Terug
Gepubliceerd op 06/01/2022

2021_OR_00059 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nr. 4 en vaststelling kredieten 2022: aandeel OCMW: goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn
di 21/12/2021 - 18:00 de gemeenteraadzaal (hybride zitting)
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Herziening van een Meerjarenplan(aanpassing). voor het jaar 2021

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Gwen Merckx, korpschef

Afwezig

Hasan Bilici, raadslid (Vooruit)

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2021_OR_00059 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nr. 4 en vaststelling kredieten 2022: aandeel OCMW: goedkeuring 2021_OR_00059 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nr. 4 en vaststelling kredieten 2022: aandeel OCMW: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De aanpassing van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De rapporten bevatten geconsolideerde bedragen en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Toch moet elk bestuur eerst zijn aandeel apart vaststellen vooraleer de integrale versie door de gemeenteraad kan worden goedgekeurd. Voor de uitvoering van de doelstellingen door het aangaan van verbintenissen en voor de concrete ontvangsten en uitgaven, zijn de stad en het OCMW twee afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten en transacties. Omdat stad en OCMW aparte rechtspersonen zijn, stelt elke raad eerst het beleid vast van de eigen rechtspersoon. De kredieten voor beiden komen tot uiting in het schema M3 (overzicht kredieten).

Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. Strategische nota: aanpassing
1.1.Toelichting bij de vastlegging kredieten 2022
1.2.Motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan
1.3.Wijzigingen strategische nota
2. Financiële nota: aanpassing
2.1. Aanpassing financieel doelstellingenplan (M1)
2.2. Aanpassing staat financieel evenwicht (M2)
2.3. Aanpassing overzicht kredieten (M3)
3. Toelichting: aanpassing
3.1. Overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1)
3.2. Overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2)
3.3. Investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3)
3.4. Evolutie financiële schulden (T4)
3.5. Wijzigingen financiële risico's
3.6. Wijzigingen grondslagen en assumpties
3.7. Plaats waar de documentatie bij de aanpassing meerjarenplan te vinden is.

Daarnaast moet aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking worden gesteld met volgende onderdelen:
a. Omgevingsanalyse;
b. Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. Toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. Samenstelling beleidsdomeinen;
e. Overzicht verbonden entiteiten;
f. Overzicht renteloze leningen;
g. Personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.

De aanpassing nr. 4 van de meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de aanpassingen van de kredieten wordt vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel in de aanpassingen van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. De beslissing over de geïntegreerde aanpassing nr. 4 van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW wordt voorgelegd ter goedkeuring aan de gemeenteraad.
De aanpassing van het meerjarenplan nr. 4 bevat aanpassingen van het lopende boekjaar 2021 en ook aanpassingen voor de komende boekjaren 2022, 2023, 2024 en 2025. In uitvoering van artikel 257 van het decreet lokaal bestuur is het ook nodig om de kredieten voor het boekjaar 2022 vast te stellen, zodat ze uitvoerbaar worden vanaf 1 januari 2022.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, deel 2 titel 4 en artikelen 77 en 78.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aandeel OCMW.

Besluit

met 22 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld), 18 stemmen tegen (Vlaams Belang, CD&V, Vooruit, PVDA)
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

het aandeel van het OCMW in de geïntegreerde aanpassing nr. 4 van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW goed te keuren en de kredieten voor het boekjaar 2022 vast te stellen.
Een exemplaar van de geïntegreerde aanpassing nr. 4 van het meerjarenplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. 

Artikel 2

kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de aanpassing nr. 4 van het meerjarenplan 2020-2025.