Tot heden was het bestuur aangesloten bij de groepsverzekering die aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze groepsverzekeringsovereenkomst werd in juni 2021 door deze verzekeraars per 1 januari 2022 opgezegd. De Vereniging voor Vlaanse Steden en Gemeenten (hierna: VVSG) en OFP Prolocus hebben samen voor een nieuw voorstel voor de tweede pensioenpijler gezorgd, dat kan starten vanaf 1 januari 2022. OFP Provant, een pensioenfonds dat in 2009 werd opgericht door het provinciebestuur van Antwerpen en een aanvullend pensioen aanbood voor besturen van deze provincie, werd na onderhandelingen met de VVSG omgevormd tot OFP Prolocus (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening (IBP) met ondernemingsnummer 0809.537.155). Alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden tot dit pensioenfonds.
Door toetreding bij een IBP is het bestuur meer betrokken bij het beheer van zijn pensioenfinanciering. In tegenstelling tot een groepsverzekering vaardigt het bestuur een vertegenwoordiger af in de algemene vergadering van OFP Prolocus. Het bestuur heeft naast de controlebevoegdheid ook de mogelijkheid om - indien nodig - punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten.
In tegenstelling tot een groepsverzekering streeft een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf na en biedt het ruime beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt.
Het bestuur kan toetreden tot OFP Prolocus zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn.
Het aanbod van OFP Prolocus vereist net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance geen werknemersbijdragen en voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering. De voorgestelde formule is een vaste-bijdragenplan: de werkgever belooft een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement. In elk geval moet het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen, 0% voor passieve aangeslotenen) behaald worden. Wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, zal het bestuur bijkomende bijdragen moeten betalen. Als bijkomende veiligheid voorziet het bestuur de eerste vijf jaar in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen. Deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen.
Het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft een zogenaamde MIPS-Groep vormen. Binnen een MIPS-groep is er een interne mobiliteit voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid. Binnen een MIPS-Groep speelt een onderlinge solidariteit.
De kosten voor de werking van OFP Prolocus worden voor 2022 forfaitair vastgelegd op 1.000 EUR per jaar per werkgever en 10 EUR per jaar per aangeslotene. Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd tot en met 2024. Nadien zal een meer stabiel systeem van kostenvergoeding worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijk aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds. De verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP Prolocus zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP Prolocus.
Op 21 februari 2022 kregen alle besturen van de VVSG en OFP Prolocus modeldocumenten voor aansluiting bij het pensioenfonds. Het bestuur heeft hierover het noodzakelijke sociaal overleg gevoerd in het bijzonder comité. Het bestuur moet tegen eind april 2022 een beslissing nemen over de toetreding tot het pensioenfonds.
De aansluiting tot het pensioenfonds steunt op een aantal sleuteldocumenten: het kaderreglement, het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte, de beheersovereenkomst, het financieringsplan, de statuten en de verklaring inzake beleggingsbeslissingen.
Het bestuur wenst toe te treden tot OFP Prolocus met als startdatum 1 januari 2022. De basistoezegging voor de tweede pensioenpijler blijft behouden op 3 %. Het stadsbestuur stelt voor om een MIPS-groep te vormen samen met het OCMW Sint-Niklaas om de interne mobiliteit tussen beide entiteiten te bevorderen. Het college van burgemeester en schepenen keurde in zitting van 7 maart 2022 de opstart van de procedure tot toetreding tot het aanbod van een tweede pensioenpijler van OFP Prolocus en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging goed.
In het bijzonder comité van 14 maart 2022 werd onderhandeld over de tweede pensioenpijler met als resultaat een protocol van akkoord.
Het OCMW Sint-Niklaas moet een vertegenwoordiger aanduiden om het OCMW te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP Prolocus. Er kan eventueel ook een vervanger aangeduid worden. Deze persoon is idealiter een beleidsverantwoordelijke. Deze vertegenwoordiging is onbezoldigd. In de praktijk is het mogelijk om een gemeente en een OCMW door éénzelfde persoon te laten vertegenwoordigen, wanneer deze persoon een beleidsverantwoordelijke is. Indien er maar één persoon als vertegenwoordiger wordt afgevaardigd voor twee werkgevers dan heeft deze persoon een dubbel stemrecht in de algemene vergadering.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Beslissing van het vast bureau van 21 maart 2022 betreffende de kennisneming en goedkeuring van de opstart van de procedure tot toetreding tot het aanbod tweede pensioenpijler van OFP Prolocus.
kennis te nemen van en akkoord te gaan met:
- de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte van OFP Prolocus;
- het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement.
Exemplaren van bovengemelde documenten worden als bijlagen aan de notulen van deze zitting gehecht.
kennis te nemen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.
om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP Prolocus (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de algemene Vergadering te richten tot OFP Prolocus.
in te stemmen met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP Prolocus zullen worden geïnd door de RSZ in naam van en voor rekening van OFP Prolocus.
dat de pensioentoezegging 3 % bedraagt van het pensioengevend loon.
dat het bestuur samen met de stad Sint-Niklaas een zogenaamde MIPS-Groep vormt.
de heer Aster Baeck af te vaardigen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus, met als plaatsvervanger mevrouw Mia Mortier, en de opdracht te geven om bij de beleggingsstijl sterke aandacht te besteden aan duurzaam beleggen.
Dit betekent dat we voorrang geven aan beleggingen in bedrijven, activiteiten en overheden die een positieve bijdrage leveren aan mens, natuur, klimaat en planeet, en bijdragen aan het realiseren van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties en sluiten beleggingen in bedrijven, activiteiten en overheden uit die daar schade aan toebrengen.
dat de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.