2021_GR_00186 - Zakelijke rechten: noordelijk stadsrandbos: aankoop percelen 1/A/613 en 617: goedkeuring

De jeugdraad en de verschillende jeugdverenigingen zijn al jaren vragende partij om een nieuw bos in de noordelijke standsrand te ontwikkelen als tegenhanger van het zuidelijk gelegen stadsbos Puitvoet. Tevens kadert deze wens binnen het lobbenstadmodel voor Sint-Niklaas, waarin wordt aanbevolen om een stadsrandbos te voorzien in de noordelijke groene lob langs de Mechelen-Terneuzenwegel. Het voorzien van stads(deel)groen in het noorden van de stad in de stadsuitbreiding van de Clementwijk is ook een bindende bepaling die is opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Ze werd tevens opgenomen in het meerjarenplan van de stad om het lobbenstadmodel te verankeren en afdwingbaar te maken, en in elke stedelijke lob een buurtbos te voorzien. De locatiekeuze situeert zich ter hoogte van een perceel grond dat reeds eigendom is van OCMW Sint-Niklaas (kadastraal gekend 1e afdeling, sectie A, nummer 616) en wordt bijkomend gemotiveerd door het feit dat de gronden watergevoelig zijn en gelegen nabij de woonomgeving.
Er kon een akkoord worden afgesloten met de eigenaar van de percelen bouwland en weiland grenzend aan het perceel dat eigendom is van OCMW Sint-Niklaas. De percelen zijn kadastraal gekend 1e afdeling, sectie A, nummers 613 en 617, en met een totale oppervlakte van 1,38 ha. Ze zijn momenteel verpacht en opzegbaar omwille van de aanwending voor doeleinden van algemeen belang tegen 31 december 2027.
In het gewestplan Sint-Niklaas - Lokeren hadden de percelen de bestemming 'woonuitbreidingsgebied'. Het gewestelijke rup 'afbakening regionaal stedelijk gebied Sint-Niklaas', definitief vastgesteld op 19 januari 2007, heeft deze bestemming vervangen door de bestemming 'woongebied'. Ingevolge de gemeenteraadsbeslissing van 24 augustus 2018 betreffende de goedkeuring van de 'Woonbeleidsstudie Sint-Niklaas', opgemaakt door Atelier Romain bvba te Gent, werd beslist dit gebied binnen de vooropgestelde planperiode (2020 - 2035) niet te ontwikkelen, wat bevestigd werd bij gemeenteraadsbeslissing van 26 maart 2021.
Er werd een schattingsverslag opgesteld door JPVC- Vastgoedconstult gcv (adviesbureau voor vastgoed en onteigeningen) en bekrachtigd door Jalor bv op 16 maart 2020. Op basis van het schattingsverslag, verhoogd met wederbeleggingsvergoeding werd een akkoord bereikt voor de aankoop van de percelen aan 300.000 EUR. Dit akkoord werd bekomen onder de bijzondere voorwaarden:
- indien in het kader van het decreet betreffende het realisatiegerichte instrumentarium (het tot op vandaag nog niet goedgekeurde instrumentendecreet) en ten laatste bij het verlijden van de authentieke akte, een recht op eigenaarsvergoeding zou kunnen ontstaan, dan zal een schuldvordering ontstaan in het voordeel van de verkoper en ten laste van de stad, zoals berekend door de landcommissie (die mits goedkeuring van het instrumentendecreet zal worden opgericht) en te verminderen met de bedongen prijs (300.000 EUR);
- indien de stad uiteindelijk toch zou beslissen de goederen niet aan te wenden voor algemeen belang of niet start met de realisatie van het noordelijk stadsrandbos binnen een periode van tien jaar na het verlijden van de authentieke akte, dan zal de verkoper beschikken over een recht van wederafstand, onder dezelfde voorwaarden als voorzien bij artikel 23 van de wet van 17 april 1835 betreffende de onteigening om reden van openbaar nut, gewijzigd bij artikel 77 van de wet van 12 juli 1976.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Beleidsdoelstelling 3 meerjarenplanning 2020-2025: 'De stad verder ontwikkelen en vergroenen'.