Deze politieverordening werd opgesteld voortgaand op de ervaringen van de voorbije edities, teneinde de Vredefeesten in veilige omstandigheden te laten doorgaan. Er bestaat een noodzakelijkheid om over te gaan tot het nemen van meerdere tijdelijke maatregelen ter vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid.
Grondwet, artikelen 41 en 162.
Besluitwet van 14 november 1939 betreffende de beteugeling van de dronkenschap.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, artikelen 1, 2 en 3.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 119, 119 bis, 119 ter en 135 § 2.
Wet van 28 december 1983, met latere wijzigingen, betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank en betreffende het vergunningsrecht.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, gepubliceerd op 31 oktober 2017, artikelen 115 en 116.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
Koninklijke besluiten van 17 juli 1989 en 14 mei 1990, houdende de normen betreffende de bescherming van de toeschouwers tegen brand en paniek bij manifestaties in openluchtinrichtingen.
Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Koninklijk Besluit van 10 april 2016 met betrekking tot het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen in het Belgische luchtruim.
Circulaire van de Minister van Binnenlandse Zaken van 10 december 1987 houden de gecoördineerde algemene onderrichtingen betreffende de handhaving van de openbare orde.
Algemeen politiereglement stad Sint-Niklaas.
met 27 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V) en 12 onthoudingen (Vlaams Belang, Vooruit, PVDA)
de tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de Vredefeesten 2021 goed te keuren.
Een exemplaar van de verordening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 32, 277 § 1 en 278 § 1.
met algemene stemmen (39)
de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 25 juni 2021 goed te keuren.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het Agentschap Binnenlands Bestuur geeft aan dat het behoort tot de lokale autonomie om te beslissen over de wijze van vergaderen. Gezien de huidige gezondheidssituatie is het niet aangewezen om voltallig fysiek aanwezig te zijn tijdens de commissies en de raden. Ingevolge legt de burgemeester in de verordening van 13 augustus 2021 de organisatie en werkwijze van de commissies en raden van augustus 2021 vast.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 134 § 1 en 135 § 2, 5°.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit, PVDA) en 6 stemmen tegen (Vlaams Belang)
de politieverordening van de burgemeester van 13 augustus 2021, houdende bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, te bekrachtigen.
Een exemplaar van het besluit van de burgemeester wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
In de personeelsformatie zijn binnen het administratief en logistiek kader 36 plaatsen voorzien voor assistenten niveau C.
Eén assistent ging op 1 mei 2021 met pensioen. Eén onthaalmedewerkster startte op 1 juni 2021 met de basisopleiding van inspecteur van politie. De korpschef wenst beide vacatures in te vullen als onthaalmedewerkers met de graad van assistent binnen het administratief en logistiek kader.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze twee functies invullen via een mobiliteitscyclus binnen de geïntegreerde politie. De geïnteresseerde kandidaten die aan de voorwaarden voldoen moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.
Daarna gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
met algemene stemmen (39)
twee functies van assistent niveau C, telefonie en onthaal, vacant te verklaren en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functie.
In gemeenteraadszitting van 20 december 2019 werd de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas goedgekeurd. Een inspecteur van de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, werd bij burgemeesterbesluit van 30 juni 2021 benoemd als inspecteur bij de afdeling verkeer, dienst verkeerspolitie. Dit in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2021 betreffende de vacantverklaring van een functie van inspecteur bij de afdeling verkeer, dienst verkeerspolitie. Hierdoor ontstaat er een vacature bij de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams.
Een andere inspecteur van de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, werd bij burgemeesterbesluit van 30 juni 2021 benoemd als inspecteur bij de afdeling Directie Operaties, dienst Ondermijning (bestuurlijke handhaving). Dit in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2021 betreffende de vacantverklaring van een functie van inspecteur bij de dienst ondermijning (bestuurlijke handhaving). Hierdoor ontstaat er nog een vacature bij de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze twee functies invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2019 betreffende de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas.
met algemene stemmen (39)
twee functies van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functie.
in te stemmen met de deelname van de lokale politie Sint-Niklaas aan de mobiliteitscyclus voorbehouden voor de aspirant-inspecteurs, categorie C, en de navolgende ambtshalve aanwijzing, voor de invulling van twee functies van inspecteur van politie in de afdeling dringende politiehulp indien er geen kandidaten gevonden worden in de gewone mobiliteit.
Om de operationaliteit van het korps te maximaliseren is het wenselijk een functie van hoofdinspecteur in te vullen, in dit geval als dossierbeheerder proces- en projectmanagement. De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, daarna gaat deze over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
één functie van hoofdinspecteur van politie vacant te verklaren voor de functie dossierbeheerder proces- en projectmanagement en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functies.
De samenstelling van een selectiecommissie voor officieren en adviseurs van de lokale politie bestaat uit een voorzitter en maximum vier bijzitters. De statutaire bepalingen voor deze samenstelling zijn de volgende:
- voorzitter: de korpschef of de door haar aangewezen officier (ten minste bekleed met de graad die overeenstemt met de te begeven betrekking);
- leden/bijzitters: minstens één officier van een korps van de lokale politie, die ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de te begeven betrekking;
- secretaris: aangewezen door de korpschef, staat de selectiecommissie bij.
De lokale politie Sint-Niklaas stelt voor de selectiecommissie voor contractueel adviseur communicatie als volgt vast te stellen:
- voorzitter: hoofdcommissaris-korpschef Gwen Merckx;
- leden/bijzitters: commissaris Fabrice Vandemalle, adviseur Frederika Maes, hoofdinspecteur Ivan Boterbergh, Pieter Debaets (externe deskundige);
- secretaris: diensthoofd HRM of een vervanger.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikelen VI.II.42, VI.II.43 en VI.II.44.
Ministeriële omzendbrief GPI 74 over de bevordering van de gelijke kansen van mannen en vrouwen binnen de politiediensten.
de samenstelling van de selectiecommissie voor één functie van contractueel adviseur communicatie bij de Lokale Politie Sint-Niklaas als volgt samen te stellen:
- voorzitter: hoofdcommissaris-korpschef Gwen Merckx;
- leden/bijzitters: commissaris Fabrice Vandemalle, adviseur Frederika Maes, hoofdinspecteur Ivan Boterbergh, Pieter Debaets (externe deskundige);
- secretaris: diensthoofd HRM of een vervanger.
Het is aangewezen om vanuit de stad vrijstellingen van belastingen en retributies te verlenen waar mogelijk/nodig. Daardoor kan financiële ademruimte gecreëerd worden.
De algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting is een belasting voor zelfstandigen en vennootschappen. Verschillende ondernemers ondervinden tot op de dag van vandaag zware, negatieve gevolgen ten gevolge van de coronacrisis (vaak door verplichte sluiting). Zij worden vrijgesteld van de algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting voor aanslagjaar 2021.
Het gaat om volgende categorieën: dancings, cafés, restaurants, feestzalen, bioscopeb, cultuurhuizen, bedrijven uit de evenementen- en sportsector, fitnesscentra, binnenspeeltuinen, wellness, kermissen, niet-medische contactberoepen, kapsalons, ambulante handel, hotels, reisbureaus en reisorganisatoren, busmaatschappijen, autorijscholen en catering (zonder feestzaal). In totaal betekent deze vrijstelling een geraamde minderopbrengst van 122.000 EUR voor aanslagjaar 2021:
- dancings (6.201,85 EUR);
- cafés/restaurants (30.948,58 EUR);
- feestzalen (12.755,50 EUR);
- bioscopen (6.844,82 EUR);
- cultuur/even/sport (18.361,64 EUR);
- fitnesscentra (2.239,83 EUR);
- binnenspeeltuinen (1.711,58 EUR);
- wellness (10.948,46 EUR);
- kermissen (1.537,38 EUR);
- niet-medische contactberoepen (6.957,34 EUR);
- kapsalons (9.900 EUR);
- ambulante handel (3.655,58 EUR);
- hotels, reisbureaus en -gidsen, busmaatschappij (2.716,78 EUR);
- autorijscholen (5.484,75 EUR);
- catering (zonder feestzaal) (2.138 EUR).
De categorieën voor vrijstelling zijn samengesteld op basis van NACE-code (aard van bedrijfsactiviteit waarmee de onderneming staat ingeschreven in de kruispuntbank der ondernemingen). De te overwegen categorieën zijn gebaseerd op een lijst van Vlaio van ondernemingen die mogelijks beroep kunnen doen op het Vlaams beschermingsmechanisme wegens meer dan één maand verplichte sluiting of minstens 60 % omzetdaling. Alle ondernemers/bedrijven die op basis van die lijst vrijstelling zouden kunnen krijgen, hebben niet noodzakelijk een vrijstelling aangevraagd bij Vlaio. We willen iedereen uit dezelfde categorie gelijk behandelen.
De omzet van taxibedrijven, verhuurdiensten (vnl. luchthavenvervoer) en diensten voor individueel bezoldigd personenvervoer is het afgelopen jaar sterk teruggelopen. Er is een federaal verplichte, specifieke retributie voor de houders van een vergunning voor een taxidienst, een dienst voor het verhuren van voertuigen met bestuurder en een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer. Het is een retributie (per voertuig in de vergunning) tussen 250 EUR en 350 EUR. De totale opbrengst hiervan ligt jaarlijks rond de 30.000 EUR. De retributie per voertuig wordt voor de helft vrijgesteld. Dit betekent een geraamde minderopbrengst van 15.000 EUR. Eerder besliste de gemeenteraad gelijkaardig voor de beroepsspecifieke belasting op nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie, shishabars en massagesalons de bijhorende belasting te halveren naar aanleiding van het grote omzetverlies.
Grondwet, artikel 170 § 4.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, met latere aanvullingen en wijzigingen.
Ministeriële besluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en de relevante sectorale protocollen in uitvoering daarvan.
Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019 betreffende het belastingreglement algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting, met latere wijzigingen.
Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020 betreffende het retributiereglement op het gebruik van diensten, infrastructuur en materiaal, aangeboden door de gemeentelijke instellingen, met latere wijzigingen.
vrijstelling te verlenen voor de algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting, aanslagjaar 2021, aan de belastingplichtigen uit de categorieën: dancings, cafés, restaurants, feestzalen, bioscopen, cultuurhuizen, bedrijven uit de evenementen- en sportsector, fitnesscentra, binnenspeeltuinen, wellness, kermissen, niet-medische contactberoepen, kapsalons, ambulante handel, hotels, reisbureaus en reisorganisatoren, busmaatschappijen, autorijscholen en catering (zonder feestzaal) en akkoord te gaan met de afwijking op het belastingreglement 'algemene gemeentelijke bedrijfsbelasting'.
de retributie per voertuig te halveren voor de vergunningen individueel bezoldigd personenvervoer, taxidienst en diensten voor het verhuren van voertuigen met bestuurder, aanslagjaar 2021 en akkoord te gaan met de afwijking op het retributiereglement 'retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen'.
Audio stelt zich de professionalisering van ondersteunende processen en activiteiten van de deelgenoten tot doel. In eerste instantie concentreert de vereniging zich op het uitvoeren van interne audits, zowel onder de vorm van kwaliteitscontrole op de interne controle als onder de vorm van operationele audits en alle daaraan gerelateerde adviesverlening. Alle opdrachten worden uitsluitend uitgevoerd in opdracht van de deelgenoten van deze vereniging. Stad Sint-Niklaas is lid van Audio, ingevolge wordt de jaarrekening ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Decreet lokaal bestuur, deel 2, titel 7.
Gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2015 betreffende de toetreding van de stad Sint-Niklaas tot Audio.
Statuten van Audio.
kennis te nemen van de jaarrekening 2020 van Audio.
Een exemplaar van deze jaarrekening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Elke budgetwijziging moet passen binnen het goedgekeurd meerjarenplan. Momenteel ligt de budgetwijziging van één kerkfabriek voor waarbij werd nagegaan of deze past binnen het meerjarenplan van alle kerkfabrieken samen.
De in het meerjarenplan 2020-2025 van de stad vastgelegde maximumbedragen zijn voor de exploitatie 500.000 EUR per jaar of 3.000.000 EUR voor 2020-2025 en voor de investeringen 1.200.000 EUR voor 2020-2025. Deze budgetwijziging heeft geen invloed op het totaal van de investeringstoelagen. Deze passen binnen het meerjarenplan van alle kerkfabrieken samen.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
kennis te nemen van de budgetwijziging nr. 1 van het budget 2021 van de kerkfabriek Sint-Nicolaas.
Een exemplaar van deze budgetwijziging wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De voorliggende aanpassingen zijn enerzijds een actualisatie van sommige bepalingen en anderzijds een aanpassing van het grensbedrag voor toewijzing en betaalbaarstelling van vormingen. Er wordt voorgesteld dit bedrag te verhogen van 2.500 EUR naar 10.000 EUR, zodat dit gelijk loopt met de bedragen in het kader van de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur, conform de beslissing van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2019. Een volledig overzicht van alle wijzigingen werd toegevoegd als bijlage.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 57 en 170.
Deze wijziging werd besproken in het managementteam en gunstig geadviseerd.
dat onder dagelijks personeelsbeheer wordt verstaan:
Vorming:
- goedkeuring studiedagen en interne cursussen tot 10.000 EUR (exclusief btw, maar met inbegrip van terugbetaling, dienstvrijstelling …);
- toelating voor werkbezoeken, optreden als spreker;
- aanvragen rijbewijzen en betaling kosten;
- opleggen verplichte opleidingen;
- toelating voor langdurige opleidingen en langdurige schoolse opleidingen die leiden tot diploma + opleidingsbeding, kosten- en compensatieregeling bij niet-verplichte vorming;
- betaalbaarstelling vormingsfacturen tot 10.000 EUR (exclusief btw);
- toewijzing interne cursussen (VDAB, Syntra ...) tot 10.000 EUR (exclusief btw);
- terugbetaling kosten langdurige opleidingen.
Personeelsbeheer en wedden:
- doorverwijzing naar Medex;
- toekenning halvedagprestaties op doktersadvies;
- toekenning verlof zonder wedde/onbetaald verlof;
- vaststelling onwettige afwezigheid en inhouding wedde;
- vaststelling en wijziging individuele uurroosters;
- kennisneming erkenning arbeidsongeval;
- kennisneming genezing in arbeidsongevallen met of zonder restletsel zonder blijvende arbeidsongeschiktheid;
- toekenning rente in arbeidsongevallen met een blijvende arbeidsongeschiktheid;
- in aanmerking nemen van beroepservaring/vaststellen individuele wedde;
- toekenning/intrekking vermindering arbeidsprestaties;
- verlenging vermindering arbeidsprestaties;
- toekenning invaliditeitsvergoeding;
- kennisneming pensioendatum.
Loopbaanbegeleiding:
- vaststelling functiebeschrijvingen;
- aanduiding evaluatoren;
- toewijzen tewerkstellingsplaats.
Selectie en organisatie:
- goedkeuring stageaanvragen;
- afsluiten vrijwilligersovereenkomst.
Sociale dienst personeel:
- goedkeuring tussenkomst in de organisatiekost van een groepsvormende activiteit.
Op zaterdag 18 september 2021 zal het wielerevenement 'Ronde van Vlaanderen Cyclo' het grondgebied van de stad Sint-Niklaas doorkruisen. Dit massa-evenement met 16.000 deelnemers houdt risico's in en om die reden zijn bovenlokale afspraken in het kader van de openbare orde aangewezen. De doortocht van dit wielerevenement brengt traditioneel veel hinder voor de plaatselijke bevolking met zich mee. Sommige deelnemers zullen mogelijks de wegcode niet respecteren en dat kan andere weggebruikers in gevaar brengen.
Het is dan ook aangewezen dat er met de organisator duidelijke afspraken worden gemaakt inzake veiligheid, milieuvriendelijke maatregelen en communicatie. Deze afspraken werden vastgelegd in een convenant tussen het stadsbestuur en de organisator. Om deze afspraken afdwingbaar te maken, zal er een waarborg geëist worden van de organisator. Aangezien het praktisch bijna onmogelijk is om deze waarborg ten aanzien van elke gemeente individueel te regelen, werd een bovenlokaal samenwerkingsverband opgericht om eenvormigheid in afspraken te bereiken en om de waarborg te kunnen beheren. Een interlokale vereniging is de meest eenvoudige vorm van intergemeentelijke samenwerking. De stad Sint-Niklaas maakte de voorbije jaren ook al deel uit van de interlokale vereniging en keurde ook toen het convenant goed.
Grondwet, artikelen 41 en 162.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en bijhorende koninklijke besluit tot uitvoering van deze wet.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 119, 119bis en 135 § 2.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 392 tot en met 395.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
Koninklijk besluit van 10 augustus 1998 houdende de oprichting van de Commissies voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening, inzonderheid artikel 7 § 2, 1°.
Ministeriële omzendbrief OOP 41 van 31 maart 2014 van de minister van binnenlandse zaken houdende algemene gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving.
het convenant waarin afspraken met de organisator van de 'Ronde van Vlaanderen cyclo' worden gemaakt rond veiligheid, milieu en communicatie, goed te keuren.
Een exemplaar van het convenant wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
in uitvoering van artikel 26 van het convenant, de onderlinge overeenkomst tot oprichting van de interlokale vereniging 'Ronde van Vlaanderen voor cyclo' goed te keuren.
Een exemplaar van deze overeenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
de gemeente Wortegem-Petegem aan te duiden als beherende gemeente en diens financieel directeur te machtigen tot het betalen en innen van de afgesproken bedragen, bepaald in het convenant.
de burgemeesters van de vaste leden aan te duiden als lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging.
Conform artikel 10 van het reglement behandeling van klachten en meldingen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 juni 2015, brengt de ombudsdienst jaarlijks ten overstaan van de gemeenteraad schriftelijk verslag uit over de analyse van de meldingen en de behandelde klachten. In dit verslag worden tevens aanbevelingen geformuleerd, de gemeenteraad kan het college van burgemeester en schepenen de opdracht geven om deze tot uitvoering te brengen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 302 en 303.
Reglement behandeling klachten en meldingen, vastgesteld door de gemeenteraad op 26 juni 2015.
kennis te nemen van het jaarverslag 2020 van de ombudsdienst en opdracht te geven aan het college van burgemeester en schepenen om uitvoering te geven aan de aanbevelingen geformuleerd door de ombudsvrouw.
Een exemplaar van dit jaarverslag wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Op 17 maart 2021 vergaderde de algemene vergadering van het beheerscomité van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Waasland.
De algemene vergadering gaf goedkeuring aan het jaarverslag 2020 en stelde de voorlopige jaarrekening 2020 vast.
Volgens de artikelen 8 en 13 van de statuten van Burensportdienst Waasland moet de gemeenteraad van elke deelnemende gemeente het jaarverslag en de jaarrekening goedkeuren.
Statuten Interlokale Vereniging Burensportdienst Waasland.
het jaarverslag en de jaarrekening 2020 van de interlokale vereniging Burensportdienst Waasland goed te keuren.
Een exemplaar van dit document wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Verschillende lokale besturen of ervan afhankelijke entiteiten dienden bij Audio een vraag in om toe te treden tot de vereniging:
- gemeente Assenede, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van 24 september 2020;
- zorgbedrijf Ouderenzorg Genk, zoals blijkt uit de notulen van de raad van bestuur van 24 juni 2020;
Artikel 482, tweede lid, van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de toelating van andere dan privaatrechtelijke deelgenoten alleen kan genomen worden als alle deelgenoten daarmee instemmen. Ingevolge wordt aan de stad Sint-Niklaas gevraagd om akkoord te gaan met de toetreding van de gemeente en het zorgbedrijf.
Decreet lokaal bestuur, artikel 482, tweede lid.
Statuten Audio.
de toetreding tot de vereniging Audio van gemeente Assenede en het zorgbedrijf Ouderenzorg Genk goed te keuren.
In het kader van de vervanging van het wagenpark is het opportuun bestelwagens en een vrachtwagen aan te kopen. De indicatieve raming voor deze opdracht bedraagt 266.200 EUR, inclusief btw.
De investeringslijst opgemaakt door Möbius werd in zitting van 8 maart 2021 door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd. Elke vervanging wordt vooraf wel nog eens afgetoetst met de gebruikers om na te gaan of het voorgestelde type nog relevant is
het gebruik ervan en voor de uit te voeren taken .
In het kader van deze opdracht werd door het team overheidsopdrachten in overleg met de betrokken dienst een bestek met nr. 2021-131 opgemaakt, met onderverdeling in volgende percelen:
- perceel 1 'ruime bestelwagen met laadbrug voor dienst logistiek';
- perceel 2 'bestelwagen met laadbrug voor dienst logistiek';
- perceel 3 'vrachtwagen dienst logistiek';
- perceel 4 'bestelwagen met laadbrug voor team openbare reinheid'.
Volgende gunningscriteria worden voorgesteld (voor alle percelen):
- prijs: 60 %;
- milieu (CO² uitstoot, verbruik...): 15 %;
- leveringstermijn: 10 %;
- waarborgtermijn: 10 %;
- service na verkoop: 5 %.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes wordt voorgesteld een jury samen te stellen uit vertegenwoordigers van de betrokken dienst en een vertegenwoordiger van het team overheidsopdrachten.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, 40 en artikel 41.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
De duurzaamheidsvereisten werden opgenomen bij de gunningscriteria.
Het betreft de vervanging van volgende dienstvoertuigen:
Dienst logistiek - feestelijkheden en transport:
- nummer 200: een grote, gesloten bestelwagen met laadbrug en trekhaak - Volkswagen LT35 bouwjaar 2007;
- nummer 190: een gesloten vrachtwagen met laadbrug - Iveco AT190S31 bouwjaar 2005;
- nummer 141: een open vrachtwagen met laadbrug - Iveco ML120E25D/P bouwjaar 2007.
Dienst beheer openbaar domein - team openbare reinheid:
- nummer 184: een ruime bestelwagen - Peugeot Boxer ZCRMDC bouwjaar 2003.
het bestek met nr. 2021-131, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie, goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming voor deze opdracht bedraagt 266.200 EUR, inclusief btw.
de opdracht te gunnen bij wijze van een openbare procedure.
akkoord te gaan met het de samenstelling van de jury bestaande uit vertegenwoordigers van de betrokken dienst en een vertegenwoordiger van het team overheidsopdrachten.
De investeringslijst opgemaakt door Möbius werd in zitting van 8 maart 2021 door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd. Elke vervanging wordt vooraf wel nog eens afgetoetst met de gebruikers om na te gaan of het voorgestelde type voor de uit te voeren taken en het gebruik ervan nog relevant is.
In het uitgewerkte investeringsvoorstel werd door Möbius geen rekening gehouden met de beschikbaarheid van verschillende lengtes in het bestelwagensegment. In het raamcontract van Fluvius is de korte bestelwagen versie L1H1 zowel in cargo als in personenwagenuitvoering voorzien.
Voor de aankoop van deze elf voertuigen kunnen we momenteel op een bestaand raamcontract terugvallen van Fluvius (loopt af op 1 september 2021). Het college van burgemeester en schepenen in zitting van 3 juni 2019 gaf haar toestemming om in te stappen in het raamcontract van Fluvius. Een lijst van de te vervangen wagens wordt als bijlage toegevoegd.
Fluvius cvba treedt hier op als aankoopcentrale, waarbij zij alle contacten met de firma regelt, tot aan de levering. Concreet betekent dit dat openbare besturen hun bestellingen plaatsen bij de lokale verdelers, van de in het raamcontract opgenomen merken en modellen, in het bijzonder Garage Imacar nv voor de merken Citroën en Peugeot en Garage De Witte nv voor het merk Nissan. De service na verkoop, garantie … zit bij deze lokale leveranciers.
De indicatieve raming bedraagt 280.000 EUR inclusief btw.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
akkoord te gaan met de afnames van het raamcontract van Fluvius, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle voor de aankoop van elektrische voertuigen.
In zitting van 25 mei 2020 besliste de gemeenteraad akkoord te gaan met de heropening,
gedeeltelijke wijziging en gedeeltelijke opheffing van de Heihoekwegel tussen de
Nieuwkerkenstraat en de Kwakkelhoekstraat te 9100 Nieuwkerken.
In zitting van 28 augustus 2020 heeft de gemeenteraad het rooilijnplan hiervoor definitief vastgesteld. Het rooilijnplan werd overeenkomstig de voorwaarden van het decreet betreffende de gemeentewegen van 3 mei 2019 bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 22 oktober 2020.
De wegel wordt ingericht met een minimum aan ingrepen zoals het aanvullen van grond en het
plaatsen van buizen in grachten waar nodig. De wegel wordt deels verplaatst, rekening
houdende met de toestand op het terrein en om een landbouwperceel niet doormidden te
snijden. Voor de realisatie van deze gemeenteweg wenst de stad in uitvoering van artikel 26 § 2, 2e lid van het decreet gemeentewegen met de betrokken eigenaars een overeenkomst te sluiten waarbij een erfdienstbaarheid van openbaar nut gevestigd wordt.
In het schattingsverslag werd voor de bepaling van de
eventuele waardevermeerdering of waardevermindering zowel een berekening voor aankoop
door de stad als voor het vestigen van een erfdienstbaarheid opgenomen.
Er werd op 20 februari 2020 een schattingsverslag opgemaakt door Marijke De Ryck, landmeter-expert van Jalor bv, Hooimanstraat 116 te 9112 Sinaai.
Met de eigenaars van de loten 1 t.e.m. 8 werd een principieel akkoord bekomen. Er wordt gevraagd akkoord te gaan met het vestigen van volgende erfdienstbaarheden:
Lot | Kadastrale nummer (afdeling 8, sectie A) | m² | Bedrag in EUR |
1 | 844 B02 (deel) | 240 | 13.095 |
| 3 | 804 (deel) | 309 | 1.248 |
| 2 + 4 | 832 (deel) 803 (deel) | 482 70 | 2.431 |
| 5 + 6 | 801 (deel) | 41 69 | 690 |
| 7 | 794 (deel) | 104 | 657,50 |
| 8 | 786 (deel) | 5 | 33 |
Lot 1 is deels gelegen in woongebied en deels in landbouwgebied, loten 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 zijn gelegen in landbouwgebied.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet gemeentewegen van 3 mei 2019, artikel 26.
in het kader van de heropening van de Heihoekwegel tussen de Nieuwkerkenstraat en Kwakkelhoekstraat te 9100 Nieuwkerken, akkoord te gaan een erfdienstbaarheid van openbaar nut te vestigen op volgende percelen en de voorwaarden van de ontwerpaktes goed te keuren:
- lot 1: erfdienstbaarheid met een oppervlakte van 240 m² op het perceel kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie A, deel van nummer 844 B02, voor een totaal bedrag van 13.095 EUR;
- lot 3: erfdienstbaarheid met een oppervlakte van 309 m² op het perceel kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie A, deel van nummer 804, voor een totaal bedrag van 1.248 EUR;
- loten 2 + 4: erfdienstbaarheid met een oppervlakte van 552 m² op de percelen kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie A, deel van nummers 803 en 832, voor een totaal bedrag van 2.431 EUR;
- loten 5 + 6: erfdienstbaarheid met een oppervlakte van 110 m² op de percelen kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie A, deel van nummers 801 en 802, voor een totaal bedrag van 690 EUR;
- lot 7: erfdienstbaarheid met een oppervlakte van 104 m² op het perceel kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie A, deel van nummer 794, voor een totaal bedrag van 657,50 EUR;
- lot 8: erfdienstbaarheid met een oppervlakte van 5 m² op het perceel kadastraal bekend 8ste afdeling, sectie A, deel van nummer 786, voor een totaal bedrag van 33 EUR.
Exemplaren van de ontwerpaktes worden als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de aktes aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
De eigenaars van de strook grond gelegen tussen Pastoor De Meerleerstraat en Beneluxstraat te 9100 Sint-Niklaas, wensen deze grond, kadastraal bekend onder 4de afdeling, sectie D, perceelnummer 756 X en 756 Y met een oppervlakte van 57,10m² en 113,50m², momenteel hun eigendom, kosteloos over te dragen aan de stad Sint-Niklaas met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein van de stad, meer bepaald als bestemming openbaar nut.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
de voorwaarden van de ontwerpakte goed te keuren betreffende de kosteloze overdracht van een strook grond gelegen tussen Pastoor De Meerleerstraat en Beneluxstraat te 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 4de afdeling, sectie D, deel van perceelnummer 756 X en 756 Y, met een oppervlakte van 57,10m² en 113,50m², aan de stad met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
De eigenaar van de strook grond gelegen tussen Pastoor De Meerleerstraat en Beneluxstraat te 9100 Sint-Niklaas wenst deze grond, kadastraal bekend onder 4de afdeling, sectie D, deel van perceelnummer 756T, met een oppervlakte van 53,40m², momenteel zijn eigendom, kosteloos over te dragen aan de stad Sint-Niklaas met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein van de stad, meer bepaald als bestemming openbaar nut.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
de voorwaarden van de ontwerpakte goed te keuren betreffende de kosteloze overdracht van een strook grond gelegen tussen Pastoor De Meerleerstraat en Beneluxstraat te 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 4de afdeling, sectie D, deel van perceelnummer 756T, met een totale oppervlakte van 53,40 m², aan de stad met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
De eigenaars van de strook grond gelegen Weimanstraat te 9112 Sinaai, wensen deze grond, kadastraal bekend onder 10de afdeling, sectie D, perceelnummer 882, deel van voetweg 29, met een oppervlakte van 170 m², momenteel hun eigendom, kosteloos over te dragen aan de stad Sint-Niklaas met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein van de stad, meer bepaald als bestemming openbaar nut.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Grond is reeds in gebruik als openbare weg.
de voorwaarden van de ontwerpakte betreffende de kosteloze overdracht van een strook grond gelegen Weimanstraat te 9112 Sinaai, kadastraal bekend 10de afdeling, sectie D, perceelnummer 882, met een totale oppervlakte van 170 m², aan de stad met het oog op de inlijving ervan in het openbaar domein goed te keuren.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Waasballon vzw, Pastoor De Meerleerstraat 13 te 9100 Sint-Niklaas, krijgt ingevolge deze overeenkomst het exclusief en kosteloos gebruiksrecht met betrekking tot de modelstadsballon.
De belangrijkste bepalingen van het ontwerp van overeenkomst zijn:
- duurtijd: de overeenkomst wordt aangegaan voor de periode vanaf de ondertekening van de overeenkomst tot 27 augustus 2022, stilzwijgend verlengbaar met perioden van telkens 1 jaar;
- medio '22 zal de overeenkomst uitvoerig geëvalueerd worden. Daarna wordt deze jaarlijks geëvalueerd tijdens het tweede kwartaal van het jaar;
- Waasballon vzw zorgt voor een modelballonmand met aangepaste brander en ventilator (noodzakelijk zijn voor het gebruik van de modelstadsballon).
De modelstadsballon zal voorgesteld worden op de vrijdag(avond) van de Vredefeesten 2021.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
met 32 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit, PVDA) en 6 onthoudingen (Vlaams Belang)
de overeenkomst goed te keuren voor het gebruik en de dienstverlening met betrekking tot de modelstadsballon door Waasballon vzw, Pastoor De Meerleerstraat 13 te 9100 Sint-Niklaas, tot promotie van de stad Sint-Niklaas als dynamische hoofdstad van het Waasland en als ballonstad.
Een exemplaar van de ontwerpovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de overeenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
In zittingen van 26 maart en 28 mei 2021 besliste de gemeenteraad principieel akkoord te gaan met respectievelijk de straatbenaming 'Eekhoekstraat' als nieuwe benaming voor de weg tussen Patotterij en de Bergstraat te Belsele enerzijds en 'Pivohof' voor het nieuw woonproject in de Sparrenhofstraat te Sint-Niklaas anderzijds.
Overeenkomstig het decreet tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen werd omtrent deze benamingen een openbaar onderzoek ingesteld van 10 juni 2021, gedurende dertig dagen. Er werden geen schriftelijke bezwaren ingediend.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
de volgende straatbenamingen definitief vast te stellen:
- 'Eekhoekstraat' als nieuwe benaming voor de weg tussen de Patotterij en de Bergstraat te Belsele;
- 'Pivohof' voor het nieuw woonproject in de Sparrenhofstraat te Sint-Niklaas.
Het stedelijk basisonderwijs wil graag met ingang van 1 september 2021 het vernieuwde schoolreglement bekendmaken.
De wijzigingen in het model schoolreglement voor het schooljaar 2021-2022 werden doorgevoerd naar aanleiding van nieuwe regelgeving en omwille van de noodzaak tot verduidelijking/verfijning. Door een wijziging in het onderwijsdecreet, heeft de Onderwijsvereniging Van Steden en Gemeenten vzw (OVSG) wijzigingen doorgevoerd in het model van het schoolreglement voor het basisonderwijs. Voor het nieuwe schoolreglement wordt verwezen naar de bijlage waarin de wijzigingen in kleur werden aangeduid.
Volgende zaken zijn gewijzigd:
- toelatingsvoorwaarden gewoon lager onderwijs voor vijfjarigen vanaf het schooljaar 2021-2022 - artikel 46;
- verhoging minder scherpe maximumfactuur voor meerdaagse extramurosactiviteiten (document schoolkosten in bijlage): maximum 450 EUR;
- afspraken over het gebruik van ICT-materiaal dat door de school ter beschikking gesteld wordt - artikel 34 en 35;
- verduidelijking: multi-disciplinair leerlingendossier - artikel 48;
- beleid op leerlingenbegeleiding van de school - verplicht op te nemen in het schoolreglement - artikel 44;
- aanpassing lijst van infectieziekten die gehanteerd wordt door het CLB - artikel 47.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, artikelen 27, 28, 33, 37, 54 en 172 quinquies.
de aanpassingen aan het schoolreglement en de bijlagen voor het stedelijk basisonderwijs met ingang van 1 september 2021 goed te keuren.
Een exemplaar van dit reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
In zitting van de gemeenteraad van 22 maart 2019 werden volgende personen aangeduid als vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting cv:
- effectief vertegenwoordiger: de heer Mario Schelfhout;
- plaatsvervangend vertegenwoordiger: mevrouw Marijke Henne.
Ingevolge het ontslag van mevrouw Marijke Henne als raadslid en als schepen, moet ze aldus ook vervangen worden in de algemene vergadering. Met e-mail van 3 juni 2021 vraagt de N-VA fractie om mevrouw Marijke Henne in de algemene vergadering te vervangen door raadslid Filip Herman.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40 en 41.
Statuten Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting cv.
Huishoudelijk reglement raad van bestuur en directiecomité van de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting cv.
Gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2019 met betrekking tot de aanduiding van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering, raad van bestuur, directiecomité van de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting cv.
met 36 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V, Vooruit) en 1 onthouding (PVDA)
mevrouw Marijke Henne als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de stad Sint-Niklaas in de algemene vergadering van de Sint-Niklase Maatschappij voor de Huisvesting cv te vervangen door:
- de heer Filip Herman, raadslid, °12 maart 1978, Breedstraat 91, 9100 Sint-Niklaas.
In het kader van de opdracht 'uitbreiden van het bufferbekken op waterloop nr. 1273' werd een bestek met nr. 2020/049aa opgesteld door de dienst projecten openbaar domein.
De opdracht omvat in hoofdzaak volgende werken:
- de aanleg en, na de werken, de opbraak van een tijdelijke weg voor werfverkeer;
- het grondverzet (dit omvat onder andere de afgraving, de uitgraving, de ophoging, de afdekking, het profileren van het terrein in de zones aangeduid op het grondplan en
het drooghouden en instandhouden);
- het plaatsen van betonnen kokers met taludbeëindigingselementen met kopmuur;
- het plaatsen van aluminium leuningen op de kopmuren;
- het maken van taludverstevigingen door bestorting, afgedekt met teelaarde;
- het inzaaien en maaien van de kruinen en taluds van de dijken en van de bermen (oppervlakte tussen de buitentaluds en de perceelsgrenzen);
- het drooghouden en instandhouden, dit is steeds inbegrepen in de overeenkomstige posten waarvoor het drooghouden en instandhouden nodig is;
- de signalisatie in verband met de werken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 491.139,00 EUR, exclusief btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40 en 41.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
het bestek met nr. 2020/049aa en de indicatieve raming voor de opdracht 'uitbreiden van het bufferbekken op waterloop nr. 1273', opgesteld door de dienst projecten openbaar domein, goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 491.139,00 EUR, exclusief btw .
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
de uitgave te verrekenen op MJP000944/AC000626
De bibliotheek werkt sinds 7 oktober 2019 met het nieuwe bibliotheeksoftwaresysteem 'Wise'. Deze omschakeling heeft gezorgd voor enkele aanpassingen in de werking. Bepaalde toepassingen zijn nieuw, andere zijn niet meer mogelijk in 'Wise'. De vernieuwing van het dienstreglement heeft even op zich laten wachten, zodat na de implementatie met zekerheid kan gegarandeerd worden dat de dienstverlening verbetert. Dit met de ambitie om het dienstreglement te laten voldoen aan de hedendaagse noden. De vernieuwing van het dienstreglement werd aangegrepen om het dienstreglement ook tekstueel te herwerken. De bibliotheek streeft er namelijk naar om toegankelijk te zijn voor iedereen; met deze vanzelfsprekendheid werd het dienstreglement onder de loep gehouden en werden enkele aanpassingen gedaan op het vlak van bewoording.
Het oude en nieuwe dienstreglement worden als bijlage toegevoegd. De inhoudelijke aanpassingen staan aangeduid in het geel.
De bijlagen bij het dienstreglement zijn ook aangepast, namelijk bijlage 3 'mobiele bibliotheek' werd niet meer opgenomen in het nieuwe dienstreglement. Bijlage 4 'digitale bibliotheek/Cyberbib' werd opgenomen in het dienstreglement en niet als aparte bijlage toegevoegd. In het kader van de algemene verordening gegevensbescherming
is er een bijlage toegevoegd, bijlage 3 'privacyverklaring'.
Decreet van 6 juli 2012 betreffende het lokaal cultuurbeleid.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
de aanpassingen aan het dienstreglement goed te keuren.
Een exemplaar van het dienstreglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Vzw De Olmen, Uilenstraat 186 te 9100 Nieuwkerken, wenst het huidige jeugdlokaal van scouts D'Olmen op de terreinen gelegen Iepenstraat 78C, 9100 Sint-Niklaas, te vervangen door een nieuwbouw. Om deze nieuwbouw te kunnen financieren vraagt De Olmen vzw aan de stad hiervoor een renteloze lening ten bedrage van 75.000 EUR toe te staan. De Olmen vzw stelt voor de lening af te betalen op een maximale periode van twintig jaar.
De belangrijkste bepalingen van de ontwerpakte tot renteloze lening met hypothecair mandaat zijn de volgende:
- renteloze lening van 75.000 EUR, terugbetaalbaar op twintig jaar, de terugbetalingen zijn jaarlijks gekoppeld aan het gezondheidsindexcijfer;
- de uitbetaling gebeurt op basis van voorgelegde facturen en vorderingsstaten en een betaalbaarstelling door het college van burgemeester en schepenen;
- de eerste terugbetaling moet gebeuren uiterlijk op de vervaldag van het kalenderjaar volgend op dat waarin de uitbetaling van de renteloze lening is gebeurd;
- hypothecair mandaat op het goed gelegen te Iepenstraat 78C te 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 6de afdeling, sectie B, nummer 200A met een oppervlakte van 4.460 m².
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
de voorwaarden goed te keuren van het ontwerp van akte betreffende het verlenen van een renteloze lening ten bedrage van 75.000 EUR, gekoppeld aan een hypothecair mandaat, aan De Olmen vzw, Uilenstraat 186 te 9100 Nieuwkerken, voor het bouwen van een nieuw jeugdlokaal voor scouts D'Olmen op de terreinen gelegen Iepenstraat 78C te 9100 Sint-Niklaas.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
In de intentieverklaring werd een aantal eerste afspraken voor de realisatie van dit gemeenschappelijke project met de Koninklijke Belgische voetbalbond vzw (KBVB) overeengekomen:
- een renovatie van een speelterreintje tot een Red Court: een moderne voetbalcourt in de publieke ruimte inclusief zittribune, omheining en faciliteitencontainer tegen een investering van 30.000 EUR, exclusief btw (36.300 EUR, inclusief btw), door het lokaal bestuur, de andere kosten worden door de KBVB gedragen;
- grond en funderingswerken (indien nodig) voor de rekening van het lokaal bestuur;
- sociaal engagement rond aanbod op de court door het lokaal bestuur en diens netwerk.
Het project werd door het projectteam van KBVB en dienst evenementen en jeugd verder voorbereid. Op 5 juli 2021 mochten we het voorstel tot samenwerkingsovereenkomst ontvangen dat als bijlage werd toegevoegd. Daarin worden de modaliteiten van de samenwerking besproken waarvan hieronder per titel de belangrijkste worden opgesomd:
Algemene principes:
- de KBVB staat in voor het aanleggen van het terrein;
- stadsbestuur Sint-Niklaas stelt een terrein ter beschikking dat voorzien is van de vereiste basisuitrusting.
Duur:
- de overeenkomst wordt afgesloten voor een duur van twintig jaar.
Verbintenissen lokaal bestuur:
- stadsbestuur Sint-Niklaas voorziet een contactpersoon die zal instaan voor de algemene coördinatie, het volgen van de door de KBVB voorziene opleidingen en het fungeren als vertegenwoordiger van de stad gedurende de werken;
- het organiseren van een openingsceremonie;
- onderhoud van de Red Court;
- het overmaken van keuringsverslagen aan de KBVB;
- het organiseren van activiteiten op de Red Court in overeenstemming met het sociaal convenant en met het betrekken van verschillende relevante partners;
- het inschakelen van een 0.2 VTE via eigen diensten of gelieerde vereniging of organisatie, die instaat als contactpersoon met de KBVB betreffende sociale activiteiten en het begeleiden van lokale Belgian Red Court coaches;
- het jaarlijks overmaken van een rapport in verband met de werking van de Red Court met bijhorend evaluatiemoment.
Verbintenissen KBVB:
- het aanleggen van de Belgian Red Court, volgens concept en merk van de KBVB, op eigen kosten;
- het gebruikrecht van het concept toekennen aan Sint-Niklaas op het aangelegde terrein en voor offline en online campagnes, na voorlegging aan de KBVB;
- vermelding van Sint-Niklaas als officiële partner van het project op de website van de KBVB;
- via haar partners advies of ondersteuning verschaffen inzake sociale en milieugerelateerde zaken waarbij de focus zal liggen op sensibilisatie aangaande verschillende thema’s zoals inclusie, gezondheid & welzijn, ethiek en milieu;
- het (mede)organiseren van een Belgian Red Courts Cup, welke deels zou plaatsvinden op de Belgian Red Court van Sint-Niklaas;
- het ter beschikking stellen van materiaal voor de court coach(es) en deelname aan de Belgian Red Courts Cup;
- het koppelen van een (oud)-spe(e)l(st)er aan de Belgian Red Court (dit zal voor Sint-Niklaas Jan Vertonghen zijn);
- het aanbieden van een eenmalige opleiding aan één of twee lokale sleutelfiguren om Court Coördinator te worden;
- opleiding aan twee jongeren om Court Coach te worden;
- jaarlijkse evaluatie van het project.
Aansprakelijkheid:
- volledige aansprakelijkheid voor het lokaal bestuur vanaf de voorlopige oplevering.
Naast het basisbedrag voor de samenwerking met KBVB voor dit project, moeten ook voorbereidende omgevingswerken worden uitgevoerd. Er wordt voorgesteld deze werken door de aannemer te laten uitvoeren die de court aanlegt. Lesuco bezorgde daarvoor een offerte van 34.570,91 EUR, inclusief btw. Voor het project moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd, de aanvraag zal gebeuren door de KBVB en worden voorbereid in samenwerking met de dienst projecten openbaar domein.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 42 § 1, 1° a en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 41 en 42.
Het actieplan speelweefsel, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 juni 2012.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 15 december 2020 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
De plannen en documenten voor de omgevingsvergunning worden in overleg met de jeugddienst opgemaakt door projecten openbaar domein.
De effectieve realisatie van de Red Court zal een opwaardering betekenen van het aanbod aan openbare en buurtgerichte sportterreinen. Er is veel vraag naar en bestaande infrastructuren worden intensief gebruikt. De sportdienst en de deskundige vrije tijd zullen in overleg met team jeugd de voorbereidingen rond het sociaal programma verder uitwerken tot een realistisch en haalbare invulling.
een samenwerkingsovereenkomst te sluiten met de Koninklijke Belgische voetbalbond voor een Belgian Red Court project aan het speelterrein Koningin Fabiolapark en voor dit project in totaal 70.870,91 EUR, inclusief btw, vrij te maken.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
de opdracht voor de voorbereidende omgevingswerken te gunnen aan Lesuco, Leuvensebaan 317 te 3040 Huldenberg, voor een bedrag van 34.570,91 EUR, inclusief btw.
Tijdens een overleg met beide Centra voor Leerlingen Begeleiding (CLB's) op 21 juni 2021, werd de lopende samenwerkingsovereenkomst geëvalueerd en de nood vastgesteld om deze gedurende het volgende schooljaar te verlengen. Zowel het vrij CLB als het CLB van het GO! kijken nog steeds aan tegen een grote groep OKAN-leerlingen waarbij de noden voor ondersteuning vaak op een andere en/of intensievere manier moeten beantwoord worden. Tijdens de schooljaren 2016 - 2019 werden reeds toelagen ter beschikking gesteld. Omdat de nood bij anderstalige nieuwkomers hoog blijft en de Vlaamse overheid geen extra ondersteuning voorziet, sloten we vorig jaar een nieuwe samenwerkingsovereenkomst af voor het schooljaar 2020-2021.
De motivering blijft onveranderd: in de groep anderstalige nieuwkomers en vluchtelingen zijn er heel wat gezinnen met kinderen, jongeren (niet- begeleide minderjarigen) en jongvolwassenen. Het feit 'anderstalige nieuwkomer' te zijn heeft een grote impact op de ontwikkeling van de leerling (taalontwikkeling, sociale ontwikkeling in de nieuwe omgeving, het welbevinden van de leerling met onder meer verlies en rouw, trauma, posttraumatische stressstoornissen...) en op zijn verdere onderwijsloopbaan. Deze leerlingen hebben meer tijd nodig om zich te integreren in onze schoolse en maatschappelijke context en lopen het risico op onderschatting van hun mogelijkheden. Dit maakt hen tot een zeer kwetsbare groep binnen het Vlaamse onderwijs, een groep die nood heeft aan extra ondersteuning om op een positieve manier verder te ontwikkelen doorheen hun onderwijsloopbaan en om op termijn ook te functioneren in onze samenleving.
Anderstalige nieuwkomers komen uit verschillende contexten (land, taal, cultuur …) in het onderwijs terecht en hebben net als alle leerlingen recht op het aanbod en de reguliere werking van het CLB. Bij bijna elke actie ten aanzien van OKAN/AN leerlingen geldt dat deze actie extra tijd vergt, of ze nu medisch, psychologisch of maatschappelijk van aard is. Dit omwille van de complexiteit van de problemen waarmee deze leerlingen geconfronteerd worden (achtergrond, rugzak, maar ook taalmoeilijkheden, armoede…).
In het kader van deze overeenkomst verbinden beide CLB’s zich ertoe:
- meer en sneller in te spelen op de psychosociale noden bij OKAN/AN leerlingen;
- meer tijd vrij te maken voor (preventieve) acties rond loopbaanbegeleiding, leerplicht en gezondheidszorg;
- medische consulten te organiseren in het opvangcentrum Westakkers samen met het Rode Kruis.
Beide CLB’s verlengen hiertoe samen de aanstelling van een halftijdse beroepskracht.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding van 27 april 2018.
Gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland en Go! CLB Prisma voor de aanpak van psychosociale noden bij anderstalige nieuwkomers in het onderwijs werd goedgekeurd.
met 32 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit, PVDA) en 6 stemmen tegen (Vlaams Belang)
de verlenging goed te keuren van de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland, Ankerstraat 63 te 9100 Sint-Niklaas, en met Go! CLB Prisma, Dokter Verdurmenstraat 2 te 9100 Sint-Niklaas, om tegemoet te komen aan de psychosociale noden bij OKAN-leerlingen in het basis- en secundair onderwijs.
Een exemplaar van deze samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Maanden geleden kwamen we tussen met de vraag om praktijktesten in te voeren. Het bestuur oordeelde dat dit niet nodig was. Onlangs verschenen er cijfers over de discriminatie op de huurmarkt: Sint-Niklaas doet het niet goed op dit vlak.
blijft het bestuur bij zijn weigering om praktijktesten in te voeren?
Kunnen er middelen voorzien worden om de Durme uit te baggeren zodat de bijhorende aanhoudende problematiek aangepakt kan worden? (locaties: zie bijlage)
Ik heb jaren gewerkt om deze bufferzones aan te leggen en nog uit te breiden in de stad. Deze zijn aangelegd om bij hevige regen val een oplossing te geven aan de wateroverlast waar wij in het verleden mee hadden te maken in groot Sint-Niklaas. Deze zijn nu allemaal in zeer slecht staat van onderhoud, wat u kan vaststellen bij enkele toegevoegde foto’s.
Aangezien er de laatste drie jaar geen onderhoudswerken zijn uitgevoerd aan onze bufferbekkens liggen deze er allemaal dicht geslipt en gegroeid bij. Daarom vraag ik om dringend de nodige financiële middelen te voorzien om deze problematiek op te lossen. Ik denk dat er nog een goede aannemer is aangeduid waar de stad mee werkt om snel te kunnen werken. Deze toestanden zijn ronduit schandalig, we hebben dan ook veel geluk gehad dat wij in groot Sint-Niklaas zo geen waterbom hebben gehad. De stad zal dan ook verantwoordelijk kunnen gesteld worden indien deze werken niet snel worden uitgevoerd indien wij wateroverlast krijgen.
Het is nu 21 jaar geleden dat er een 20 jarige en uitzonderlijke regenbui is gevallen in de stad en waar gangs de stad onder water stond daarom is er in de vorige bestuursperiode hard gewerkt om aan deze toestanden een oplossing te geven.
Als men fauna en flora wil laten groeien voor mij geen probleem maar dan buiten de bufferzones ook moet men de ruimte voorzien met een onderhoudstrook.
Ik stel dan ook voor dat onze aangestelde ambtenaar eens op bezoek gaat bij de Nederlandse waterstaten daar kennen ze dat maar zoals het nu gebeurt kan het echt niet en niemand in dit stadsbestuur is daar nog mee begaan.
Nu vooralsnog de ballonmanifestatie in verband met de vredefeesten, spijtig genoeg, (niet) in de lucht hangt en we waarschijnlijk binnen afzienbare tijd geconfronteerd worden met verregaande werken aan de grote markt, stellen we ons vragen.
Daarom: kan het college ons gedetailleerd meedelen hoe men vanuit het stadsbestuur de evolutie van de ballonfeesten in Sint-Niklaas bekijkt?
We vernemen en stellen vast dat heel wat parkeermeters in onze stad niet meer werken. Batterijen worden niet of nauwelijks vervangen enzoverder.
- Wat is hiervan de reden/oorzaak?
- Hoe is dit kunnen gebeuren?
- Wat wordt hieraan gedaan?
- Is dit een opstapje naar de zogenaamde privatisering?
Bij het begin van een nieuw schooljaar lijkt het me meer dan gepast om het gedrag van fietsers en andere zogenaamde zachte weggebruikers, in de de loep te nemen. Niet enkel preventie via school en andere maar resolute handhaving waar nodig bij ongepast en niet toegelaten gedrag in het verkeer, negeren van verkeersborden en andere overtredingen. Het kan en mag niet dat enkel het gemotoriseerd verkeer nauw wordt gecontroleerd, voor iedereen gelden dezelfde regels.
Straat van de toekomst, vergroende markt, vergroenen voetpaden, ontharden…. Nieuwe gouden kalveren maar houdt men rekening met de mens? Ideologische idiotie of wat?
Overigens merken we overal op ons grondgebied dat de onderhoud van het openbaar groen te wensen overlaat. Onverzorgd, onkruid, overlast, zijn schering en inslag. Ook dit kan niet langer.
Bij de vernieuwing van de voetpaden in de ABGO-wijk maakt het voetpad langs één kant van de straat plaats voor grasstroken. Deze vorm van ontharding roept vragen op, ook bij de bewoners:
- waarom worden deze maatregelen genomen in een buurt waar het regenwater zonder veel moeite kan worden afgeleid naar wadi's, waar het kan infiltreren in de bodem?
- waarom neemt men deze maatregelen in een wijk waar de gemiddelde leeftijd relatief hoog ligt en waar heel wat mensen een goed voetpad op prijs stellen?
-hoe ziet men het beheer van deze stroken? Met gras en gaat men dat dan regelmatig maaien in functie van de voetgangers, de postbode,... ? En hoe wil men vermijden dat deze stroken toch gebruikt zullen worden door parkerende automobilisten? Als plantsoenen? Wat dan met de voetgangers en de postbode?
bij geheime stemming, in de wettelijke vorm gehouden, met algemene stemmen (39)