Terug
Gepubliceerd op 25/10/2021

2021_GR_00243 - Ondertekening Lokaal Klimaat- en Energiepact 2030: goedkeuring

gemeenteraad
vr 24/09/2021 - 19:00 het auditorium van Odisee
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Verontschuldigd

Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Freyja De Rijcke, raadslid (Vlaams Belang)

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2021_GR_00243 - Ondertekening Lokaal Klimaat- en Energiepact 2030: goedkeuring 2021_GR_00243 - Ondertekening Lokaal Klimaat- en Energiepact 2030: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het Lokaal Klimaat- en Energiepact 2030 omvat volgende engagementen:
1) lokale besturen:
- het Burgemeestersconvenant 2030 ondertekenen en uitwerken;
- een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2,09 % realiseren in hun eigen gebouwen (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);
- een reductie van de CO²-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40 % in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren;
- tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting verLEDden;
- het draagvlak voor hernieuwbare energie verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie installaties in te voeren en bestaande heffingen, zoals de heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025;
- lokale warmte- en sloopbeleidsplannen opmaken;
- burgers, bedrijven en verenigingen stimuleren om samen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de vier werven van het Pact te behalen.

2) De Vlaamse overheid:
- via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning bieden aan de lokale besturen, zoals bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma’s;
- via andere partners binnen de Vlaamse overheid (bijvoorbeeld VEB met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatige ondersteuning bieden;
- samen met de lokale besturen actief meewerken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit Pact;
- haar eigen voorbeeldfunctie invullen en relevante actoren overtuigen om het Pact te ondertekenen;
- in samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen voor dit Pact opvolgen en stroomlijnen;
- aan lokale besturen en/of andere actoren, beleidsmaatregelen die nuttig kunnen zijn om de doelstellingen van het Pact te realiseren en voorzien door de Vlaamse, federale en Europese begroting, actief en stelselmatig promoten;
- ter bijkomende ondersteuning van de gemeenten die het Pact ondertekenen, in een extra jaarlijks budget van 10.000.000 EUR, evenals een vast gedeelte van de vrij beschikbare middelen binnen het Vlaams klimaatfonds, te voorzien. Deze budgettaire engagementen kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

Door de ondertekening onderneemt Sint-Niklaas actie om de hieronder vermelde doelstellingen waar te maken:
Werf 1. Laten we een boom opzetten - groenvoorziening:
- één boom extra per Vlaming tegen 2030 (+ 6.600.000 bomen extra vanaf 2021 tot en met 2030);
- 0,50 m extra haag of geveltuinbeplanting per Vlaming tegen 2030 (+ 3.300 km extra vanaf 2021 tot en met 2030);
- één extra natuurgroenperk per 1.000 inwoners tegen 2030 (= 6.600 perken van 10 m² vanaf 2021 tot en met 2030).

Werf 2. Verrijk je wijk - renovatie & hernieuwbare energie:
- vijftig collectief georganiseerde energiebesparende renovaties per 1.000 wooneenheden vanaf 2021 tot en met 2030;
- één coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030 die samen voor een totaal geïnstalleerd vermogen zorgen van 216 MW vanaf 2021 tot en met 2030 (+ 12.000 projecten in 2030).

Werf 3. Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar - mobiliteit:
- per 1.000 inwoners één 'toegangspunt' voor een (koolstofvrij) deelsysteem tegen 2030 (= 6.600 toegangspunten);
- per 100 inwoners één laadpunt tegen 2030 (= 66.000 laadpunten);
- 1 m nieuw of structureel opgewaardeerd fietspad extra per inwoner vanaf 2021 tot en met 2030.

Werf 4. Water het nieuwe goud - klimaatadaptatie:
- 1 m² ontharding per inwoner vanaf 2021 tot en met 2030 (= 6.600.000 m² ontharding);
- per inwoner 1m³ extra opvang van hemelwateropvang voor hergebruik, buffering en infiltratie voor regenwater vanaf 2021 tot en met 2030 (= 6.600.000 m³ extra regenwater dat wordt opgevangen voor hergebruik of infiltratie).
Sint-Niklaas ondertekende binnen het project ‘Waasland Klimaatland’ van Interwaas, samen met alle andere Wase gemeenten en Hamme, het Burgemeestersconvenant 2030 (gemeenteraad 25 mei 2020, officiële toetredingsdatum is 29 juni 2020).
Binnen het lokaal en regionaal klimaatbeleid levert Sint-Niklaas reeds een wezenlijke bijdrage aan de doelstellingen van dit Klimaatpact. De toegekende middelen uit het Lokaal Klimaat- en Energiepact kunnen beschouwd worden als een extra hefboom om de gezamenlijke klimaatinspanningen op dat vlak verder op te voeren tegen 2030.

Vlaanderen voorziet, ter ondersteuning van de gemeenten die het Lokaal Klimaat- en Energiepact ondertekenden, jaarlijks 10.000.000 EUR, naast een vast deel van de toekomstige klimaatfondsmiddelen. Voor 2021 werd reeds een budget van 24.300.000 EUR vastgelegd, wat voor Sint-Niklaas neerkomt op een subsidiebedrag van ongeveer 300.000 EUR (afhankelijk van het aantal ingetekende gemeenten tegen eind oktober 2021; uitbetaling voorzien 30 april 2022).
Vlaanderen dringt erop aan dat de gemeenten jaarlijks minstens het dubbele van de ter beschikking gestelde subsidie zelf investeren in lokale klimaatacties.
Rapportering Vlaanderen biedt de gemeenten via een digitaal loket een ondersteunende tool aan waarmee het budget indicatief kan verdeeld worden over verschillende mogelijke acties binnen het pact. Het gebruik van deze tool is niet verplicht, maar kan wel helpen bij de opmaak van een plan.
Voor de financiële opvolging wordt gevraagd om in de jaarrekening uitgaven die gelieerd zijn aan het pact een vaste code te geven (ABB-LEKP-202ll). Dit kan zowel investeringskosten, werkingskosten als personeelskosten bevatten.
Het subsidiebedrag is niet gekoppeld aan het al dan niet behalen van de doelstellingen uit de vier werven. Deze doelstellingen zijn bepaald voor Vlaanderen als geheel. Als gemeente zal men niet worden aangesproken op het niet behalen van een doelstelling op gemeentelijk niveau. In de mate dat de gegevens lokaal beschikbaar zijn, zal de stad zich engageren om de realisatie van de doelstellingen op te volgen.

Juridische grond

Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019 - 2024.
Vlaams Energie- en Klimaatpact (VEKP) 2021 - 2030.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 2, 40 en 41.
Klimaatplan 2015 - 2020, gemeenteraadsbeslissing 24 april 2015.
Ondertekening Burgemeestersconvenant 2030 binnen Waasland Klimaatland, gemeenteraadsbeslissing 25 mei 2020.

Adviezen

Visum Gunstig advies

Besluit

met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit, PVDA) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het Lokaal Klimaat- en Energiepact 2030 met de Vlaamse overheid te ondertekenen.
Een exemplaar van de brief wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

Artikel 2

machtiging te verlenen tot ondertekening van het Lokaal Klimaat- en Energiepact 2030 aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.