In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 32, 277 §1 en 278 §1.
met algemene stemmen (40)
de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 22 januari 2021 goed te keuren.
Een inspecteur verlaat via de vijfde mobiliteitscyclus van 2020 (2020-05) de lokale politie Sint-Niklaas om te gaan werken bij het coördinatie en informatiecentrum Oost-Vlaanderen (CICOV) van de federale politie.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 met betrekking tot de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
één functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functie.
in te stemmen met de deelname van de lokale politie Sint-Niklaas aan de mobiliteitscyclus voorbehouden voor de aspirant-inspecteurs, categorie C in 2021/A2, en de navolgende ambtshalve aanwijzing, voor de invulling van één functie van inspecteur van politie in de afdeling dringende politiehulp, indien er geen kandidaten gevonden worden in de gewone mobiliteit.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd, versoepeld en opnieuw verstrengd werden.
Deze maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de pandemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid.
Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen.
Sindsdien verbetert de epidemiologische toestand niet voldoende. De toestand blijft zeer ernstig en zorgwekkend. Het virus is nog steeds niet van het Belgische grondgebied verdwenen en blijft hardnekkig circuleren.
Naar aanleiding van de zorgwekkende evolutie in het aantal besmettingen en om een verdere toename van het coronavirus COVID-19 in te dijken legde de burgemeester in de verordening van 8 februari 2021 de organisatie en werkwijze van de commissies en raden van februari 2021 vast.
De prioritaire doelstelling van deze maatregelen is de bescherming van de volksgezondheid.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 134 §1 en 135 §2, 5°.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a, PVDA) en 7 stemmen tegen (Vlaams Belang)
de politieverordening van de burgemeester van 8 februari 2021, houdende bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, te bekrachtigen.
Een exemplaar van het besluit van de burgemeester wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
In de meerjarenplanning 2020-2025 zijn voor de operationalisering van het vaccinatiecentrum
geen kredieten opgenomen. Krachtens artikel 269 van het decreet lokaal
bestuur kan het college van burgemeester en schepenen op eigen
verantwoordelijkheid over uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene
omstandigheden vereist zijn en indien het geringste uitstel onbetwistbare schade zou
veroorzaken, op voorwaarde dat de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte wordt gebracht.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot
het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de
plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van
de overheidsopdrachten.
Op basis van artikel 42 van de Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten kunnen overheidsopdrachten geplaatst worden
bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, zelfs zonder raadpleging
van meerdere ondernemers, voor zover dit strikt noodzakelijk is en de termijnen voor de
openbare of niet-openbare procedures of mededingingsprocedure met onderhandeling niet in
acht kunnen worden genomen wegens dwingende spoed voortvloeiend uit voor de
aanbestedende overheid onvoorzienbare gebeurtenissen. De ter rechtvaardiging van de
dwingende spoed ingeroepen omstandigheden mogen in geen geval aan de aanbestedende
overheid te wijten zijn. In de mate van het mogelijke werd evenwel beroep gedaan op mededinging en op reeds eerder na reguliere toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten aangegane raamcontracten.
Gelet op de COVID-19-crisis, de ter bestrijding daarvan door de Vlaamse en federale regering
genomen beslissingen aangaande het tegen 15 februari 2021 doen inrichten van vaccinatiecentra door de lokale
besturen en eerstelijnszones, de daardoor dreigende schaarste voor sommige leveringen en diensten, de termijnen voor
leveringen en de vooropgestelde timing voor de opening van de vaccinatiecentra, is er sprake
van dwingende spoed en onmogelijkheid om de termijn voor de procedures na te leven.
Wat betreft de inrichtings- en exploitatiekosten van het vaccinatiecentrum werd bij besluit van de Vlaamse Regering van 22 januari 2021 in tussentijd aan Sint-Niklaas, als penhoudende gemeente en voor de periode februari - juli 2021, voor de infrastructuur en uitbating van operationele vaccinatiecentra een subsidie toegekend voor een totaal bedrag van 1.159.200 EUR.
In toepassing van voormeld wettelijk kader besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 18 januari 2021 akkoord te gaan met de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, de indicatieve raming (139.000 EUR, exclusief btw) betreffende de inrichting van 't Bau-huis als vaccinatiecentrum. Op 22 januari 2021 besliste het college van burgemeester en schepenen, overeenkomstig artikel 269 van het decreet lokaal bestuur, de opdracht te gunnen aan de firma Sepia Events nv, Doornpark 57 te 9120 Beveren, voor een bedrag van 200.000 EUR, inclusief btw.
In zitting van 8 februari besliste het college van burgemeester en schepenen - in toepassing van een door de lokale politie conform de gegeven richtlijnen uitgevoerde veiligheidsanalyse voor het vaccinatiecentrum - over te gaan tot de gunning (-) van het inhuren van bewakingsagenten bij de firma Pas BV, Derbystraat 19, 9160 Lokeren, voor een bedrag van 124.055,28 EUR, inclusief btw. en (-) van het huren van bewakingscamera's bij de firma RTS Bv, Paddevijverstraat 56A - B-8900 Ieper, voor het bedrag van 14.894,45 EUR, inclusief btw. In dezelfde zitting werd de opdracht voor het aankopen van divers ICT-materiaal gegund aan verschillende firma's voor een totaal bedrag van 58.120,81 EUR, inclusief btw en een maandelijkse kost per gebruiker van 18,83 EUR, inclusief btw (rekening houdend met dertig gebruikers). Een opdracht voor de aankoop van printers werd gegund aan de firma Canon Belgium NV, Berkenlaan 3, 1831 Diegem, voor een bedrag van 19.468,27 EUR, inclusief btw.
De betrokken besluiten worden allen als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 42§ 1, 1° a en de daarbij horende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 56, § 3 en 4 en 269.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
kennis te nemen van de besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 22 januari en 8 februari 2021, genomen overeenkomstig artikel 269 van het decreet lokaal bestuur, houdende de voorbereiding tot het operationeel maken van het vaccinatiecentrum: gunning van de opdrachten houdende inrichting van 't Bau-huis als vaccinatiecentrum, inhuren van bewakingsagenten en huren van bewakingscamera's, aankoop van ICT-materiaal en van printers.
Overeenkomstig het decreet tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen werd omtrent deze benamingen gedurende dertig dagen
een openbaar onderzoek ingesteld vanaf 7 december 2020.
1. Betreffende de wijziging van de straatbenaming Leopold II-laan naar Oosterlaan werden vijf bezwaren ingediend. Slechts één bezwaar werd ingediend door een bewoner van de Leopold II-laan.
In één bezwaar wordt een andere straatnaam voorgesteld, namelijk ‘Freddy Willockx Boulevard’.
Weerlegging/bespreking: onder artikel 2 §2 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen is bepaald dat de naam van een nog levende persoon niet gebruikt mag worden.
Drie bezwaren gaan over het principe van de naamsverandering waarbij het nut hiervan in vraag gesteld wordt en waarbij gesteld wordt dat de huidige benaming hoort bij de geschiedenis van België en kadert in de tijdsgeest van toen.
Weerlegging/bespreking: overeenkomstig artikel 1 van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen is alleen de gemeenteraad bevoegd om de naam van openbare wegen en pleinen vast te stellen of te wijzigen. De afgelopen jaren werd in de gemeenteraad meermaals de vraag gesteld of een Leopold II-laan in onze stad nog langer wenselijk was. De rol van Leopold II en zijn aanwezigheid in het straatbeeld stond de laatste jaren
maatschappelijk steeds sterker ter discussie. Op de gemeenteraadszitting van 26 juni 2020 bleek een brede gedragenheid om de naam van de Leopold II-laan te wijzigen en werd opdracht gegeven om de procedure voor de straatnaamwijziging op te starten.
Één bezwaar gaat over de praktische kant van de straatnaamwijziging waarbij gevraagd wordt of het niet aan de overheid is om overheidsinstellingen en andere instanties op de hoogte te brengen van de straatnaamwijziging en de betrokken bewoners hierbij te steunen.
Weerlegging/bespreking: sommige instellingen worden automatisch op de hoogte gebracht van de nieuwe straatbenaming. Zodra de stad de adreswijziging officieel heeft vastgelegd, krijgen zij het nieuwe adres via het rijksregister. Het gaat om:
- overheidsinstellingen zoals de Vlaamse Belastingdienst, Kind en Gezin, OCMW...;
- sociale zekerheidsinstellingen;
- kinderbijslagfonds;
- ziekenfonds of mutualiteit;
- arbeidsongevallenverzekeraars;
- kassen voor jaarlijkse vakantie;
- fondsen voor bestaanszekerheid;
- DIV;
- gewestelijke huisvestingsmaatschappijen.
Hiervoor hoeven de betrokken bewoners/eigenaars niets meer te doen.
Volgende instanties moeten wel nog door de bewoners/eigenaars verwittigd worden:
- werkgever;
- de post;
- leveranciers van elektriciteit, gas, water en kabeldistributie;
- bank en verzekeringsmaatschappij;
- huisarts;
- het centrale dierenbestand (als hond of kat een chip heeft);
- kranten- of tijdschriftenabonnement;
- verenigingen waarvan men lid is;
- winkels waar men een klantenkaart heeft;
- websites waar een adres werd geregistreerd (bv. online aankopen, ticketverkoop).
Deze opsomming dient als leidraad en is niet volledig en niet voor iedereen van toepassing. Als men werkzoekende is, moet men zelf ook de volgende diensten op de hoogte brengen:
- VDAB;
- uitbetalingskas voor werkloosheidsuitkeringen.
De politie, hulpdiensten en interne diensten worden door de stad op de hoogte gebracht. Voor de aanpassing van hun identiteitskaart moeten bewoners zich na afspraak melden op het stadhuis met hun PIN-code.
Om de betrokkenen voldoende tijd te geven en de nodige administratieve voorbereidingen te kunnen doen wordt aan de gemeenteraad gevraagd akkoord te gaan om de straatnaamwijziging pas te laten ingaan vanaf 1 januari 2022. Deze werkwijze werd in het verleden ook gebruikt bij de wijziging van de straatbenaming Kardinaal Mercierplein naar Houtbriel.
Daarnaast wordt gevraagd akkoord te gaan om de bewoners verder te ondersteunen naar aanleiding van de naamswijziging en een forfaitaire vergoeding toe te kennen. Dit naar analogie met andere steden (onder andere Gent en Kortrijk). Er wordt voorgesteld 50 EUR te voorzien voor de bewoners en 250 EUR voor zowel de eenmanszaken, de vennootschappen als de verenigingen van mede-eigenaars (VME’s). Dit dekt normaal gezien de kosten (drukwerk, website …). In de Leopold II-laan zijn er momenteel naar schatting 80 bewoners gedomicilieerd. Verder zijn er naar schatting 5 eenmanszaken, 22 vennootschappen en 5 VME’s gevestigd. Dit komt neer op een bedrag van ongeveer 8.000 EUR + de vergoeding voor de bewoners zijnde 4.000 EUR, totaal 12.000 EUR.
Een adreswijziging ten gevolge van een beslissing van een lokale overheid (nieuwe straatnamen of hernummeringen) wordt gratis gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Een attest van de overheid dient als betalingsbewijs.
2. Betreffende de nieuwe benaming Betty De Deckerwegel werd één bezwaar ingediend.
In het bezwaar wordt gesteld dat de naam Betty De Deckerwegel een naam is die bijna niemand kent en ook niet past binnen de wijk waar de omliggende straten vogelnamen hebben. Er wordt voorgesteld de wegel de benaming ‘Bosduifwegel’ te geven.
Weerlegging/bespreking: de straatnamencommissie heeft geopteerd voor de verwijzing naar de Betty De Deckerwegel als eerste vrouwelijke takverantwoordelijke van de scouts in het Waasland. De benaming van deze wegel is ook symbolisch voor de verbinding tussen de jongensscouts en hun vrouwelijke leiding, en de chirogroep met alleen meisjes. Het voorstel van de straatnamencommissie komt ook tegemoet aan de vraag naar meer vrouwelijke straatnamen.
3. Betreffende de doortrekking van de benaming Sint-Andrieswegel werden geen bezwaren ingediend.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41
Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
artikel 2: met 39 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V, sp.a) en 1 onthouding (PVDA)
overige artikels: met algemene stemmen (40)
kennis te nemen van de bezwaren betreffende de straatnaamwijziging van de Leopold II-laan en het bezwaar betreffende de Betty De Deckerwegel en deze te weerleggen zoals vermeld in de argumentatie.
akkoord te gaan met het definitief vaststellen van de volgende straatbenaming:
- 'Oosterlaan' als nieuwe benaming voor Leopold II-laan te Sint-Niklaas.
akkoord te gaan met het definitief vaststellen van de volgende straatbenamingen:
- 'Betty De Deckerwegel' als nieuwe benaming voor de trage weg tussen de Vinkenlaan en de Houtduifstraat te Sint-Niklaas;
- 'Sint-Andrieswegel' als nieuwe benaming voor het gedeelte van de trage weg tussen het Sint-Andriesbosje en de Molenwijk te Belsele.
akkoord te gaan om de nieuwe straatbenaming 'Oosterlaan' pas te laten ingaan vanaf 1 januari 2022 en een forfaitaire vergoeding te voorzien als volgt:
- gedomicilieerde bewoners: 50 EUR;
- eenmanszaken, vennootschappen en verenigingen van mede-eigenaars: 250 EUR.
Met e-mail van 5 januari 2021 vraagt de N-VA-fractie om de heer Dirk Hilgert in de algemene vergadering van Buurtbedrijf Drietakt vzw te vervangen door de heer Anthony Franssens.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 245.
Statuten Buurtbedrijf Drietakt vzw.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a, PVDA) en 7 onthoudingen (Vlaams Belang)
voor de algemene vergadering van Buurtbedrijf Drietakt vzw de heer Anthony Franssens aan te duiden ter vervanging van de heer Dirk Hilgert.
Met e-mail van 2 februari 2021 vraagt de CD&V-fractie om de heer Fisnik Syla in de raad van bestuur van Centrummanagement vzw te vervangen door de heer Tommy Vaerewijck.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40.
Statuten Centrummanagement Sint-Niklaas vzw.
voor de raad van bestuur van Centrummanagement vzw de heer Tommy Vaerewijck voor te dragen ter vervanging van de heer Fisnik Syla.
Bij een stabiliteitsonderzoek aan de toren van de Onze-Lieve-Vrouwkerk werden heel wat gebroken stenen opgemerkt met risico voor de omgeving. In een eerste fase werd een veiligheidsperimeter afgebakend door middel van Heras hekkens en werd de hoofdingang van de kerk afgesloten. Hierdoor wordt het risico voor voorbijgangers sterk verminderd.
Als meer duurzame oplossing moet een opvangsysteem aan de toren zelf voorzien worden. De kerkfabriek startte hiervoor een onderhandelingsprocedure met verschillende aannemers. De vraag omvatte twee opties:
- beveiliging door netten en/of opvangbakken bevestigd aan de toren zelf;
- beveiliging door opvangbakken gemonteerd op een stelling, met als voorwaarde dat de stelling ook bruikbaar moet zijn voor vooronderzoek, beperkte herstellingen en bij voorkeur ook de eigenlijke restauratiewerken.
Deze tweede optie geniet de voorkeur. Door te opteren voor optie twee geldt deze stelling niet alleen als veiligheidsingreep, maar is ze tevens dienstig voor vooronderzoek (gepland voorjaar 2021), kleine herstellingen (2021) en (mits aanpassingen) de eigenlijke restauratiewerken. Het dossier voor de restauratiewerken is momenteel in voorbereiding en kan (rekening houdend met de nieuwe premieregels) vermoedelijk in 2023 van start gaan. Het centraal kerkbestuur is op de hoogte van de nodige werken en de vooropgestelde planning en gaat akkoord.
Ondertussen is de procedure afgerond en besliste de kerkfabriek om de montage van de stelling met opvangbakken en de huur ervan toe te wijzen aan Denys nv voor een totaalbedrag van 179.328,02 EUR, inclusief btw en ereloon:
Deel 1: 111.685,50 EUR, inclusief BTW en ereloon voor de montage van de stelling met opvangbakken en de huur ervan voor acht weken (dringende beveiligingsmaatregel);
Deel 2: 67.642,53 EUR, inclusief BTW voor de bijkomende huur van twee jaar (voorbereiding/uitvoering restauratiedossier).
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42 §1, 1°a).
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 56 en 326 tot en met 341.
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerken aan beschermde monumenten.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen, artikel 90 1°.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
met algemene stemmen (40)
akkoord te gaan met de dringende beveiligingswerken aan de toren van de Onze-Lieve-Vrouwkerk in opdracht van de kerkfabriek en het stadsaandeel definitief vast te stellen op een bedrag van 179.328,02 EUR, inclusief btw en ereloon.
De samenwerking met de Orde der Muilentrekkers gaat terug tot 1979. Dit is de eerste keer dat een convenant wordt afgesloten. Er wordt voorgesteld om hiertoe over te gaan, omdat dit een formele en gedragen basis vormt voor de samenwerking. In het convenant wordt ook een de financiële toelage vastgelegd. Op deze manier wordt duidelijkheid verschaft over de organisatie van carnaval in Belsele en de Orde der Muilentrekkers als partner hiervoor.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Jaarlijkse toelage te verrekenen op MJP000337 – AC000223 (Evenementen, plechtigheden en organisatoren van private evenementen betoelagen).
met algemene stemmen (40)
het convenant met de Orde der Muilentrekkers, voor de organisatie van carnaval in Belsele, en de daaraan gekoppelde jaarlijkse toelage van 9.000 EUR goed te keuren.
Een exemplaar van het convenant wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Er wordt voorgesteld om een convenant met Wham Office af te sluiten omdat:
- dit een formele en gedragen basis vormt voor de samenwerking;
- het een substantiële financiële toelage betreft, die buiten een subsidiereglement valt;
- het duidelijkheid verschaft over de organisatie en de rollen van de verschillende partners binnen het festival.
Vanwege de coronamaatregelen ziet het festival er iets anders uit. Zo zullen minder internationale artiesten deelnemen. De maximumcapaciteit aan bezoekers ligt lager, er moet gereserveerd worden en de interactie tussen artiesten en publiek valt grotendeels weg. Ook het videoluik in het Museumtheater staat onder druk. De organisatie en de artiesten doen er echter alles aan om er geen statische expo van te maken. Het festival richt zich ook specifiek tot jongeren en inspireert hen om verder op zoek te gaan naar de eigen interesses, talenten en ambities in deze specifieke kunstvormen. Er werd voor gekozen om het festival NIET uit te stellen, ondanks de coronamaatregelen, omdat er veel vraag is naar vrijetijdsactiviteiten bij het publiek, zeker het jongere publiek. Bovendien is de volgende editie van het festival pas gepland in 2023.
Twintig artiesten zullen met werken deelnemen aan de expo in de tentoonstellingszaal van het CC op de SteM-site. Daarnaast wordt een videoluik in het Museumtheater nog onderzocht. Een derde luik, dat ook een groter potentieel aan bezoekers kan aantrekken en ook een duurzaam effect heeft, is het outdoor gedeelte. Op verschillende plaatsen, gefinancierd vanuit het jaarlijkse budget voor street art, zijn interventies in de publieke ruimte voorzien. Vanaf maart tot aan de expo zullen artiesten werken aanbrengen op onder andere gevels. Samen met de werken die reeds aanwezig waren in de stad, wordt een street art wandeling vanuit NAFT aangeboden, die nog een tijdje mee kan gaan.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Uitgave te verrekenen op AC000223/MJP000337 (beschikbaar op 5 februari 2021: 179.070 EUR).
de convenant met Wham Office, voor de organisatie van het NAFT Kunstenfestival 2021 en de daaraan gekoppelde toelage van 20.000 EUR goed te keuren.
Een exemplaar van het convenant wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Meerjarenplan 2020-2025, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van van 19 december 2019 met latere aanpassingen.
Stedelijk subsidiereglement voor de ondersteuning van lokale jeugdwerkinitiatieven, laatst goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van van 24 april 2020.
In Sint-Niklaas werd de voorbije bestuursperiodes dankzij de inzet en toewijding van de vrijwilligers in de jeugdverenigingen een inhaalbeweging gemaakt op vlak van kwalitatieve jeugd(werk)lokalen. De nieuwbouw- en verbouwingssubsidies en renteloze leningen vanuit de stad waren naast een eigen inbreng van de vereniging dé motor van deze kwaliteitsinjectie. Het stadsbestuur kiest er via het meerjarenplan 2020-2025 dan ook voor om deze vormen van ondersteuning te behouden teneinde investeringswerken in jeugd(werk)lokalen op peil te houden. Er is over deze planperiode 800.000 EUR voorzien, naast specifieke investeringen in de jeugdinfrastructuur op de VP-site (200.000 EUR) en De Schakel (250.000 EUR).
Uit de begeleiding van jeugdverenigingen, vaak non-profit beheersinstanties (vzw's), bij hun (ver)bouwdossiers maakte JOS (Jeugdwerk Ondersteunen Sint-Niklaas) vzw de voorbije jaren op dat de voorwaarden en criteria om een subsidie te verkrijgen aan herziening toe zijn:
- de subsidiebedragen zijn sinds 2008 niet aangepast terwijl de bouwkost significant gestegen is;
- een nieuwbouwproject financieren met een eigen inbreng en de huidige maximale ondersteuning is nog weinig realistisch;
- financiële onzekerheid zorgt voor (heel) lange doorlooptijd van de projecten;
- geen of beperkte focus op instandhoudingswerken.
Er werd door JOS vzw een startmoment met alle jeugd(werk)lokalenbeheerders georganiseerd op 15 oktober 2020. Dit overlegmoment werd een groot klankbord met de sector waaruit als eerste actie een traject rond de herziening van de voorwaarden voor investeringswerken kwam. Er werd een digitale bevraging opgezet in richting van alle jeugd(werk)lokaalbeheerders. Er kwamen 33 antwoorden binnen, wat nagenoeg de volledige sector dekt. Het traject werd gestuwd door een kerngroep (met daarin de schepen voor jeugd, medewerker JOS vzw, vertegenwoordigers van De Schakel vzw, KSA Sint-Niklaas vzw, Puytvoet vzw, SGV Kriko, SGV Don Bosco, D’Olmen vzw & KLJ Belsele) en er werd steeds teruggekoppeld naar de volledige werkgroep met jeugd(werk)lokalenbeheerders.
Uit het traject volgde het ontwerpreglement in bijlage. Omwille van de helderheid én om de subsidie voor investeringswerken, behalve voor jeugdverenigingen (en hun non-profit beheersinstantie), ook open te kunnen stellen naar de non-profit beheersinstanties van door Toerisme Vlaanderen erkende jeugdverblijfcentra op ons grondgebied, wordt geopteerd voor een geheel nieuw en apart reglement. In een aparte nota wordt daarom ook aan de gemeenteraad gevraagd om alle passages uit het stedelijke reglement voor de ondersteuning van lokale jeugdwerkinitiatieven rond nieuwbouw- en verbouwingssubsidies en renteloze leningen te schrappen.
Hieronder een overzicht van de bepalingen waaraan naast de vorm ook inhoudelijke wijzigingen zijn aangebracht:
- investeringswerken: de aankoop van een gebouw, een nieuwbouwproject, instandhoudingswerken (opgesomd) of een project speelinfrastructuur;
- aanvraag: bevat kostenraming (minimum 2.500 EUR subsidiabele kosten), een timing van uitvoering en gebeurt via digitaal aanvraagformulier;
- bedrag: maximum 200.000 EUR op 6 jaar (in plaats van 100.000 EUR) en maximum 5.000 EUR voor een project speelinfrastructuur;
- berekeningswijze: in geval van de aankoop van een gebouw, een nieuwbouwproject of instandhoudingswerken voorziet de aanvrager steeds 1/3 van de bruto bouwkost;
- beoordeling en advies: JOS vzw controleert de ontvankelijkheid en beoordeelt op basis van het reglement. Ze maken een advies over aan het college van burgemeester en schepenen en betrekken de werkgroep jeugd(werk)infrastructuur hierbij wanneer de beschikbare kredieten bijna op zijn of wanneer er conflicten zijn;
- beslissingstermijn: zes weken na de aanvraag (halveren doorlooptijd);
- looptijd en evaluatie: na goedkeuring in voege vanaf 1 maart 2021 tot en met 31 december 2026 met evaluatie samen met de sector in 2024.
Naast dit traject rond het subsidiereglement ontstond uit de startvergadering ook een vraag naar uitwisseling en samenwerking tussen de jeugd(werk)lokaalbeheerders. De werkgroep zal daarom structureel worden ingebed in en begeleid worden door JOS vzw.
het stedelijke subsidiereglement voor investeringswerken aan jeugd(werk)lokalen goed te keuren met ingang vanaf 1 maart 2021.
Een exemplaar van het subsidiereglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Naar aanleiding van de voorgaande beslissing van de gemeenteraad in deze zitting met betrekking tot het goedkeuren van het nieuw stedelijk subsidiereglement voor investeringswerken aan jeugd(werk)lokalen, moeten alle bepalingen rond nieuwbouw- en verbouwingssubsidies en renteloze leningen worden geschrapt uit het subsidiereglement.
Rond de subsidies voor jeugdbewegingen werden volgende verfijningen aangebracht:
- aanwezigheidscriterium werd gewijzigd van aanwezigheid op de
algemene vergaderingen van de jeugdraad naar aanwezigheid op de
jeugdnetwerkmomenten van JOS vzw;
- aan de bepalingen rond attesteringen (kadervorming of EHBO);
- aan de bepaling rond communicatiemiddelen met ouders.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Stedelijk subsidiereglement voor de ondersteuning van lokale jeugdwerkinitiatieven, laatst goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 april 2020.
de aanpassing van het subsidiereglement voor de ondersteuning voor lokale jeugdwerkinitiatieven goed te keuren.
Een exemplaar van het gewijzigde subsidiereglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
In zitting van 10 augustus 2020 besliste het college van burgemeester en schepenen de opdracht 'vernieuwbouw techniekhuis: aanstellen kredietgever en een technisch financiële projectbegeleider' te gunnen aan Belfius Bank nv, Karel Rogierplein 11 te 1210 Brussel, met een marge van 97 basispunten voor de financiering van de investeringsuitgaven en tegen een ereloonpercentage voor de projectbegeleiding van 1,40 %.
Ondertussen werd een selectieleidraad opgemaakt. Deze opdracht (bouw en ontwerp) zal in de markt worden geplaatst middels een gefaseerde plaatsingsprocedure die onderhandelingen toelaat. Er wordt gekozen voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (MMO). Dit impliceert dat in een selectiefase op basis van aanvragen tot deelneming wordt beslist welke kandidaten worden uitgenodigd om in de gunningsfase een offerte in te dienen en aan onderhandelingen deel te nemen. De procedure is dus opgedeeld in twee fasen: een selectiefase en een gunningsfase. Er werd een selectieleidraad opgesteld waarin het voorwerp van de opdracht en het verloop van de procedure wordt beschreven. Na publicatie van deze leidraad kunnen de geïnteresseerde marktspelers, op grond van deze leidraad, een aanvraag tot deelneming indienen. De gunningsleidraad zal later worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
De opdracht omvat een geraamd investeringsbedrag van 7.400.000 EUR, exclusief BTW en inclusief erelonen.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
met 34 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, sp.a) en 6 onthoudingen (CD&V, PVDA)
de selectieleidraad en de indicatieve raming (7.400.000 EUR, exclusief BTW en inclusief erelonen) met betrekking tot het project: 'Ontwerp en bouw techniekhuis' goed te keuren.
Een exemplaar van de selectieleidraad wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De stad Sint-Niklaas besliste in zitting van 25 september 2020 om de site gelegen Industriepark-Noord +4 en 5a te 9100 Sint-Niklaas openbaar te verkopen. Notarissen Catherine De Moor te Sint-Niklaas en Raf Van Der Veken te Belsele werden aangesteld om de verkoop te organiseren. Bij een plaatsbezoek op 29 januari 2021, in aanwezigheid van beide notarissen, werd vastgesteld dat het aangewezen is om een aantal wijzigingen aan het verkoopplan aan te brengen:
1. Een extra deel van perceel 783N2 en een extra deel van perceel 783K2, ter hoogte van de private toegangsweg naar het techniekhuis, ook te verkopen. Op deze plaats bevindt zich de loskade. Door een extra strook mee te verkopen, staan de vrachtwagens niet meer met hun voorwielen op de toegangsweg van de stad. Een bijkomend voordeel is dat perceel 783N2 een risicogrond betreft. Door hiervan een deel te kunnen verkopen zonder een oriënterend bodemonderzoek uit te moeten voeren, kan in bepaalde gevallen gebruik gemaakt worden van een uitzonderingsprocedure bij OVAM. Hiervoor mag het perceel waarvan een deel verkocht wordt slechts in twee deelpercelen worden gesplitst. Volgens het oorspronkelijke verkoopplan wordt perceel 783N2 in drie deelpercelen gesplitst. Door de verkoop van een extra strook worden er maar twee deelpercelen gecreëerd en verhoogt de kans dat de stad in aanmerking komt voor de uitzonderingsprocedure.
2. Om de loskades te kunnen bereiken moet bovendien een recht van over- en doorgang worden gevestigd over de breedte van deze toegangsweg tot aan de nieuwe scheidingslijn met de gebouwen van de stad.
3. Ook op de parking ter hoogte van het tankstation van de stad moet een recht van over- en doorgang worden gevestigd naar de twee hoofdtoegangen van het gebouw.
Beide notarissen bevestigden tijdens het plaatsbezoek dat deze wijzigingen geen invloed kunnen hebben op de schattingsprijs van de site. Aan de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd akkoord te gaan met de wijzigingen aangebracht aan het bijgevoegde opmetingsplan, opgemaakt door de dienst projecten openbaar domein.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
met 30 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, PVDA) en 10 onthoudingen (CD&V, sp.a)
akkoord te gaan met de wijzigingen aangebracht aan het verkoopplan van de site Industriepark-Noord +4 en 5a te 9100 Sint-Niklaas.
Een exemplaar van het aangepaste verkoopplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Het uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval schrijft voor dat bij hoogbouw eigenaars een substantieel deel van de kosten voor de investering van het systeem moeten dragen. In uitvoering daarvan werd een voorstel uitgewerkt waarbij drie partijen (stadsbestuur, MIWA (afvalintercommunale voor de regio Midden-Waasland) en de VME (vereniging van mede-eigenaars)) elk een derde van de kosten voor de containers betalen.
Op basis van het aantal wooneenheden per Fabiolablok (+/- 200) werd bepaald dat drie ondergrondse containers voor restafval een minimum zijn opdat de bewoners steeds hun restafval kunnen deponeren. De kostprijs voor het leveren en plaatsen van drie ondergrondse containers bedraagt 38.914,22 EUR, inclusief btw. Een derde hiervan bedraagt 12.971,40 EUR, inclusief btw. Elke partij (stadsbestuur, MIWA en de VME) zal dus 12.971,40 EUR bijdragen. De VME van Fabiola V koos ervoor om deze kostprijs te spreiden over drie jaar. Alle kosten voor onderhoud zullen wel door de stad gedragen worden.
De modaliteiten voor de financiering, de installatie, het onderhoud en de herstelling van de ondergrondse afvalcontainers werden samengevat in een driepartijenovereenkomst.
Materialendecreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
MIWA verleent positief advies voor de voorgestelde werkwijze met betrekking tot de inzameling van restafval in het Fabiolapark V door middel van ondergrondse containers. De 660 liter containers, waarin momenteel het restafval verzameld wordt, zullen opgehaald worden zodra de ondergrondse containers operationeel zijn. Gezien de coronamaatregelen is het momenteel niet mogelijk om infosessies te organiseren voor de burgers. Daarom zullen er op de website van MIWA filmpjes geplaatst worden met instructies over het gebruik van de containers. Elke bewoner van Fabiola V ontvangt een badge met begeleidende brief en infofolder. Burgers kunnen met hun vragen ook steeds terecht op het gratis nummer 0800 98 003.
met 34 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V) en 6 onthoudingen (sp.a, PVDA)
de driepartijenovereenkomst tussen de stad, de afvalintercommunale voor de regio Midden-Waasland (MIWA) en de vereniging van mede-eigenaars (VME) van Fabiola V betreffende de financiering, de installatie, het onderhoud en de herstelling van drie ondergrondse afvalcontainers voor restafval goed te keuren.
Een exemplaar van de driepartijenovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om de overeenkomst te ondertekenen namens de stad.
De eigenaars van de strook grond gelegen te Tereken, 9100 Sint-Niklaas, wensen deze grond, kadastraal bekend onder 5de afdeling, sectie D, perceelnummer 1118 G, met een oppervlakte van 29 m², momenteel hun eigendom, kosteloos over te dragen aan de stad Sint-Niklaas met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein van de stad, meer bepaald als bestemming openbaar nut.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
De grond maakt reeds deel uit van de openbare wegenis en kadert in de realisatie van de rooilijn.
de voorwaarden van de ontwerpakte betreffende de kosteloze overdracht van een strook grond gelegen Tereken, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 5de afdeling, sectie D, perceelnummer 1118 G, met een totale oppervlakte van 29 m², aan de stad met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein goed te keuren.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om deze akte te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
De stad Sint-Niklaas, Grote Markt 1 te 9100 Sint-Niklaas, wenst een strook grond gelegen Plezantstraat te 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie A, perceelnummer 839 Z, met een oppervlakte van 377m², momenteel nog hun eigendom, kosteloos over te dragen aan het Vlaams Gewest ter realisatie van de rooilijn. De kosteloze overdracht gebeurt op basis van het kadastraal plan.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Het gaat om de overdracht van een volledig kadastraal perceel, waardoor er geen opmetingsplan vereist is.
de voorwaarden van de ontwerpakte betreffende de kosteloze overdracht van een strook grond gelegen Plezanstraat te 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie A, lot 2, perceelnummer 839 Z, met een oppervlakte van 377m² door de stad Sint-Niklaas aan het Vlaams Gewest de stad met het oog op de realisatie van de rooilijn goed te keuren.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om deze akte te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
De opdracht omvat in hoofdzaak volgende werken:
- afgraven van de bestaande verharding;
- aanvullen van putten met kalksteenslag;
- frezen, nivelleren en terug verdichten van de verharding;
- ontzoden van de bestaande verharding;
- aanbrengen van een steenslagfundering;
- spreiden en verdichten van (cementgebonden) steenslag;
- plaatselijk herstellen van de afwatering door het maken van doorsteken naar de gracht;
- aanpassen van de bermen;
- grondverzet;
- aanleggen van steenslagfundering;
- aanleggen van wegels in dolomiet, ternair zand of steenslag.
Deze opdracht is als volgt opgedeeld:
- basisopdracht (raamovereenkomst voor verbeteringswerken aan diverse wegels), raming: 58.912,50 EUR, exclusief btw;
- verlenging 1 (raamovereenkomst voor verbeteringswerken aan diverse wegels), raming: 58.912,50 EUR, exclusief btw;
- verlenging 2 (raamovereenkomst voor verbeteringswerken aan diverse wegels), raming: 58.912,50 EUR, exclusief btw;
- verlenging 3 (raamovereenkomst voor verbeteringswerken aan diverse wegels), raming: 58.912,50 EUR, exclusief btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 235.650 EUR, btw verlegd.
De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van twaalf maanden. De opdracht kan drie keer voor één jaar stilzwijgend verlengd worden.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, 10°.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a, PVDA) en 7 onthoudingen (Vlaams Belang)
het bestek met nummer 2021/016aa en de raming voor de opdracht 'raamovereenkomst voor verbeteringswerken aan diverse wegels', opgesteld door de dienst projecten openbaar domein, goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 235.650 EUR, btw verlegd.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
de uitgave te verrekenen op AC000624/MJP000943.
Deze overeenkomst heeft tot doel de rechten en plichten vast te leggen tussen de partijen, die zich verbinden om samen een fietsweg te realiseren, onderdeel van het netwerk Fietssnelwegen. Het fietspad wordt aangelegd over een lengte van 7 kilometer. Het maakt deel uit van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk.
De totaal geraamde indicatieve budgetkost bedraagt 1.680.000 EUR (inclusief aandeel Sint-Gillis-Waas).
De kostprijs voor de realisatie van de fietsverbinding en bijhorende aansluitingen met de wegen wordt op volgende wijze verdeeld over de partners:
- de Provincie Oost-Vlaanderen draagt 100 % van de kosten voor de heraanleg van het fietspad, via het fietsfonds wordt 50 % ondersteuning aangevraagd bij het Vlaams Gewest;
- de stad Sint-Niklaas en de gemeente Sint-Gillis-Waas dragen op hun grondgebied respectievelijk de kosten van eventuele werken die niet de aanleg van het fietspad uitmaken;
- studiekosten worden volledig gedragen door de stad Sint-Niklaas en de gemeente Sint-Gillis-Waas, dit pro rato het aantal kilometer fietssnelweg op hun grondgebied.
Sint-Niklaas zal optreden als aanbestedende overheid.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
De aanleg van kwalitatieve fietsinfrastructuur is een belangrijk facet in het stimuleren van fietsgebruik. De aanpak dient hierbij gericht te zijn op de totaliteit van de fietsverbindingen, die niet stoppen aan de gemeentegrenzen. De netwerkwaarde van de trajecten zijn richtinggevend voor de prioriteit qua aanpak. In die zin hebben fietssnelwegen, zoals de F411 (of beter gekend als de stropersroute of de fietsnelweg naar Hulst) de hoogste prioriteit.
De F411 doorkruist Sint-Niklaas en Sint-Gillis-Waas. Het grootste knelpunt in Sint-Niklaas betreft de dimensionering die niet is afgestemd op het gebruik van de F411. De gemeente Sint-Gillis-Waas kampt met dezelfde problematiek. Na overleg met de gemeente Sint-Gillis-Waas en de provincie Oost-Vlaanderen werd er afgesproken dat Sint-Niklaas de leiding zou nemen in dit dossier en dat Sint-Gillis-Waas dit zal doen voor het dossier van de Vrouw-Mariastraat. De provincie Oost-Vlaanderen heeft momenteel geen capaciteit om dit dossier te trekken en zal zich nu focussen op de realisatie van de fietsbrug over Vijfstraten en het vervolgtraject van de F4 richting Driekoningen.
akkoord te gaan met het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst met Sint-Gillis-Waas in het kader van de heraanleg van de fietssnelweg F411 tussen Driekoningen (Sint-Niklaas) en Reinakkerweg (Sint-Gillis-Waas).
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten.
Decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, tweede lid, 11° .
Koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
De goedgekeurde selectieleidraad werd op 29 oktober 2020 gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Europees publicatieblad. Op 18 december 2020 vond de opening der kandidaturen plaats. De beoordeling van de kandidaturen is op moment van opmaak van deze nota nog volop bezig.
Er werd, door de betrokken partijen, een gunningsleidraad (met bijlagen) opgesteld voor dit dossier. Na publicatie van deze gunningsleidraad kunnen de geselecteerde kandidaten op grond van deze leidraad een offerte opmaken en deelnemen aan de gunningsfase.
De waarde van de concessie werd eerder geraamd op 21.468.845,83 EUR + 4.508.457,62 EUR (21 % btw) = 25.977.303,45 EUR. Deze raming moet echter aangepast worden. Tijdens de praatsessie met de raadsleden op 26 november 2020 over de randvoorwaarden voor het parkeergebouw op de site Zwijgershoek werd duidelijk dat, om de ruimtelijke ambities op deze site mogelijk te maken, het voorzien van minstens één ondergrondse bouwlaag noodzakelijk lijkt. Dit was niet voorzien in de oorspronkelijke raming.
De firma Sweco heeft hieromtrent een nieuwe simulatie opgemaakt, waarbij de totaalraming wordt bijgesteld naar 24.018.845,83 EUR + 5.043.957,62 EUR (21 % btw) = 29.062.803,45 EUR.
Volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- financieel voorstel (70 %);
- bouw en onderhoud parkeergebouw (BDFMO) (15 %);
- 'on-street' parkeerexploitatie (8 %);
- parkeergeleidingssysteem (7 %).
De jury voor het beoordelen van de ingediende offertes zal bestaan uit:
- vertegenwoordigers van team overheidsopdrachten (leveringen en diensten);
- vertegenwoordigers van afdeling financiën;
- vertegenwoordigers van dienst projecten gebouwen;
- vertegenwoordigers van afdeling plannen en ontwikkelen;
- vertegenwoordigers van dienst projecten openbaar domein.
Gunstig
met 34 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V), 1 stem tegen (PVDA) en 5 onthoudingen (sp.a)
de gunningsleidraad met betrekking tot het project: 'Ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren (DBFMO) van een parkeergebouw en ‘on-street’ parkeerexploitatie (inclusief plaatsing en beheer van een parkeergeleidingssysteem) in Sint-Niklaas' goed te keuren.
de indicatieve raming van deze opdracht bij te stellen naar 24.018.845,83 EUR + 5.043.957,62 EUR (21 % btw) = 29.062.803,45 EUR.
dat de jury voor het objectief beoordelen van de offertes zal bestaan uit:
- vertegenwoordigers van team overheidsopdrachten (leveringen en diensten);
- vertegenwoordigers van afdeling financiën;
- vertegenwoordigers van dienst projecten gebouwen;
- vertegenwoordigers van afdeling plannen en ontwikkelen;
- vertegenwoordigers van dienst projecten openbaar domein.
In het kader van de opdracht “renovatie kunstgrasvoetbalveld terrein F sportcentrum Meesterstraat” werd een bestek met nummer 2021/019aa opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie.
De uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 247.875 EUR, exclusief btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 56.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Het kunstgrasveld F is geplaatst in 2005 en is door slijtage aan vervanging toe.
met algemene stemmen (40)
het bestek met nummer 2021/019aa en de raming voor de opdracht 'renovatie kunstgrasvoetbalveld terrein F sportcentrum Meesterstraat', opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie, goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 247.875 EUR, exclusief btw.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
de uitgave te verrekenen op AC000668/MJP000999.
In het kader van deze opdracht werd in overleg met de afdeling plannen en ontwikkelen een bestek opgesteld door het team overheidsopdrachten.
De volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- kostprijs (40 %);
- plan van aanpak (60 %).
Het gewicht van het gunningscriterium 'prijs' staat op 40 % van de totaalscore omdat deze opdracht een belangrijke mate van creativiteit en deskundigheid vergt. Hierdoor primeert het plan van aanpak voor de opmaak van het rup in de beoordeling.
De indicatieve raming bedraagt 66.115,70 EUR + 13.884,30 EUR (21 % btw) = 80.000 EUR, inclusief btw.
De jury voor het objectief beoordelen van de offertes bestaat uit vertegenwoordigers van:
- de bevoegde projectgroep;
- de afdeling plannen en ontwikkelen;
- het team overheidsopdrachten.
de wijze van gunning (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking), de indicatieve raming (66.115,70 EUR + 13.884,30 EUR (21 % btw) = 80.000 EUR, inclusief btw) en de voorwaarden goed te keuren voor het aanstellen van een studiebureau voor het opmaken van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de realisatie van het sport- en recreatiepark Puyenbeke.
dat de jury voor het objectief beoordelen van de offertes zal bestaan uit vertegenwoordigers van:
- de bevoegde projectgroep;
- de afdeling plannen en ontwikkelen;
- het team overheidsopdrachten.
In actieplan 40 van de strategische nota bij het meerjarenplan 2020-2025, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 december 2019, is voorzien dat op de site Puyenbeke een nieuw zwembad wordt gebouwd volgens een DBFMO-formule waarbij voor het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie een private partner gezocht wordt. Op 27 november 2020 besliste de gemeenteraad om deze opdracht in de markt te plaatsen middels een gefaseerde plaatsingsprocedure die onderhandelingen toelaat. Er werd gekozen voor een mededingingsprocedure met onderhandeling (MMO). Dit impliceert dat in een selectiefase op basis van aanvragen tot deelneming wordt beslist welke kandidaten worden uitgenodigd om in de gunningsfase een offerte in te dienen en aan onderhandelingen deel te nemen. De procedure is dus opgedeeld in twee fasen: een selectiefase en een gunningsfase. Op basis van de selectieleidraad, die eind november 2020 werd goedgekeurd en vervolgens gepubliceerd, hebben vier geïnteresseerde marktspelers een aanvraag tot deelneming ingediend. Door een aanvraag tot deelneming in te dienen aanvaardt de kandidaat onvoorwaardelijk de inhoud en de toepassing van de selectieleidraad. Het nazicht van deze vier kandidaten om toegelaten te worden tot de gunningsfase is lopende.
Zoals vooropgesteld wordt in de tweede fase nu een gunningsleidraad voorgelegd aan de gemeenteraad. In deze fase van de plaatsingsprocedure zullen de geselecteerden worden verzocht een voorstel voor de uitvoering van de opdracht uit te werken en dit in een offerte aan te bieden.
De gunningsleidraad bestaat uit drie delen:
- administratieve bepalingen: in dit deel wordt uiteengezet hoe de procedure zal verlopen, op basis van welke gunningscriteria een keuze gemaakt zal worden en welke documenten ingevuld moeten worden;
- technische bepalingen: het technisch deel is het hart van bestek omdat hierin bepaald wordt wat het projectgebied is, wat het programma van eisen is en welke randvoorwaarden er zijn. Ook de technische bepalingen waaraan moet worden voldaan voor het gebouw en de omgevingsaanleg komen aan bod. In de bijlagen wordt informatie meegegeven uit het mobiliteitseffectenrapport, de studie rond de ruimtelijke visie, het participatietraject, een haalbaarheidsstudie rond riothermie en wordt de omkaderende visie uit de selectieleidraad hernomen;
- contractuele bepalingen: in dit deel wordt al meegegeven op welke manier en volgens welke principes de stad de onderhandelingen over de overeenkomst met de voorkeursaanbieder wil aangaan. Het is op basis van deze contractuele bepalingen dat de overeenkomst van het DBFMO-contract vorm zal krijgen. Die overeenkomst wordt voorgelegd op het moment van de gunning, in het najaar van 2021.
De waarde van de opdracht wordt geraamd op een totaal van 60.000.000 EUR, een bedrag dat vanaf de realisatie middels een jaarlijkse werkingstoelage van 2.000.000 EUR ingeschreven zal worden in het meerjarenplan en uitgekeerd zal worden gedurende dertig jaar. De concretisering hiervan wordt verder uitgewerkt in deel C van de gunningsleidraad en maakt deel uit van de onderhandelingen.
De beoordeling van de offertes zal gebeuren door de diensten overheidsopdrachten, sport, projecten gebouwen, plannen en ontwikkelen en beleidsondersteuning en de afdeling financiën, hierin begeleid door Rasschaert Advocaten.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2020 tot goedkeuring van de selectieleidraad voor het DBFMO-bestek van een nieuw zwembad ‘De Watermolen’ op de site Puyenbeke.
Met de goedkeuring en publicatie van de gunningsleidraad zetten we de volgende stap in de DBFMO-procedure die door de gemeenteraad werd opgestart in november 2020.
de gunningsleidraad goed te keuren in de procedure tot aanstelling van een partner voor het ontwerp, de bouw, de financiering, het onderhoud en de exploitatie van een nieuw zwembad 'De Watermolen' op de site Puyenbeke.
de beoordeling van de offertes te laten gebeuren door vertegenwoordigers van de diensten overheidsopdrachten, sport, projecten gebouwen, plannen en ontwikkelen en beleidsondersteuning en de afdeling financiën, hierin begeleid door Rasschaert Advocaten.
Op 31 december 2020 liepen volgende overeenkomsten met het centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) af:
- de samenwerkingsovereenkomst betreffende het peterschapsproject tussen vrijwilligers en vluchtelingen;
- de samenwerkingsovereenkomst betreffende inloopcentrum Den Durpel;
- de samenwerkingsovereenkomst betreffende het project partnergeweld.
Daarnaast krijgt het CAW via het Huis van het Kind reeds jaren de opdracht om via zijn jongerenadviescentrum (JAC) assertiviteitstrainingen te organiseren voor jongeren en jongvolwassenen.
In de nieuwe samenwerkingsovereenkomst, die de periode 2021-2025 bestrijkt, worden de opdrachten nu gebundeld en worden de subsidiemiddelen samengevoegd.
In een gesprek met het CAW op 17 juni 2020 werd afgesproken de middelen die tot en met 2020 voorzien waren voor het peterschapsproject (30.000 EUR) te heroriënteren naar een uitbreiding van de werking van inloopcentrum Den Durpel (47.000 EUR) waarmee tegemoet gekomen wordt aan de vraag uit het armoedeplan om in Den Durpel de openingsuren en een aantal basisvoorzieningen uit te breiden. Door het samenvoegen van deze middelen en de toelagen uit het welzijnsreglement gaat met deze overeenkomst een jaarlijkse indexeerbare subsidie van 100.460 EUR gepaard. In de financiële rubriek is een overzicht gevoegd van de herkomst van deze middelen.
In deze overeenkomst verbindt het CAW er zich toe met het inloopcentrum Den Durpel een laagdrempelige ontmoetingsplaats te voorzien met dagelijkse openingsuren (behalve in het weekend) waar een aanbod van lichte maaltijden, douche- en wasmogelijkheid en lockers worden voorzien. Vanuit het team activering van de cluster welzijn voorzien wij een medewerker via tijdelijke werkervaring (TWE) om de ruimtes van het inloopcentrum schoon te maken. De werking rond partnergeweld wordt verdergezet, waarbij verder samengewerkt wordt met de lokale politie. Via het JAC worden assertiviteitscursussen voor jongeren georganiseerd in samenwerking met het CGG (centrum voor geestelijke gezondheidszorg) en de centra voor leerlingenbegeleiding (CLB's). Vanuit het sociaal-cultureel participatiefonds is een forfaitaire toelage van 5.000 EUR voorzien voor activiteiten die vanuit den Durpel worden begeleid. Deze middelen worden door de federale overheid aan het OCMW uitbetaald en zijn niet inbegrepen in de hoger vermelde totaalsom van 100.460 EUR.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissing van 22 maart 2019 betreffende het beleidsprogramma 2019-2024.
Lokaal Armoedeplan, vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 2020.
de samenwerkingsovereenkomst met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Oost-Vlaanderen vzw, Visserij 153, 9000 Gent goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
Op 31 december 2020 liepen volgende overeenkomsten met het Centrum voor Geestelijke Gezondheid (CGG) af:
- KOPP-werking en vroeginterventie depressie bij ouderen;
- psychotherapeutische behandeling van vluchtelingen;
- vroeginterventie voor jongeren (gamen, alcohol, drugs);
- wegwerken wachtlijsten.
In de nieuwe samenwerkingsovereenkomst, die de periode 2021-2025 bestrijkt, worden de opdrachten gebundeld en worden de subsidiemiddelen samengevoegd zoals afgesproken in een overleg met het CGG op 12 juni 2020. Door het samenvoegen van deze middelen gaat met deze overeenkomst een totale jaarlijkse indexeerbare subsidie van 135.000 EUR gepaard. In de financiële rubriek is een overzicht gevoegd van de herkomst van deze middelen.
In deze overeenkomst verbindt het CGG er zich toe de genoemde activiteiten verder te zetten en, als nieuwe actie, een eerstelijnspunt voor psychische hulpverlening te voorzien in het welzijnshuis in de vorm van een halftijdse eerstelijnspsycholoog.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissing van 22 maart 2019 betreffende het beleidsprogramma 2019-2024.
Lokaal Armoedeplan, vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 2020.
Diversiteitsprogramma, vastgesteld door de gemeenteraad op 23 oktober 2020.
de samenwerkingsovereenkomst met het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Waas en Dender vzw, Parklaan 14B, 9100 Sint-Niklaas, goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
Een van de grote dossiers deze bestuursperiode is de nieuwe bibliotheek op het vernieuwde Hendrik Heymanplein.
- Wanneer verwacht het stadsbestuur de eerste spadesteek voor de nieuwe bibliotheek?
- Wanneer zal ze effectief in gebruik zijn?
- Zullen er nog werkzaamheden moeten uitgevoerd worden aan de oude bibliotheek tijdens "de wachtperiode"?
- Wat zijn de stand van zaken en de verdere timing voor het Hendrik Heymanplein?
De plotse mini-koudegolf laat zijn sporen na en het is normaal dat ondanks strooi-en andere plannen, niet elke hinder kan worden verholpen ondanks de grote inspanningen. De kritiek (terecht of onterecht) is er dan ook.
Daarom willen we onze vaststellingen aankaarten, de huidige strooiplannen herbekijken en enkele voorstellen doen voor de toekomst teneinde eventuele huidige tekortkomingen te verhelpen.
Sinds de lockdown is meer dan ooit duidelijk dat snelle en betrouwbare wifi in 2021 geen luxe meer is, maar een noodzaak. In een wereld waarin steeds meer dingen online moeten gebeuren, zou het internet even toegankelijk moeten zijn als de stoep voor je deur.
Het idee om gratis snelle wifi te voorzien voor gezinnen is niet nieuw. De Britse Labour Party, toen onder de leiding van Jeremy Corbyn, zette het in de aanloop van de verkiezingen van 2019 op de agenda. Dat plan kreeg toen veel kritiek, maar het debat heeft de weg vrijgemaakt voor een eerste stap: in bepaalde steden in de UK krijgen gezinnen sinds kort gratis breedband. Waarom kan dit niet bij ons?
Ook in de VS zijn meer dan 800 lokale publieke internetproviders actief. Waar de private telecom-mastodonten het laten afweten, organiseren lokale overheden er zelf de uitrol van een glasvezelnetwerk. Dat geeft de economie een enorme boost. In de steden waar deze providers actief zijn, is de digitale achterstand veel kleiner, het internet veel goedkoper en zijn de surfsnelheden veel hoger.
Terwijl men elders vooroploopt, staat België nog nergens. Minder dan twee procent van de gezinnen in ons land heeft vandaag een supersnelle glasvezelverbinding, in Nederland is dat 40 procent. Dat komt doordat drie grote providers, Proximus, Telenet en Voo, zoveel macht hebben dat ze op de rem kunnen blijven staan. Ondertussen zijn onze internetabonnementen al jaren bij de duurste van Europa.
Uiteraard heeft de federale en Vlaamse overheid hierin een belangrijke rol te spelen. Maar ook als stad kunnen we hier een actievere rol spelen. En de nood is groot, zeker nu in tijden van lockdown. We mogen dit niet voor ons uitschuiven. Integendeel, er moet NU een versnelling hoger geschakeld worden. Zo geven we iedereen de mogelijkheid om mee te zijn in 2021, ook wanneer de lockdown – eindelijk – achter de rug is. Dat is nodig en perfect mogelijk.
In het Lokaal Armoede Plan staat het volgende: “Ook de noodzakelijke software is duur. We organiseren bij de scholen een bevraging om na te gaan wat er gratis kan aangeboden worden… Als lokaal bestuur treden we in overleg met internetproviders om te proberen betaalbaar of gratis internet te voorzien voor zoveel mogelijk inwoners van de stad. Op het openbaar domein is gratis wifi voorzien in het centrum van de stad (tussen de Grote Markt en het Stationsplein). In de openbare stadsgebouwen (stadhuis, welzijnshuis, bibliotheek en filialen, lokale dienstencentra, buurthuizen, zwembad, sporthallen, musea, schouwburg, academies ….) kan de gebruiker met zijn eigen toestel inloggen op het gratis wifi-netwerk.”
Wat is er op dit vlak al gerealiseerd? Welke stappen zijn er al gezet naar de scholen toe? Wanneer is die bevraging gebeurd? Of wanneer wordt die gepland? Welke contacten zijn er al genomen met internetproviders? Wij hebben hier nog Proximus, nog steeds een publieke telecomspeler. Die is perfect in staat om een netwerk uit te bouwen waarmee we iedereen op een goedkope manier kunnen voorzien van gratis breedbandinternet, te beginnen in de wijken waar internetarmoede het grootst is. Welke gesprekken zijn er al gevoerd met Proximus? In welke stadsgebouwen kan de gebruiker zijn eigen toestel inloggen op het gratis wifi-netwerk? Hoe is dat al gepromoot geworden, nu er grote noden zijn?
En wat met mensen die niet over een computer of internet thuis beschikken of die digitaal niet mee zijn? Bijna één op de drie huishoudens met lage inkomens beschikt niet over een internetverbinding. 40 % van de Belgische bevolking heeft zwakke digitale vaardigheden, een percentage dat stijgt tot 75 % bij mensen met lage inkomens en een laag opleidingsniveau. Respectievelijk 55 % en 67 % doen geen administratieve verrichtingen online. Dat zijn de bevindingen van de Koning Boudewijnstichting.[1]
Onlangs sprak een vrouw mij aan. Ze zei: “Ik had problemen met mijn gsm zodat ik geen internet meer heb. Maar waar kan ik nu nog terecht? Ik ging naar Welzijnshuis en daar reageerden ze "moeten we nu ook nog daarmee helpen?"
In het Lokaal Armoede Plan lees ik het volgende: “In de Bib, het welzijnshuis en in de lokale dienstencentra worden plekken voorzien waar iedereen toegang heeft tot een pc, en waar medewerkers ter beschikking zijn om indien nodig ondersteuning te bieden. Bij de reorganisatie van de wacht- en onthaalruimte van het welzijnshuis breiden we het aanbod computers voor het publiek uit en voorzien we ook print- en scanfaciliteiten. Ook in de nieuw te bouwen stadswinkel plannen we één of meer doe-het-zelfcomputers in de onthaalzone zodat hulp altijd vlakbij is.”
Goede initiatieven. Maar waar kunnen NU in corona-tijden mensen terecht die thuis niet over een computer of internet beschikken? Waarom wachten op de reorganisatie van het Welzijnshuis en de nieuwe stadswinkel? Nu zijn er noden en mensen kunnen praktisch nergens terecht.
Daarom stellen wij voor om zo snel mogelijk een digiloket te voorzien in een aantal stadsgebouwen.
Als sociaal werkers contact hebben met kwetsbare gezinnen, informeren zij dan of ze beschikken over breedband/wifi/laptop per kind? Kunnen deze vragen meegenomen worden? Misschien kan ook Kind en Gezin, hiernaar enquêteren bij de ouders.
Vorige gemeenteraad heb ik ook gevraagd om de nood aan laptops voor kansarme scholieren ernstig te nemen. Toen is beloofd dat er een nieuwe rondvraag zou komen bij de scholen. Wanneer is die rondvraag uitgestuurd? Wat zijn de resultaten van deze bevraging en welke initiatieven heeft de stad hierrond ondernomen?
Kortom, er is heel wat werk aan de winkel om ervoor te zorgen dat een snelle internetverbinding voor iedereen de normaliteit wordt want snelle en betrouwbare wifi is in 2021 geen luxe meer, maar een noodzaak om digitale en sociale uitsluiting tegen te gaan. Wat plant het stadsbestuur op korte termijn om hier werk van te maken?
[1] https://www.kbs-frb.be/nl/Newsroom/Press-releases/2020/20200828NDBarDigIncl
Geachte raadsleden,
Ongeacht onze afkomst, ons geloof of seksuele oriëntering,… hier in onze stad en het Waasland lopen allen rond in de dikke Wase klei. Het hangt niet alleen aan iedereen zijn schoenzolen, we dragen de klei zelf het mee in onze aard. We zagen soms wel over onze stad, maar van binnen zijn we diep verankerd in onze grond.
En deze typische kleigrond heeft ons veel opgebracht: denk maar aan de florerende steenbakkerijen in Stekene, Steendorp, maar ook SVK in Sint-Niklaas. Als gepassioneerde geschiedenisliefhebber pleitte ik daarom op de gemeenteraad van 25 mei 2020, om de bestaande kleibaggeraar te bewaren in het kader van het masterplan voor de terreinen van SVK. Daarnaast vroeg ik om de nodige impulsen te geven aan het wetenschappelijk onderzoek naar de economische en sociale impact van het kleiwinnen en om deze informatie te ontsluiten.
Tot mijn opluchting verzekerde de schepen op deze gemeenteraad dat er rekening gehouden zou worden met het erfgoed in het masterplan.
Echter, aangezien mijn interpellatie reeds enige tijd gepasseerd is zonder nieuws en er ondertussen een nieuwe verbindingsweg aangelegd werd langs de N41, nam ik contact op het de stadsdiensten. Hieruit bleek dat de kleibaggeraar namelijk buiten het masterplan valt en mijn interpellatie van 25 mei 2020 dus wel mondeling beantwoord werd maar vermoedelijk nog niet ter harte genomen kon worden door de diensten of de politieke verantwoordelijken.
Anderzijds bleek dat de kleibaggeraar (of excavateur in de volksmond) die in volle eigendom is van SVK, geen beschermd statuut heeft. De eigenaar zou dus in theorie van de ene op de andere dag kunnen beslissen om de kleibaggeraar af te breken als deze in de weg zou staan. Er is dus dringend nood aan het beschermen van dit industrieel erfgoed. Ook de kennis van de werking, net als het gebrek aan het onderhoud van de kleibaggeraar, dreigt verloren te gaan met de tijd die onverbiddelijk verder loopt. In Stekene tracht men alvast de nodige stappen te zetten om hun kleibaggeraar die in veel slechtere staat is, te bewaren. Deze werkzaamheden werden beloond door een bronzen Publica Award. Daarnaast zet de Heemkundige Kring “d’Euzie vzw” zich in voor ao de baksteennijverheid in het Waasland.
Geachte collega’s. Iedere keer een streek haar typerend patrimonium verwaarloost of afbreekt, verdwijnt een stuk van haar geschiedenis en streekidentiteit.
Maar omgekeerd geldt ook: iedere keer een streek haar typerend patrimonium koestert en openstelt voor haar inwoners en toeristen, versterkt ze haar wortels in haar geschiedenis. En er zijn mogelijkheden hiervoor: zo leert de geschiedenis dat het bedrijf weldegelijk bereid kan zijn om constructief te kijken of er mogelijkheden zijn om haar industrieel erfgoed te bewaren: zo werd namelijk in 2014 de locomotief De Wase Kleiputter uit 1922 gerestaureerd via de KOKW.
Het restaureren en mogelijk zelf opnieuw in werking stellen van de relatief goed gewaarde kleibaggeraar uit 1957, zou volgens mij een unicum voor het Vlaams industrieel erfgoed zijn.
Het zou een plaats zijn waar Sint-Niklazenaren en bij uitbreiding Waaslanders hun geschiedenis kunnen (her)beleven. Want stadsfierheid wordt niet enkel gerealiseerd door marketing, maar ook door stevige wortels in de geschiedenis.
Vragen voor het stadsbestuur:
• Acht het stadsbestuur het de moeite om de kleibaggeraar tussen de N41 en de Driegaaienstraat van SVK te bewaren en te ontsluiten?
• Indien ja, welke acties plant het stadsbestuur om ons lokaal erfgoed te bewaren, meer concreet: kan een politiek of ambtelijk overleg gehouden worden met de eigenaar in het kader van conservering en ontsluiting van de kleibaggeraar?
- Los lopende honden: veel bewoners hebben last van loslopende honden op de graspleinen;
- plaatsen containers MIWA (huisvuil): plaatsing ondergrondse containers aan blok 5 nemen parkeer plaatsen weg;
- criminaliteit rond de appartementen: bewoners vragen voor de veiligheid controle van de politie;
- parkeer problemen: vraag om meer parkeer plaatsen te voorzien, hiervoor zijn al voorstellen geweest.
De horeca beleeft moeilijke tijden. In het bijzonder de cafés hebben het heel moeilijk want de mogelijkheden om take away te organiseren zijn zeer beperkt voor hen. En het ziet er ook niet naar uit dat ze op korte termijn zullen kunnen heropenen.
Om de cafés te ondersteunen hebben we deze maand een droge kroegentocht georganiseerd. Diverse cafés reageerden enthousiast op de aandacht voor hun problemen en ook de passanten waren erg bekommerd om de cafés in onze stad. Dat de CEO van Belfius, een staatsbank à propos die wij in 2008 met ons belastinggeld hebben gered, dan beweert dat het niet erg zou zijn mocht de helft van de cafés verdwijnen, stuit ons en heel wat mensen tegen de borst. Wij vinden het ook onbegrijpelijk, net als UNIZO, dat de federale regering het moratorium op faillissementen voor bedrijven die verplicht gesloten zijn recent heeft opgeheven. Dat kan voor heel wat horecazaken de doodsteek betekenen.
We hebben ons oor te luisteren gelegd bij de cafébazen en ze zeggen ons allemaal dat het water hen aan de lippen staat. Zeker de cafés die verder hun huur moeten betalen aan de brouwers. We weten dat het stadsbestuur al een aantal steunmaatregelen heeft genomen voor de horeca. Zo werd de uitbreiding van de terrassen mogelijk gemaakt vorige zomer en werd de terrasbelasting van 2020 integraal afgeschaft. Zeker en vast positieve maatregelen.
Met de PVDA hebben we een reddingsplan uitgewerkt voor zelfstandigen en kmo’s https://www.pvda.be/reddingsplan_zelfstandigen
Maar ook op lokaal vlak denken wij dat het nodig is om de steun voor de horeca uit te breiden om ervoor te zorgen dat er niet te veel cafés failliet draaien na deze pandemie. Heel concreet willen wij vijf maatregelen voorstellen:
Het lijkt misschien wat voorbarig, maar een voorbereide stad is er twee waard.
Met de start van het vaccineren groeit de hoop van de horeca om binnen afzienbare tijd opnieuw te openen. Het lijkt ons dus een goed idee om ons als stad goed voor te bereiden op deze 'bevrijdingsfeesten'. Wij formuleren een paar voorstellen die bij deze heropening structureel kunnen helpen en zowel de horecabezoekers als de horeca-uitbaters zelf steunen en van Sint-Niklaas een voorbeeldstad kunnen maken.
De aanstelling van een 'nightlife coach' zou een eerste belangrijk signaal kunnen zijn. Zo zou een platform kunnen gecreëerd worden waar ruimte is voor praktische oplossingen en verrassende samenwerkingsverbanden.
Op 12 februari 2021 kondigde de havenbesturen van Zeebrugge en Antwerpen hun fusie aan. De CEO hiervan wordt de huidige topman van de haven van Antwerpen, de voorzitter wordt de Antwerpse schepen. In het bestuursorgaan krijgt de haven van Antwerpen zes bestuurders, de haven van Zeebrugge drie om later terug te vallen op twee bestuurders. Daarnaast er zijn vier onafhankelijke bestuurders. Het doel is wel om te streven naar bestuurders met een lokale link.
De goede verstaander begrijpt dat ‘streven naar’ een mooi principe is, maar dat het correcter zou zijn om erkenning te formaliseren. Net zoals het aantal bestuurders uit Antwerpen of Brugge ook geformaliseerd werd.
Zo ondervindt onze streek een enorme impact van de Waaslandhaven, zowel positief (directe en indirecte werkgelegenheid) als negatief (files en vervuiling). Ook de ruimtelijke inname met ongeveer 4.500 hectare, is gigantisch.
En de impact van de Waaslandhaven zal alleen maar stijgen de komende jaren door onder andere het Saeftinghedok als onderdeel van complex project ECA waar er minstens 6 miljoen bijkomende containercapaciteit wordt opgeleverd in de Waaslandhaven tegen 2030.
Daarnaast is het niet ondenkbeeldig dat de komende jaren een versterkte goederenmobiliteit tussen beide havens terug op de politieke agenda komt. Bijvoorbeeld door de Vlaamse plannen voor een goederenspoorlijn tussen Zeebrugge en de Waaslandhaven langs de E34 snelweg, terug op de politieke agenda te plaatsen.
De enige manier een ernstige impact te hebben vanuit het Waasland, is om een stabiele en volwaardige vertegenwoordiging uit onze regio te hebben in het bestuursorgaan. Dit is niet enkel een teken van respect, maar is ook essentieel om de mentale vervreemding tegenover de Waaslandhaven tegen bij onze burgers.
Gelet op de omvang van Zeebrugge tegenover de Waaslandhaven, is het logisch dat onze streek minstens twee democratisch verkozen vertegenwoordigers uit de Wase gemeenten, mag afvaardigen in het bestuur van de nieuwe haven.
Vragen:
Begin februari werd de heringerichte Paterskerk ingehuldigd in aanwezigheid van de ministers Somers en Diependaele, die zo ook eens met onze stad konden kennis maken.
Opvallende afwezigen:
- de federale minister van stedenbeleid, hoewel het project in de eerste plaats gefinancierd werd door middelen van het federaal grootstedenbeleid;
- de schepenen van ruimtelijke ordening en cultuur die tijdens de vorige legislatuur bevoegd waren voor dit dossier en zes jaar aan de kar trokken;
- de raadsleden.
Dit roept een aantal vragen op. Wat is de betrokkenheid van de twee Vlaamse excellenties bij dit project? Werd de federale minister van (groot)stedenbeleid uitgenodigd? Zo neen, waarom niet? Waarom werden de raadsleden niet uitgenodigd, bijvoorbeeld door één vertegenwoordiger per fractie aan te duiden? En, als men door corona gedwongen was om het aantal aanwezigen sterk te beperken: waarom nu al deze opening in plaats van te wachten tot de coronamaatregelen een behoorlijke opening toelaten?
Naast dit mooie project is er ook minder goed nieuws voor de omgeving: er komt geen ondergrondse parking op de Patersite en dus geen verlichting van de parkeerdruk in de buurt (eerder integendeel). Gaat het college hierover met de buurt in gesprek?
Veel bouwmaterialen kunnen nog perfect hergebruikt worden. Een materialenbank is hiervoor een effectief middel.
2021 is een belangrijk jaar voor de Vlaamse begraafplaatsen. In 1971 besliste de overheid om komaf te maken met de eeuwigdurende concessies en om het gros van de concessies om te zetten in concessies voor vijftig jaar. In 2021 komen deze concessies te vervallen en dringen belangrijke beslissingen zich op.
Op de website van de stad is een overzicht te vinden van de concessies die in 2021 vervallen. Ik heb ze zelf opgeteld en kom tot volgende cijfers:
- Belsele: 74 concessies;
- Heimolen: 354 concessies;
- Nieuwkerken: 52 concessies;
- Sinaai: 50 concessies;
- Tereken: 250 concessies.
Alles samen gaat het om 780 concessies. Uiteraard gaat het hier niet alleen om concessies uit 1971 die vervallen. Er zitten allicht ook jongere concessies van tien of twintig jaar bij. Daarom mijn eerste vraag: hoeveel van de 780 concessies zijn concessies van 1971 of vroeger? Indien het college van burgemeester en schepenen over gedetailleerde cijfers beschikt over de ouderdom van deze concessies, kreeg ik graag deze cijfers.
Als ik de namen van de concessies op de begraafplaats Tereken - waar ik het meest mee vertrouwd ben - bekijk, dan komt het me voor dat er heel wat namen van oude graven/concessies ontbreken in het lijstje. Zijn er graven van voor 1971 waarop nog concessies lopende zijn?
Vervolgens stelt zich de vraag naar het beleid met betrekking tot de graven van voor 1971 waarvan de concessies vervallen in 2021:
- Wenst het stadsbestuur bijzondere stappen te zetten om de nabestaanden van deze mensen te bereiken?
- Gaat het stadsbestuur alle graven waarvan de concessie niet verlengd wordt verwijderen? Zo neen: welke criteria wil men hanteren om graven te bewaren en te onderhouden? De culturele waarde van het grafmonument? De achtergrond van de begravene? De ouderdom van het graf? Andere criteria?
- Wenst het stadsbestuur zelf in te staan voor de graven die men wenst te houden, maar waarvan de concessie niet verlengd werd? Gaat men daarvoor beroep doen op derden: erfgoedorganisaties? Burgers die het onderhoud van een grafmonument op zich willen nemen?