Terug
Gepubliceerd op 22/12/2021

2021_GR_00317 - Stedelijk kunstonderwijs Sint-Niklaas: nieuw evaluatiereglement: goedkeuring

gemeenteraad
vr 26/11/2021 - 19:00 het auditorium van Odisee
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Tamara De Boey; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Verontschuldigd

Christine Meert, raadslid (N-VA)

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2021_GR_00317 - Stedelijk kunstonderwijs Sint-Niklaas: nieuw evaluatiereglement: goedkeuring 2021_GR_00317 - Stedelijk kunstonderwijs Sint-Niklaas: nieuw evaluatiereglement: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In onderwijsdecreet XXXI worden een aantal bijsturingen aan het evaluatiesysteem voorgesteld die vertrekken vanuit de afspraak gemaakt in cao XI van 23 maart 2018 dat de bijsturingen oog moeten hebben voor (nog) meer nadruk op coaching, vermindering van planlast en mét behoud van de rechtszekerheid voor de personeelsleden. Ook na een bijsturing van het evaluatiesysteem moeten de initiële doelstellingen die golden bij de totstandkoming van de evaluatieprocedure overeind blijven. Het is een instrument om een constructief en positief personeelsbeleid te voeren gericht op het verstrekken van kwaliteitsvol onderwijs. Een evaluatieprocedure moet in eerste instantie tot doel hebben personeelsleden te waarderen voor hun inzet en talenten en waar nodig hen in staat stellen om zich verder te bekwamen en te werken aan hun verbeterpunten. Voldoende coaching en begeleiding van de personeelsleden is van bij de inwerkingtreding van de uniforme evaluatieprocedure als één van de belangrijkste uitgangspunten van de evaluatieprocedure vooropgesteld. Niet het bestraffen van het betrokken personeelslid moet daarbij voorop staan, maar wel het belang van zowel de leerlingen als het schoolteam moet daarbij het belangrijkste uitgangspunt zijn. Er wordt in deze nieuwe procedure nog meer belang gehecht aan het coachende aspect en minder focussen op de verplichte en regelmatig terugkerende evaluatie van een personeelslid, vooral als dat personeelslid naar behoren presteert. Een verplicht vierjaarlijks evaluatiegesprek met alle personeelsleden verdwijnt uit de regelgeving. Evaluatoren houden op regelmatige en informele basis functioneringsgesprekken met al hun personeelsleden. Een formeel functioneringsgesprek, waarbij de evaluator de vastgestelde tekorten en de verbeterpunten vastlegt in een verslag, is vooral aangewezen voor de personeelsleden die niet voldoende functioneren. In dat geval moet de evaluator voor het betrokken personeelslid een begeleidingstraject opstarten, dat als dit de verbeterpunten niet voldoende kan wegwerken, dan gevolgd kan worden door een negatieve evaluatie.
Een tweede bijsturing aan de regelgeving zal eveneens zorgen voor heel wat werkdrukvermindering. Er wordt in het decreet immers ingegaan op de vraag om de functiebeschrijvingen beknopter te maken. In het verleden hoorde men daarin niet alleen de kerntaken van de personeelsleden op te nemen, maar ook de instellingsgebonden taken en opdrachten, persoons- en ontwikkelingsgerichte doelstellingen, rechten en plichten inzake professionalisering… Dit leidde tot veel te uitgebreide documenten die bovendien bij iedere wijziging aan de opdracht van een personeelslid aanleiding gaven tot aanpassingen aan de functiebeschrijving, wat dan telkens weer moest voorafgegaan zijn door een functioneringsgesprek. Vanaf nu wordt de inhoud van de functiebeschrijvingen beperkt tot de kerntaken van de personeelsleden. Het is op deze kerntaken dat het functioneren van het personeelslid zal beoordeeld worden.
Het nieuwe evaluatiereglement van het onderwijzend personeel van Sint-Niklaas, gebaseerd op het modelreglement van OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten) werd in zitting van 26 oktober 2021 van het afzonderlijk bijzonder comité overlegd met de syndicale partners en goedgekeurd om voor te leggen aan de gemeenteraad.
De functiebeschrijvingen als bijlage bij het evaluatiereglement zullen in een latere zitting aan de algemeen directeur ter goedkeuring worden voorgelegd.

Juridische grond

Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, met uitvoeringsbesluiten.
Wet van 18 december 2002 houdende wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, waarbij de wet van 8 april 1965 toepasselijk werd gesteld op de gehele openbare sector.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositieregeling van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding.
Decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs.
Onderwijsdecreet XXXI van 26 augustus 2021.

Adviezen

Afzonderlijk Bijzonder Comité - Onderwijs Gunstig advies

Besluit

met algemene stemmen (40)
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het evaluatiereglement van het stedelijk kunstonderwijs goed te keuren.
Een exemplaar van het evaluatiereglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.