); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Freyja De Rijcke, raadslid (Vlaams Belang); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Johan Verhulst, algemeen directeur

Afwezig

Ilse Bats, raadslid (sp.a); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Gwen Merckx, korpschef

Secretaris

Johan Verhulst, algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2020_GR_00413 - Diensten: dienst beheer openbaar domein: afsluiten raamcontract voor het maaien van wegbermen en extensieve terreinen: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring 2020_GR_00413 - Diensten: dienst beheer openbaar domein: afsluiten raamcontract voor het maaien van wegbermen en extensieve terreinen: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Eind 2020 loopt het huidige contract voor het maaien van wegbermen en extensieve terreinen ten einde. Om de continuïteit van het bermbeheerplan te garanderen is het aangewezen hiervoor een nieuwe procedure op te starten met een looptijd van vier jaar. De totale uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 800.000 EUR, zonder btw. Hiervoor kan een openbare procedure gevoerd worden die nationaal en Europees bekend gemaakt wordt.
In het kader van de opdracht 'Maaien van wegbermen en extensieve terreinen' werd, in overleg met de dienst beheer openbaar domein en de natuurambtenaar, een bestek met nr. 2020-173/OVA/wegbermen/PVH-CQ opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
- perceel 1 (Maaien van wegbermen met ecomaaier), raming: 600.000 EUR exclusief btw;
- perceel 2 (Maaien van moeilijk bereikbare bermen, terreinen en bloemenweides op afroep), raming: 150.000 EUR exclusief btw;
- perceel 3 (Tractor met zuig-opvangcombinatie voor bladafval op afroep), raming: 50.000 EUR exclusief btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure die nationaal en Europees bekend gemaakt wordt.

Volgende gunningscriteria worden voorgesteld:

- prijs: 50 %;

- praktische proef: 40 %, onderverdeeld als volgt:

      - werkwijze: 10 %;

      - gebruikte machines: 10 %;

      - veiligheid: 10 %;

      - resultaat maaien: 10 %;

- plan van aanpak en beschrijving in te zetten machines: 10 %.

Voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes wordt voorgesteld een jury samen te stellen bestaande uit:

- vertegenwoordigers dienst beheer openbaar domein;

- natuurambtenaar;

- vertegenwoordiger dienst overheidsopdrachten team leveringen.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Juridische grond

Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en dien­sten, in het bijzonder artikel 36 en de daarbij behorende KB’s en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
Besluit van de Vlaamse Executieve van 27 juni 1984 houdende maatregelen inzake natuurbehoud op de bermen beheerd door publiekrechtelijke rechtspersonen (Bermbesluit) en alle latere aanvullingen en wijzigingen.
Standaardbestek 250 voor wegenbouw versie 4.1.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikel 40 en artikel 41 (bevoegdheid GR).
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

Adviezen

Beheer openbaar domein (BOD) Gunstig advies
Natuur Gunstig advies

Besluit

met 30 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a), 1 stem tegen (PVDA) en 7 onthoudingen (Vlaams Belang)
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het bestek met nr. 2020-173/OVA/wegbermen/PVH-CQ en de indicatieve raming voor de opdracht 'Maaien van wegbermen en extensieve terreinen' goed te keuren. De voorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 800.000 EUR, exclusief btw.

Artikel 2

bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure die nationaal en Europees bekend gemaakt zal worden.

Artikel 3

akkoord te gaan met het samenstellen van een jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit:

- vertegenwoordigers van de dienst beheer openbaar domein;
- de natuurambtenaar;
- een vertegenwoordiger van de dienst overheidsopdrachten team leveringen.