Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd, versoepeld en opnieuw verstrengd werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid.
Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen. Volgens het laatst gekende wekelijks gemiddelde (17 oktober – 23 oktober) zijn er dagelijks 13.052 besmettingen, 399 ziekenhuisopnames en 49 overlijdens. Er wordt geen verbetering van de epidemiologische toestand waargenomen.
Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich zeer snel door middel van speeksel. Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich van mens tot mens via kleine druppeltjes die onder andere bij hoesten en niezen vrijkomen. Via die druppeltjes komt het virus terecht in de lucht, op voorwerpen en op oppervlakken. Wie deze druppeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet raken met het virus.
Het risico op besmetting verkleint door meer dan een anderhalve meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne.
Artikel 28 van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken handhaaft de verplichting dat eenieder vanaf de leeftijd van twaalf jaar de mond en neus moet bedekken met een mondmasker of elk ander alternatief in stof in onder andere de winkels en de winkelcentra.
Eerder werd het bedekken van de mond en neus met een mondmasker of elk ander alternatief in stof door lokale regelgeving (politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, bekrachtigd door de gemeenteraad op 28 augustus 2020) verplicht op de parkings verbonden aan winkels en winkelcentra.
De inrichtingen die behoren tot de horecasector en andere eet- en drankgelegenheden zijn ingevolge artikel 6 §1 van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken gesloten, behalve voor het aanbieden en leveren van afhaalmaaltijden en niet-alcoholische dranken om mee te nemen tot ten laatste 22 uur.
Thans wordt opgemerkt dat maaltijden en dranken die worden afgehaald in inrichtingen die gevestigd zijn in winkelcentra elders in het winkelcentrum worden genuttigd waarbij het mondmasker wordt verwijderd om te kunnen eten of drinken en de social distance niet meer wordt gerespecteerd.
Artikel 15 van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken verbiedt bezoekers van markten om ter plaatse voeding of dranken te nuttigen. Ook in andere inrichtingen wordt het aanbieden en nuttigen van voeding en dranken ter plaatse verboden.
Het is aangewezen dit verbod eveneens te voorzien voor bezoekers van winkelcentra.
Het algemeen principe is dat de gemeenteraad bevoegd is om politieverordeningen hieromtrent op te maken. Overeenkomstig artikel 134 §1 van de nieuwe gemeentewet kan de burgemeester evenwel politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening moet, op straffe van verval, door de gemeenteraad in de eerstvolgende vergadering worden bekrachtigd. Overeenkomstig artikel 63 van het decreet lokaal bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen.
Gezien elke vertraging van de invoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen het risico op een stijging van het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 verhoogt, is het voorzien van dwingende richtlijnen urgent en hoogdringend. De volgende bijeenkomst van de gemeenteraad kan niet worden afgewacht.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 134 §1 en 135 §2, 5°.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
Ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
dat bezoekers van winkelcentra geen voeding of dranken mogen nuttigen in de voor het publiek toegankelijke gedeelten van deze winkelcentra en op de parkings eraan verbonden.
dat de politie belast is met het toezicht op de naleving van dit besluit.
dat voor zover het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en/of andere reglementering in geen specifieke sanctionering voorzien, de niet-naleving van de bepalingen van artikel 1 van dit besluit wordt bestraft met de voorziene administratieve sancties in artikel 4 §1, 1° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
dat dit besluit in werking treedt op 29 oktober 2020.
dat dit besluit ter bekrachtiging wordt voorgelegd op de eerstvolgende bijeenkomst van de gemeenteraad.
dat dit besluit wordt gepubliceerd op de website van de stad Sint-Niklaas.