Terug
Gepubliceerd op 22/12/2021

2021_GR_00343 - Procedure en criteria voor opportuniteitsadvies kinderopvang: goedkeuring

gemeenteraad
vr 26/11/2021 - 19:00 het auditorium van Odisee
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Tamara De Boey; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Afwezig

Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang)

Verontschuldigd

Christine Meert, raadslid (N-VA)

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2021_GR_00343 - Procedure en criteria voor opportuniteitsadvies kinderopvang: goedkeuring 2021_GR_00343 - Procedure en criteria voor opportuniteitsadvies kinderopvang: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In het kader van de regieopdracht inzake kinderopvang, toegewezen aan de lokale besturen, verwacht Agentschap Opgroeien een kwalitatief en zorgvuldig opgesteld opportuniteitsadvies voor elke organisator die een aanvraag indient vanaf januari 2022.
Het lokaal bestuur moet vooraf een procedure vastleggen over de manier waarop het opportuniteitsadvies uitgebracht zal worden. De leidraad voor het opstellen van een zorgvuldig opportuniteitsadvies zijn vooraf bepaalde en gemotiveerde criteria.
Over de opmaak van de procedure en criteria moet het lokaal bestuur het lokaal overleg kinderopvang (LOK) raadplegen voor advies.
De deskundige regie kinderopvang bereidde de procedure en criteria voor zoals afgesproken op de vergadering van het lokaal overleg kinderopvang. Deze werden doorgemaild naar de leden van het LOK waarbij zij de tijd kregen om te reageren op de opgemaakte criteria en procedure voor het opportuniteitsadvies. Alle leden van het LOK gingen akkoord met de opgemaakte criteria en procedure, behalve één lid namelijk Infano vzw. Er werd telefonisch advies gevraagd aan de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) over de opmerkingen. VVSG geeft aan dat het opportuniteitsadvies goedgekeurd kan worden omdat de meerderheid van de leden akkoord ging. Het advies van het LOK moet niet eensgezind zijn. Wanneer de meningen verschillen, worden de argumenten van de verschillende partijen vermeld. Zo kan het lokaal bestuur met volledige kennis van zaken beslissen.
Eerst en vooral is het belangrijk om mee te delen dat een opportuniteitsadvies wordt gegeven wanneer een organisator op een nieuwe locatie kinderopvang wil starten. Het is slechts een advies. Niemand wordt door het Agentschap Opgroeien enkel op basis hiervan uitgesloten voor een vergunning. Het opportuniteitsadvies is dus niet bindend en de criteria krijgen geen punten of score toegekend. Het opportuniteitsadvies dient om de kinderopvang in de stad op een zo optimaal mogelijke manier te organiseren. Een aanvrager is nog steeds vrij om te starten met kinderopvang. Daarom wil de stad steeds eerst met de aanvrager in gesprek gaan alvorens de vraag voor het opportuniteitsadvies gesteld wordt.
De opgestelde criteria en procedure werden opgenomen in het document in bijlage, alsook de opmerkingen van Infano vzw op bepaalde voorgestelde criteria. De tegenargumenten van de regie kinderopvang zijn onder de opmerkingen van Infano vzw terug te vinden.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang baby’s en peuters van 22 november 2013, artikelen 2,3° en 13.
Besluit van de Vlaamse regering houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby’s en peuters, artikelen 8 1f, 9.3° C, 10 1b, 12 4/1 en 52.
Besluit van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang, artikel 7.

Besluit

met algemene stemmen (39)
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de procedure en criteria voor het opportuniteitsadvies kinderopvang goed te keuren met ingang vanaf 1 januari 2022.
Een exemplaar van de procedure en criteria wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.