Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden.
Beantwoord door burgemeester Lieven Dehandschutter.
In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 32, 277 § 1 en 278 § 1.
met algemene stemmen (39)
de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting van 20 mei 2022 goed te keuren.
De samenstelling van een selectiecommissie voor officieren en adviseurs van de lokale politie bestaat uit een voorzitter en maximum vier bijzitters. De statutaire bepalingen voor deze samenstelling zijn de volgende:
- voorzitter: de korpschef of de door haar aangewezen officier (ten minste bekleed met de graad die overeenstemt met de te begeven betrekking);
- leden/bijzitters: minstens één officier van een korps van de lokale politie, die ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de te begeven betrekking van officier;
- secretaris: aangewezen door de korpschef, staat de selectiecommissie bij.
De lokale politie Sint-Niklaas stelt voor om, indien er meerdere kandidaten zijn, de selectiecommissie voor contractueel adviseur communicatie klasse 1 binnen de externe procedure van de aanwerving omwille van een dringende nood als volgt vast te stellen:
- voorzitter: hoofdcommissaris-korpschef Gwen Merckx of haar vervanger;
- leden/bijzitters: adviseur Frederika Maes, manager interne organisatie; eerste commissaris Ilse Van de Keere, woordvoerder PZ Brussel-Hoofdstad-Elsene;
- secretaris: diensthoofd HR of een vervanger.
Indien er slechts één kandidaat zou zijn, wordt een interview met de korpschef of haar vervanger als selectiemodaliteit bepaald.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikelen VI.II.42, VI.II.43 en VI.II.44.
Ministeriële omzendbrief GPI 74 over de bevordering van de gelijke kansen van mannen en vrouwen binnen de politiediensten.
in het kader van de externe procedure aanwerving, omwille van een dringende nood, de samenstelling van de selectiecommissie voor één functie van contractueel adviseur communicatie klasse 1 bij de lokale politie Sint-Niklaas als volgt samen te stellen indien er meerdere kandidaten zijn:
- voorzitter: hoofdcommissaris-korpschef Gwen Merckx of haar vervanger;
- leden/bijzitters: adviseur Frederika Maes, manager interne organisatie; eerste commissaris Ilse Van de Keere, woordvoerder PZ Brussel-Hoofdstad-Elsene;
- secretaris: diensthoofd HR of een vervanger.
Indien er slechts één kandidaat zou zijn, wordt een interview met de korpschef of haar vervanger als selectiemodaliteit bepaald.
De gemeenteraad verklaarde in zitting van 23 december 2021 een functie van inspecteur motorrijder bij de afdeling verkeerspolitie vacant. Deze vacature werd in de mobiliteitscyclus 2022-02 van de geïntegreerde politie ingevuld door een interne kandidaat uit de dienst dringende politiehulp, dienst interventieteams. Hierdoor ontstaat er een vacature bij de dienst interventieteams.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2019 betreffende de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas.
Deze uitgave is voorzien binnen de personeelsbegroting van de politiezone.
één functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functies.
in te stemmen met de deelname van de lokale politie Sint-Niklaas aan de nieuwe externe aanwervingsprocedure indien er geen kandidaten gevonden worden in de gewone mobiliteit.
De gemeenteraad verklaarde in zitting van 20 mei 2022 een functie van inspecteur lokale recherche bij de afdeling tweedelijnspolitiehulp vacant. Deze vacature werd in de mobiliteitscyclus 2022-02 van de geïntegreerde politie ingevuld door een interne kandidaat uit de dienst dringende politiehulp, dienst interventieteams. Hierdoor ontstaat er een vacature bij de dienst interventieteams.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2019 betreffende de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas.
Deze uitgave is voorzien binnen de personeelsbegroting van de politiezone.
één functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functies.
in te stemmen met de deelname van de lokale politie Sint-Niklaas aan de nieuwe externe aanwervingsprocedure indien er geen kandidaten gevonden worden in de gewone mobiliteit.
Een inspecteur van de afdeling dringende politiehulp gaat op 1 oktober 2022 naar de lokale politie Antwerpen via de gewone mobiliteitsprocedure (mobiliteitscyclus 2022-01). Hierdoor ontstaat er een vacature bij de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2019 betreffende de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas.
een functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling dringende politiehulp, dienst interventieteams, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functie.
in te stemmen met de deelname van de lokale politie Sint-Niklaas aan de nieuwe externe aanwervingsprocedure indien er geen kandidaten gevonden worden in de gewone mobiliteit.
Een inspecteur van politie gaat met pensioen op 1 februari 2023. Zijn pensioenaanvraag wordt voor goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van 24 juni 2022. Hierdoor ontstaat er een vacature bij de dienst gerechtelijk secretariaat, directie operaties.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot de minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2019 betreffende de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas.
één functie van inspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling directie operaties, dienst gerechtelijk secretariaat, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functies.
in te stemmen met de deelname van de lokale politie Sint-Niklaas aan de nieuwe externe aanwervingsprocedure indien er geen kandidaten gevonden worden in de gewone mobiliteit.
Voor de invulling van een dringende behoefte kan de politie binnen het administratief en logistiek kader overgaan tot een externe aanwerving omwille van een dringende nood. Deze procedure voorziet eerst een contractuele aanwerving, daarna worden de functies in een volgende mobiliteitscyclus van de geïntegreerde politie vacant verklaard ter statutarisering. De opstart van de lokale sanctionering van onbemande trajectcontroles op 1 januari 2023 en het verwerken van het lokaal uitschrijven van GAS-boetes als gevolg hiervan voor lichte snelheidsovertredingen, gekend als 'GAS 5', heeft extra werklast tot gevolg. Hiervoor is het noodzakelijk om de dienst verkeerspolitie te versterken met nog een extra assistent GAS 5 en om deze vacature zo snel mogelijk in te vullen. De korpschef geeft hiervoor positief advies op voorwaarde dat het aantal ter beschikking gestelde stadspersoneelsleden aan de politie op hetzelfde peil blijft zoals momenteel is voorzien.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Omzendbrief GPI 17 van 13 maart 2002.
Omzendbrief GPI 15bis van 25 juni 2002.
Omzendbrief GPI 23 van 19 januari 2003.
Permanente nota van 3 juli 2009 van de directie van de juridische dienst van de federale politie.
Gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2019 betreffende de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas.
Deze vacature is voorzien in de personeelsbegroting van de politiezone.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit) en 6 stemmen tegen (Vlaams Belang, PVDA)
binnen het administratief en logistiek kader een extra functie van assistent 'GAS 5' voor de afdeling Verkeer van de lokale politie Sint-Niklaas, aan te werven via de procedure van de externe aanwerving omwille van een dringende nood.
voor deze functie geen wervingsreserve aan te leggen.
het aantal stadspersoneelsleden dat ter beschikking gesteld is bij de politie op minstens hetzelfde peil te houden zoals momenteel is voorzien.
De begrotingsrekening sluit af met volgend resultaat:
Gewone dienst:
- een begrotingsresultaat van 5.546.772,15 EUR;
- een boekhoudkundig resultaat van 5.661.611,03 EUR;
Buitengewone dienst:
- een begrotingsresultaat van - 350.240,97 EUR;
- een boekhoudkundig resultaat van 152.161,25 EUR.
De balans sluit af met een totaal van 20.553.806,45 EUR.
De resultatenrekening sluit af met een negatief resultaat van - 2.111.853,61 EUR, namelijk een negatief exploitatieresultaat van -2.123.508,94 EUR en een positief
uitzonderlijk resultaat van 11.655,33 EUR.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 34.
Nieuwe gemeentewet, Titel VI, Hoofdstuk I, artikel 240 § 1.
Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, artikelen 66 tot en met 72.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Omzendbrief PLP33 betreffende de jaarrekening van de politiezones.
met 34 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit, PVDA) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang)
de begrotings- en jaarrekening 2021 van de politiezone Sint-Niklaas goed te keuren.
Een exemplaar van de begrotings- en jaarrekening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De stad en haar OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening op. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt ook het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt tenslotte ook de gezamenlijke jaarrekening van de stad en het OCMW definitief vast.
Nadat de rekeningen van de budgettaire en algemene boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van de stad en het OCMW, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
De jaarrekening bevat volgende rapporten: een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
Het rapport beleidsevaluatie bevat, voor elke beleidsdoelstelling uit de strategische nota van het meerjarenplan, de mate van realisatie van de prioritaire actieplannen en de prioritaire beleidsdoelstelling waaraan ze gekoppeld zijn, met de bijbehorende ontvangsten en uitgaven voor exploitatie, investeringen en financiering voor het jaar 2021. Er zijn geen niet-prioritaire actieplannen of doelstellingen.
Er wordt achteraan het rapport verwezen naar de website van de stad waar het overzicht beschikbaar is met de omschrijving van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties.
De financiële nota van de jaarrekening bevat:
- de doelstellingenrekening (schema J1);
- de staat van het financieel evenwicht (schema J2);
- de realisatie van de kredieten (schema J3);
- de balans (schema J4);
- de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).
De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat:
- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1);
- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2);
- de investeringsprojecten (schema T3);
- een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4);
- een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken;
- een toelichting bij de balans (schema T5);
- de waarderingsregels;
- de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen en andere aanvullingen;
- de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar (met de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven);
- een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering;
- een verwijzing naar de plaats waar de bijbehorende documentatie op de website van de stad beschikbaar is.
De documentatie bevat de volgende onderdelen:
- het overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in de jaarrekening zijn opgenomen, met de bijbehorende actieplannen, acties, ontvangsten en uitgaven;
- een overzicht van de toegestane werkings- en investeringssubsidies van het boekjaar;
- een overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein;
- een overzicht van de verbonden entiteiten;
- een overzicht van de personeelsinzet;
- een overzicht van de opbrengst per belastingsoort.
met 22 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld) en 17 stemmen tegen (Vlaams Belang, CD&V, Vooruit, PVDA)
kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de jaarrekening 2021, die na de raad digitaal ter beschikking wordt gesteld op de website.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De stad en haar OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening op. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad stelt ook het deel van de jaarrekening, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, vast en stelt tenslotte ook de gezamenlijke jaarrekening van de stad en het OCMW definitief vast.
Nadat de rekeningen van de budgettaire en algemene boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van de stad en het OCMW, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
De jaarrekening bevat volgende rapporten: een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
Het rapport beleidsevaluatie bevat, voor elke beleidsdoelstelling uit de strategische nota van het meerjarenplan, de mate van realisatie van de prioritaire actieplannen en de prioritaire beleidsdoelstelling waaraan ze gekoppeld zijn, met de bijbehorende ontvangsten en uitgaven voor exploitatie, investeringen en financiering voor het jaar 2021. Er zijn geen niet-prioritaire actieplannen of doelstellingen.
Er wordt achteraan het rapport verwezen naar de website van de stad waar het overzicht beschikbaar is met de omschrijving van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties.
De financiële nota van de jaarrekening bevat:
- de doelstellingenrekening (schema J1);
- de staat van het financieel evenwicht (schema J2);
- de realisatie van de kredieten (schema J3);
- de balans (schema J4);
- de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).
De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat:
- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1);
- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2);
- de investeringsprojecten (schema T3);
- een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4);
- een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken;
- een toelichting bij de balans (schema T5);
- de waarderingsregels;
- de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen en andere aanvullingen;
- de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar (met de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven);
- een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering;
- een verwijzing naar de plaats waar de bijbehorende documentatie op de website van de stad beschikbaar is.
De documentatie bevat de volgende onderdelen:
- het overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in de jaarrekening zijn opgenomen, met de bijbehorende actieplannen, acties, ontvangsten en uitgaven;
- een overzicht van de toegestane werkings- en investeringssubsidies van het boekjaar;
- een overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein;
- een overzicht van de verbonden entiteiten;
- een overzicht van de personeelsinzet;
- een overzicht van de opbrengst per belastingsoort.
kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de jaarrekening 2021, die na de raad digitaal ter beschikking wordt gesteld op de website.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De stad en haar OCMW vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening op. Juridisch blijven het echter twee afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad stelt ook het deel van de jaarrekening, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, vast en stelt tenslotte ook de gezamenlijke jaarrekening van de stad en het OCMW definitief vast.
Nadat de rekeningen van de budgettaire en algemene boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en verplichtingen, van de stad en het OCMW, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.
De jaarrekening bevat volgende rapporten: een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting.
Het rapport beleidsevaluatie bevat, voor elke beleidsdoelstelling uit de strategische nota van het meerjarenplan, de mate van realisatie van de prioritaire actieplannen en de prioritaire beleidsdoelstelling waaraan ze gekoppeld zijn, met de bijbehorende ontvangsten en uitgaven voor exploitatie, investeringen en financiering voor het jaar 2021. Er zijn geen niet-prioritaire actieplannen of doelstellingen.
Er wordt achteraan het rapport verwezen naar de website van de stad waar het overzicht beschikbaar is met de omschrijving van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties.
De financiële nota van de jaarrekening bevat:
- de doelstellingenrekening (schema J1);
- de staat van het financieel evenwicht (schema J2);
- de realisatie van de kredieten (schema J3);
- de balans (schema J4);
- de staat van opbrengsten en kosten (schema J5).
De toelichting van de jaarrekening bevat alle informatie over de verrichtingen in het ontwerp van de jaarrekening die relevant is voor de raadsleden om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen. Ze omvat:
- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar functionele aard (schema T1);
- een overzicht van ontvangsten en uitgaven naar economische aard (schema T2);
- de investeringsprojecten (schema T3);
- een overzicht van de evolutie van de financiële schulden (schema T4);
- een overzicht van de financiële risico’s met een omschrijving van die risico’s en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico’s te dekken;
- een toelichting bij de balans (schema T5);
- de waarderingsregels;
- de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen en andere aanvullingen;
- de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar (met de materiële verschillen tussen de gerealiseerde en de geraamde ontvangsten en uitgaven);
- een overzicht van de overgedragen (gedeelten van) kredieten voor investeringen en financiering;
- een verwijzing naar de plaats waar de bijbehorende documentatie op de website van de stad beschikbaar is.
De documentatie bevat de volgende onderdelen:
- het overzicht van alle beleidsdoelstellingen die in de jaarrekening zijn opgenomen, met de bijbehorende actieplannen, acties, ontvangsten en uitgaven;
- een overzicht van de toegestane werkings- en investeringssubsidies van het boekjaar;
- een overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein;
- een overzicht van de verbonden entiteiten;
- een overzicht van de personeelsinzet;
- een overzicht van de opbrengst per belastingsoort.
kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de jaarrekening 2021, die na de raad digitaal ter beschikking wordt gesteld op de website.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Subsidies kunnen enkel worden toegekend in uitvoering van een subsidiereglement, een subsidieovereenkomst of een aparte nominatieve subsidielijst die door de gemeenteraad werd goedgekeurd. Het uitvoerend orgaan is bevoegd voor de goedkeuring van ingediende subsidie-aanvraagdossiers en voor de toekenning van subsidiebedragen, mits die aanvragen gebeuren binnen de geautoriseerde kredieten en voldoen aan de voorwaarden van een goedgekeurd subsidiereglement, een goedgekeurde subsidie-overeenkomst of op de goedgekeurde lijst van nominatieve subsidies zijn vermeld.
Naar aanleiding van de vaststelling van de aanpassing nr. 5 van de meerjarenplanning 2020-2025 wordt deze lijst voorgelegd.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van 30 maart 2018 met latere wijzigingen.
Gemeenteraadsbesluit van 21 juni 2019 met betrekking tot organisatiebeheersing: verbintenissen met betrekking tot subsidies.
met 28 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V) en 11 stemmen tegen (Vlaams Belang, Vooruit, PVDA)
naar aanleiding van de vaststelling van de aanpassing nr. 5 van de meerjarenplanning 2020-2025 de lijst met de nominatieve subsidies goed te keuren.
De lijst met de nominatieve subsidies, inclusief aanpassingen, wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De aanpassing van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De rapporten bevatten geconsolideerde bedragen en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Toch moet elk bestuur eerst zijn aandeel apart vaststellen vooraleer de integrale versie door de gemeenteraad kan worden vastgesteld. Voor de uitvoering van de doelstellingen door het aangaan van verbintenissen en voor de concrete ontvangsten en uitgaven, zijn de stad en het OCMW twee afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten en transacties. Omdat stad en OCMW aparte rechtspersonen zijn, stelt elke raad eerst het beleid vast van de eigen rechtspersoon. De kredieten voor beiden komen tot uiting in het schema M3 (overzicht kredieten).
Artikel 274 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente ervoor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen. Dat verloopt echter niet meer zoals vroeger via de opname van een geraamde gemeentelijke bijdrage in het meerjarenplan, maar door een tussenkomst in de financiële verplichtingen van het OCMW bij de vaststelling van de jaarrekening en de resultaatsverwerking die erin is opgenomen. Omdat de stad de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt, is het nodig dat de stad eerst zijn goedkeuring geeft aan het aandeel van het OCMW in het meerjarenplan, vooraleer het volledig geïntegreerde meerjarenplan wordt vastgesteld.
Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. inleiding;
2. strategische nota;
2.1. strategische tekst bij de meerjarenplanning;
2.2. omschrijving en geraamde ontvangsten en uitgaven per prioritair actieplan en beleidsdoelstelling;
3. financiële nota;
3.1. financieel doelstellingenplan (M1);
3.2. staat financieel evenwicht (M2);
3.3. overzicht kredieten (M3);
4. toelichting;
4.1. overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
4.2. overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
4.3. investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
4.4. evolutie financiële schulden (T4);
4.5. financiële risico's;
4.6. beschrijving grondslagen en assumpties;
4.7. plaats waar de aanvullende documentatie te vinden is.
Daarnaast wordt aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. omgevingsanalyse;
b. overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. samenstelling beleidsdomeinen;
e. overzicht verbonden entiteiten;
f. overzicht renteloze leningen;
g. personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
met 22 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld) en 17 stemmen tegen (Vlaams Belang, CD&V, Vooruit, PVDA)
het aandeel van het OCMW in de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW goed te keuren.
Een exemplaar van de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025, die na de raad digitaal ter beschikking wordt gesteld op de website.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De aanpassing nr.5 van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De rapporten bevatten geconsolideerde bedragen en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Toch moet elk bestuur eerst zijn aandeel apart vaststellen, vooraleer de integrale versie door de gemeenteraad kan worden vastgesteld. Voor de uitvoering van de doelstellingen door het aangaan van verbintenissen en voor de concrete ontvangsten en uitgaven, zijn de stad en het OCMW twee afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten en transacties. Omdat stad en OCMW aparte rechtspersonen zijn, stelt elke raad eerst het beleid vast van de eigen rechtspersoon. De kredieten voor beiden komen tot uiting in het schema M3.
Samenstelling bundel meerjarenplan
1. inleiding;
2. strategische nota;
2.1. strategische tekst bij de meerjarenplanning;
2.2. omschrijving en geraamde ontvangsten en uitgaven per prioritair actieplan en beleidsdoelstelling;
3. financiële nota;
3.1. financieel doelstellingenplan (M1);
3.2. staat financieel evenwicht (M2);
3.3. overzicht kredieten (M3);
4. toelichting;
4.1. overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
4.2. overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
4.3. investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
4.4. evolutie financiële schulden (T4);
4.5. financiële risico's;
4.6. beschrijving grondslagen en assumpties;
4.7. plaats waar de aanvullende documentatie te vinden is.
Daarnaast wordt aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. omgevingsanalyse;
b. overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. samenstelling beleidsdomeinen;
e. overzicht verbonden entiteiten;
f. overzicht renteloze leningen;
g. personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.
Decreet lokaal bestuur, deel 2 titel 4.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
het aandeel van de stad in de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW vast te stellen.
Een exemplaar van de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025, die na de raad digitaal ter beschikking wordt gesteld op de website.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De aanpassing nr. 5 van de meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de kredieten werd vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel van het OCMW betreft, ook door de stad vastgesteld. Nu ligt de beslissing over de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW voor ter vaststelling.
Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. inleiding;
2. strategische nota;
2.1. strategische tekst bij de meerjarenplanning;
2.2. omschrijving en geraamde ontvangsten en uitgaven per prioritair actieplan en beleidsdoelstelling;
3. financiële nota;
3.1. financieel doelstellingenplan (M1);
3.2. staat financieel evenwicht (M2);
3.3. overzicht kredieten (M3);
4. toelichting;
4.1. overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
4.2. overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
4.3. investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
4.4. eEvolutie financiële schulden (T4);
4.5. financiële risico's;
4.6. beschrijving grondslagen en assumpties;
4.7. plaats waar de aanvullende documentatie te vinden is.
Daarnaast wordt aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. omgevingsanalyse;
b. overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. samenstelling beleidsdomeinen;
e. overzicht verbonden entiteiten;
f. overzicht renteloze leningen;
g. personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.
Na de goedkeuring op 25 juni 2021 wordt de digitale rapportering aan Vlaanderen bezorgd via de software en worden de bundels opgeladen op de website (luik meerjarenplannen en budgetten) aangezien deze vorm van publicatie een bijkomende toezichtvoorwaarde is geworden.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW vast te stellen.
Een exemplaar van de geïntegreerde aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de aanpassing nr. 5 van het meerjarenplan 2020-2025, die na de raad digitaal ter beschikking wordt gesteld op de website.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De jaarrekening van het AGB ’t Bau-huis bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota (doelstellingenrekening, staat financieel evenwicht, realisatie van de kredieten, balans en staat van opbrengsten en kosten). Daarnaast is er ook een toelichting waarin de waarderingsregels worden opgenomen. De jaarrekening is gecontroleerd door een externe commissaris erkend bedrijfsrevisor.
De staat van opbrengsten en kosten (J5)
geeft de toestand op het einde van een jaar weer van alle algemene opbrengsten- en kostenrekeningen. Sommige van deze algemene rekeningen worden budgettair gestuurd en beïnvloeden de cashflow, terwijl andere geen enkele invloed hebben op de cashflow (de zogenaamde niet-kas-kosten en niet-kas-ontvangsten: vb. afschrijvingen en verrekening van investeringssubsidies). De staat is ingedeeld in operationele en financiële kosten en opbrengsten.
Het over te dragen overschot van het boekjaar 2021 bedraagt 25.607 EUR. Dit overschot valt uiteen in twee delen: een budgettair deel +10.916 EUR en een boekhoudkundig deel met betrekking tot de niet-kas-kosten en -opbrengsten en overlopende rekeningen 14.691 EUR.
Het positief effect van het boekhoudkundig deel van 14.691 EUR op het resultaat van 2021 is ontstaan door afschrijvingskosten -154.338 EUR, het in kosten nemen van niet-aftrekbare btw +11.688 EUR, overlopende rekeningen ontvangsten 2.520 EUR en tenslotte van het definitief in resultaat nemen van de investeringssubsidie 154.821 EUR.
Het balanstotaal (J4) op 31 december 2021 (momentopname) bedraagt 4.292.048 EUR. De te bestemmen winst van 2021 bedraagt 25.607 EUR. Het overgedragen verlies bedraagt 310.080 EUR.
Uit de bijlage “J1 doelstellingenrekening” blijkt dat voor de exploitatie aan ontvangstenzijde er 1.473 EUR meer werd ontvangen dan begroot en aan uitgavenzijde er 36.456 EUR minder werd uitgegeven; een positief saldo dus van 37.929 EUR. Hierdoor wordt het financieel draagvlak groter op moment van de jaarrekening t.o.v. het budget (zie hierna autofinancieringsmarge). Op het niveau van de investeringen werd er evenveel uitgegeven als ontvangsten. De niet afgesloten investeringen worden doorgeschoven naar 2022, zowel de ontvangsten als de uitgaven. Tenslotte is voor de financiering hetzelfde uitgegeven dan begroot namelijk 44.595 EUR. In de bijlage “standopgaven van de ontvangsten en uitgaven” zijn meer details terug te vinden over kredieten en rekeningcijfers per actie en raming.
Staat van het financieel evenwicht (Schema J2): beschikbaar budgettair resultaat, dit is het gecumuleerd budgettair resultaat verminderd met de bestemde gelden (nihil in AGB) en is een parameter voor het toestandsevenwicht (op korte termijn). Het beschikbaar budgettair resultaat van het financiële boekjaar moet groter zijn dan of gelijk zijn aan nul. Dit wil zeggen dat het AGB tijdens het boekjaar meer geld overhoudt dan het plant uit te geven. Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 176.615 EUR. Dit is 37.929 EUR meer dan het initiële budget waardoor er dus een gezond structureel evenwicht is.
Autofinancieringsmarge (AFM): dit is het verschil tussen, enerzijds, het deel van de ontvangsten en uitgaven uit de exploitatie dat gebruikt kan worden voor de vereffening van de netto periodieke leningsuitgaven, en anderzijds, de netto periodieke leningsuitgaven zelf. Dit drukt met andere woorden uit hoeveel van de middelen er overblijven die het AGB heeft gegenereerd uit de exploitatie, na vereffening van de geplande en lopende periodieke leningsuitgaven, om nieuwe investeringen zelf te financieren of om de leningslast van bijkomende leningen te dragen. De autofinancieringsmarge is een parameter voor het structureel evenwicht (tijdens de beleidsperiode) en moet positief zijn op het einde van de planningsperiode.
Bij het AGB is de AFM eind 2021 -33.679 EUR. Dit is 37.929 EUR meer dan het budget ten gevolge van een groter financieel draagvlak (zie hiervoor ‘budgettaire rekening tegenover budget 2021). De AFM wordt negatief maar blijft positief op het einde van de planningsperiode waardoor er dus een structureel evenwicht blijft.
De waarderingsregels maken deel uit van de jaarrekening en zijn ongewijzigd ten opzichte van vorig jaar. Deze waarderingsregels zorgen voor een consistente waardering van vorderingen, schulden, vaste activa…
Decreet lokaal bestuur artikelen 40 en 41, 231 tot en met 244, met in het bijzonder artikel 243.
Ministerieel besluit van 9 september 2009 van de Vlaamse Gemeenschap betreffende goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2009 met betrekking tot de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis.
Gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2009 betreffende de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis en vaststelling van de statuten.
Gemeenteraadsbeslissing van 25 januari 2013 houdende goedkeuring van het ontwerp van statutenwijziging van het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis.
Gemeenteraadsbeslissing van 21 juni 2013 in verband met het sluiten van een beheersovereenkomst tussen de stad Sint-Niklaas en het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis.
Statuten autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis, artikel 37 § 2 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening.
Beslissing van de raad van bestuur van 3 mei 2022 betreffende de vaststelling van de jaarrekening 2021.
met 34 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit, PVDA) en 5 onthoudingen (Vlaams Belang)
de jaarrekening 2021 van het autonoom gemeentebedrijf 't Bau-huis gunstig te adviseren.
Een exemplaar van de jaarrekening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
kwijting te verlenen aan de leden van de raad van bestuur.
kwijting te verlenen aan de commissaris.
Audio stelt zich de professionalisering van ondersteunende processen en activiteiten van de deelgenoten tot doel. In eerste instantie concentreert de vereniging zich op het uitvoeren van interne audits, zowel onder de vorm van kwaliteitscontrole op de interne controle als onder de vorm van operationele audits en alle daaraan gerelateerde adviesverlening. Alle opdrachten worden uitsluitend uitgevoerd in opdracht van de deelgenoten van deze vereniging. Stad Sint-Niklaas is lid van Audio, ingevolge wordt de jaarrekening ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Decreet lokaal bestuur, deel 2, titel 7.
Gemeenteraadsbeslissing van 18 december 2015 betreffende de toetreding van de stad Sint-Niklaas tot Audio.
Statuten van Audio.
kennis te nemen van de jaarrekening 2021 van Audio.
Een exemplaar van deze jaarrekening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit) en 6 stemmen tegen (Vlaams Belang, PVDA)
Van vrijdag 2 september 2022 tot en met zondag 4 september 2022 gaan de Vredefeesten 2022 door. De risicoanalyse van dit evenement toont aan dat er rekening moet gehouden worden met een grote volkstoeloop en bepaalde veiligheidsrisico’s die dit met zich meebrengt. Het is nodig politiemaatregelen te nemen om het goede verloop van de Vredefeesten 2022 enerzijds en de openbare orde, rust en veiligheid van de bevolking anderzijds te verzekeren.
De gemeente in het algemeen en de burgemeester in het bijzonder hebben de opdracht in te staan voor de openbare rust, de openbare orde en de openbare veiligheid op het grondgebied van de gemeente. Om die reden kan een politieverordening opgesteld worden, waarin bepaalde verbodsbepalingen kunnen worden opgenomen en bepaalde gedragingen strafbaar kunnen worden gesteld. Op basis van artikel 2§1 van de wet van 24 juni 2013 betreffende gemeentelijke administratieve sancties is het aan de gemeenteraad om deze politiestraffen of administratieve sancties te bepalen voor overtredingen van zijn reglementen of verordeningen. Het administratief strafbaar stellen van overtredingen, biedt een gemeente de mogelijkheid sneller te reageren op problemen van lokale aard.
Grondwet, artikelen 41 en 162.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, artikelen 1, 2 en 3.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 119, 119bis, 119ter, 133, 134 en 135§2.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Koninklijk Besluit van 8 november 2020 tot uitvoering van de uitvoeringsverordening (EU) 2019/947 van de Commissie van 24 mei 2019 inzake de regels en procedures voor de exploitatie van onbemande luchtvaartuigen.
met algemene stemmen (39)
de tijdelijke politieverordening inzake het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen (RPA/drones) of van op afstand bestuurde luchtvaartuigsystemen (RPAS) in het kader van de Vredefeesten 2022 goed te keuren.
Een exemplaar van de politieverordening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Deze politieverordening werd opgesteld voortgaand op de ervaringen van de voorbije edities, teneinde de Vredefeesten in veilige omstandigheden te laten doorgaan. Er bestaat een noodzakelijkheid om over te gaan tot het nemen van meerdere tijdelijke maatregelen ter vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid.
Grondwet, artikelen 41 en 162.
Besluitwet van 14 november 1939 betreffende de beteugeling van de dronkenschap.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen, artikelen 1, 2 en 3.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 119, 119 bis, 119 ter en 135 § 2.
Wet van 28 december 1983, met latere wijzigingen, betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank en betreffende het vergunningsrecht.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, gepubliceerd op 31 oktober 2017, artikelen 115 en 116.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijke besluiten van 17 juli 1989 en 14 mei 1990, houdende de normen betreffende de bescherming van de toeschouwers tegen brand en paniek bij manifestaties in openluchtinrichtingen.
Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Koninklijk Besluit van 10 april 2016 met betrekking tot het gebruik van op afstand bestuurde luchtvaartuigen in het Belgische luchtruim.
Circulaire van de Minister van Binnenlandse Zaken van 10 december 1987 houden de gecoördineerde algemene onderrichtingen betreffende de handhaving van de openbare orde.
Algemeen politiereglement stad Sint-Niklaas.
de tijdelijke politieverordening naar aanleiding van de Vredefeesten 2022 goed te keuren.
Een exemplaar van de verordening wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Interpellatie van raadslid Julien Ghesquière.
Conform artikel 10 van het reglement behandeling van klachten en meldingen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 juni 2015, brengt de ombudsdienst jaarlijks ten overstaan van de gemeenteraad schriftelijk verslag uit over de analyse van de meldingen en de behandelde klachten. In dit verslag worden tevens aanbevelingen geformuleerd, de gemeenteraad kan het college van burgemeester en schepenen de opdracht geven om deze tot uitvoering te brengen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 302 en 303.
Reglement behandeling klachten en meldingen, vastgesteld door de gemeenteraad op 26 juni 2015.
kennis te nemen van het jaarverslag 2021 van de ombudsdienst en opdracht te geven aan het college van burgemeester en schepenen om uitvoering te geven aan de aanbevelingen geformuleerd door de ombudsvrouw.
Een exemplaar van dit jaarverslag wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
De CD&V-fractie vraagt haar leden in de organen van Jeugdwerk Ondersteunen in Sint-Niklaas vzw (JOS vzw) te wijzigen. Er wordt gevraagd om zowel in de algemene vergadering als in de raad van bestuur de heer Dennis De Poorter te vervangen door mevrouw Delphine Croons.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40, 41 en deel 2, titel 3, hoofdstuk 3.
Gemeenteraadsbeslissing van 23 april 2014 houdende de oprichting van JOS vzw.
Gemeenteraadsbeslissingen van 24 mei 2019, 24 januari 2020, 25 september 2020 en 26 november 2021 houdende de aanduiding van vertegenwoordigers in de organen van JOS vzw.
Statuten JOS vzw.
in de algemene vergadering van JOS vzw ter vervanging van de heer Dennis De Poorter mevrouw Delphine Croons aan te duiden.
in de raad van bestuur van JOS vzw ter vervanging van de heer Dennis De Poorter mevrouw Delphine Croons voor te dragen.
Met e-mail van 22 mei 2022 vraagt de N-VA-fractie om de heer Anthony Franssens in de algemene vergadering van Buurtbedrijf Drietakt vzw te vervangen door de heer Bert De Laet en in de raad van bestuur de heer Bert De Laet te vervangen door de heer Anthony Franssens.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 245.
Statuten Buurtbedrijf Drietakt vzw.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit), 5 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 1 onthouding (PVDA)
in de algemene vergadering van Buurtbedrijf Drietakt vzw ter vervanging van de heer Anthony Franssens
de heer Bert De Laet aan te duiden.
in de raad van bestuur van Buurtbedrijf Drietakt vzw ter vervanging van de heer Bert De Laet de heer Anthony Franssens voor te dragen.
Conform artikel 10 van het reglement behandeling van klachten en meldingen, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 juni 2015, brengt de ombudsdienst jaarlijks ten overstaan van de gemeenteraad schriftelijk verslag uit over de analyse van de meldingen en de behandelde klachten. Dit jaar wordt voor het eerst het rapport rond meldingen, suggesties en eerstelijnsklachten door het diensthoofd klantencontacten gerapporteerd.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 302 en 303.
Reglement behandeling klachten en meldingen, vastgesteld door de gemeenteraad op 26 juni 2015.
kennis te nemen van het cijferrapport 2021 rond meldingen, suggesties en eerstelijnsklachten.
Een exemplaar van dit jaarverslag wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Interpellaties van raadsleden Jos De Meyer, Chris Wauman en Frans Wymeersch die het stemgedrag van hun fracties motiveren.
Beantwoord door schepen Carl Hanssens.
Interpellatie van raadslid Chris Wauman.
Beantwoord door schepen Carl Hanssens.
Het rioproject aansluiting Zwaanaarde zal dit jaar opstarten: vanaf maart zijn de voorbereidende nutswerken begonnen, dit najaar zullen naar alle waarschijnlijkheid de rioleringswerken starten (dossier wordt dit voorjaar aanbesteed). Er zal gewerkt worden in de Zwaanaardestraat, Keizerstraat, Oude Keizerstraat, Leebrugstraat, Weimanstraat (gedeeltelijk), Leestraat (gedeeltelijk), Heirstraat (gedeeltelijk), Wapenaerteinde (gedeeltelijk) en de Hellestraat (gedeeltelijk).
De voorbereidende nutswerken duren ongeveer één jaar en de Watergroep is piloot voor deze werken (uitvoering door Infra Verbraecken), voor het riodossier worden 350 werkdagen voorzien (dossier nog aan te besteden, aannemer nog niet gekend momenteel). De nutswerken en het riodossier worden gedeeltelijk overlappend uitgevoerd waardoor we op ongeveer 2,5 jaar wegenwerken komen.
De stad en de verkeerspolitie hebben bekeken hoe deze werken kunnen uitgevoerd worden op een vlotte en veilige manier, zonder de leefbaarheid van Sinaai en omgeving in het gedrang te brengen. Er werd voorgesteld om slagbomen te plaatsen aan de Moervaart (Keizerstraat) en de Stekense Vaart (Weimanstraat), deze werden in collegezitting van 31 januari 2022 goedgekeurd en geplaatst op 14 maart 2022 (start nutswerken). Er werd uitgegaan dat om sabotage of vandalisme te herstellen er één interventie per maand per slagboom nodig zou zijn door de aannemer. Na 2,5 maand wordt evenwel vastgesteld dat de slagbomen gemiddeld om de één à twee dagen gesaboteerd of gevandaliseerd worden. Dit gaat over manipulatie van de slagbomen (verdraaien of verplaatsen van de slagbomen, plakken van papiertjes op de optische sensor) of over ernstig vandalisme (afbreken of omplooien van de slagboom zelf). Er werden reeds bijkomende maatregelen genomen (verstevigen van de slagboomarm + verankeren van de slagbomen zelf met chemische ankers).
Om dit vandalisme tegen te gaan werd er in de week van 21 maart 2022 al tijdelijk een camera (politiecamera) geplaatst aan de slagboom aan de Keizerstraat (proefproject met de mobiele camera van de politie voor het sluikstorten). Dit bleek te helpen tegen het vandalisme: tijdens de periode dat de camera hier stond werd de slagboom niet gevandaliseerd of gesaboteerd. Na het verwijderen van deze camera werd de slagboom aan het Keizershof opnieuw gevandaliseerd.
De camera van de politie kan echter niet op deze locatie blijven staan (is nodig op andere plaatsen binnen de stad) en er is ook slechts één camera beschikbaar.
Er werden daarom op 22 april 2022 sluikstortcamera’s van de dienst beheer openbaar domein geplaatst aan de slagboom in de Weimanstraat. In de periode dat deze camera’s er stonden werd de slagboom niet gevandaliseerd. Wel werd de camera ondertussen gevandaliseerd, waardoor deze momenteel buiten dienst zijn. Sindsdien werden beide slagbomen terug beschadigd en waren deze een aantal keer defect (waaronder beide slagbomen twee keer in het weekend van 21 mei 2022).
Er wordt daarom voorgesteld om twee camera’s te huren via het raamcontract van de politie voor cameratoezicht (aannemer RTS). De prijs voor de camera’s voor één jaar wordt geraamd op 25.921,25 EUR, exclusief btw. Om deze camera‘s te kunnen gebruiken is er een aansluiting nodig op het stroomnet van Fluvius (camera’s werken niet op batterij). De prijs per aansluiting is 624,59 EUR, btw verlegd, dit geeft 1.249,18 EUR, btw verlegd, in totaal. Achteraf moeten deze aansluitingen verwijderd worden (Weimanstraat: 523,33 EUR, btw verlegd, Keizerstraat/Nieuwe Baan (Lokeren): 170.58 EUR, btw verlegd). De Nieuwe Baan/Keizerstraat is goedkoper omdat er hier van het bovengronds luchtnet kan afgetakt worden (dus geen graafwerk nodig). Dit geeft in totaal 1.943,09 EUR, btw verlegd, voor Fluvius.
Deze camera’s zijn de laatste optie om de werking van de slagbomen te kunnen opvolgen en garanderen. Als de camera’s niet helpen, zullen er andere maatregelen nodig zijn om het doorgaand verkeer tegen te gaan. Dit moet op dat moment verder besproken worden met de cel mobiliteit en de verkeerspolitie.
Aan de gemeenteraad wordt aldus gevraagd positief advies te geven voor het gebruik van twee tijdelijke camera’s.
Vanuit de privacywetgeving moet men erop toezien dat de camera’s enkel datgene filmen waarvoor ze bedoeld zijn (proportionaliteit) en dat deze niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor stad of politie niet zelf de gegevens verwerken (bijvoorbeeld een privédomein).
Door het inzetten van dergelijke camera’s kan er gewerkt worden rond twee doelstellingen, namelijk:
- de daders vatten en sanctioneren;
- inzetten op de communicatie over dergelijke camera’s om potentiële daders preventief op andere gedachten te brengen.
De camera’s worden geregistreerd via www.aangiftecamera.be en worden in het beeldverwerkingsregister opgenomen. Er zullen eveneens pictogrammen worden geplaatst. Verder gelden de regels met betrekking tot bewaartermijnen en inzage, namelijk een bewaartermijn van maximum dertig dagen en de beelden mogen niet bekeken worden in realtime.
Nieuwe gemeentewet, artikel 135.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's en alle latere wijzigingen, artikel 5.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit), 5 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 1 onthouding (PVDA)
op basis van het advies van de korpschef van de politiezone Sint-Niklaas, een positief advies te geven op het gebruik van twee tijdelijke vaste camera’s in het kader van het rioproject aansluiting Zwaanaarde voor het voorkomen, vaststellen of opsporen van vormen van overlast in de zin van artikel 135 van de nieuwe gemeentewet.
Een exemplaar van het advies wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Het uit te voeren project betreft de nieuwbouw van een fietsenstalling met tweehonderd staanplaatsen te Kapelstraat - grasplein ter hoogte van de bushalte Waasland Shopping Center, 9100 Sint-Niklaas.
De stad wenst op deze plaats, waar verschillende vervoersmodi samenkomen en waar op een ander vervoersmiddel overgestapt kan worden, een kwaliteitsvolle, overdekte, afgesloten en bewaakte fietsenstalling met duurzame uitstraling te bouwen met een capaciteit van tweehonderd staanplaatsen. Dit om tegemoet te komen aan de doelstellingen binnen het mobiliteitsplan, zoals het autoluwer maken van het stadscentrum, onder andere door het voorzien van randparkings waar men de wagen kan achterlaten om zich verder met de fiets of het openbaar vervoer naar de eindbestemming te verplaatsen.
In het kader van de opdracht 'Hoppinpunt Waasland Shopping Center: oprichten nieuwe fietsenstalling (tweehonderd fietsen) met buitenverharding' werd een bestek met nr. 2022/006aa opgesteld door de dienst projecten gebouwen. De uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 310.762,90 EUR, exclusief btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Vanuit projecten openbaar domein kan er, indien gewenst, ondersteuning gegeven worden voor het infrastructureel luik.
het bestek met nummer 2022/006aa en de indicatieve raming voor de opdracht 'Hoppinpunt Waasland Shopping Center: oprichten nieuwe fietsenstalling (tweehonderd fietsen) met buitenverharding', opgesteld door de dienst projecten gebouwen goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 310.762,90 EUR, btw verlegd.
Een exemplaar van het bestek wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
de aankondiging van de opdracht in te vullen en bekend te maken op nationaal niveau.
de uitgave te verrekenen op MJP000565/AC000400 (inzetten mobipunten).
In het kader van de opdracht 'leveren van bestratingsmaterialen in beton' werd een bestek met nummer 2022-001/OVA/bestratingsmat beton/DW-CQ opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie (zie bijlage). De looptijd bedraagt drie jaar. De dienst openbare werken heeft de markt verkend en voor deze materialen zijn geen problemen qua prijszetting en levering. Hierdoor wordt geopteerd om een contract af te sluiten met een looptijd van drie jaar. De indicatieve raming bedraagt 160.650 EUR + 33.736,50 EUR (21 % btw) = 194.386,50 EUR voor de volledige looptijd (= ± 55.000 EUR, exclusief btw, per jaar).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure die bekend gemaakt wordt op nationaal niveau.
De te leveren materialen werden duidelijk omschreven in het bestek, waardoor de prijs het enige gunningscriterium is.
Voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes zal een jury samengesteld worden bestaande uit vertegenwoordigers van de dienst openbare werken en het team overheidsopdrachten leveringen en diensten.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden, vermits de leveringen gebeuren op afroep volgens noodwendigheid.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 36 en de daarbij behorende KB’s en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
het bestek met nummer 2022-001/OVA/bestratingsmat beton/DW-CQ en de raming voor de opdracht 'leveren van bestratingsmaterialen in beton', opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 160.650 EUR + 33.736,50 EUR (21 % btw) = 194.386,50 EUR.
Een exemplaar van het ontwerpbestek wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure die bekend gemaakt wordt op nationaal niveau.
akkoord te gaan met het samenstellen van een jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit vertegenwoordigers van de dienst openbare werken en het team overheidsopdrachten leveringen en diensten.
Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
Interpellatie van raadslid Julien Ghesquière
die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Beantwoord door burgemeester Lieven Dehandschutter.
In het kader van de opdracht 'aanstellen ontwerpteam: afbreken bestaande woning en bouwen nieuw politiegebouw (uitbreiding) Dalstraat' werd een bestek met nr. 2021/060so opgesteld door de dienst projecten gebouwen. Het voorwerp van deze opdracht is het aanstellen van een ontwerpteam, met expertise in circulariteit, voor de afbraak van een bestaande woning met atelierruimte en het bouwen van een nieuw politiegebouw. Dit project omhelst de uitbreiding van de bestaande politiesite met een nieuw gebouw, waarin een klimaatneutrale, bruisende en kwalitatieve werkomgeving, functionaliteit en circulariteit centraal staan.
Van het ontwerpteam wordt verwacht dat men naast de reeds ingeburgerde energie-eisen, ook focust op een circulaire bouw, waarbij de aanpasbaarheid van functies en de technieken van groot belang is. De mogelijkheden van een dynamische levensloop van het gebouw en de milieu-impact van het materiaalgebruik moeten in beeld gebracht worden.
De opdracht omvat minimaal volgende disciplines:
- architectuur;
- stabiliteit;
- technieken;
- EPB-verslaggeving.
Volgende studies zijn niet vervat in de opdracht maar zullen gelijktijdig aanvatten:
- de veiligheidscoördinatie gebeurt via de aanstelling binnen een lopend raamcontract van het stadsbestuur. De coördinatie tijdens de ontwerp- en uitvoeringsfase met deze externe partner moet wel vervat zitten in deze opdracht;
- een consultancy bureau gespecialiseerd in audiovisuele technieken zal gelijktijdig aangesteld worden door het bestuur ter ondersteuning van het ontwerpteam. De nodige overlegmomenten met deze externe partner tijdens de ontwerp- en uitvoeringsfase moeten vervat zitten in deze opdracht;
- een bureau gespecialiseerd in hydraulische systeem optimalisatie zal aangesteld worden door het bestuur ter controle van het studiebureau technieken en de aannemer technieken. De nodige overlegmomenten met deze externe partner tijdens de ontwerp- en uitvoeringsfase moeten vervat zitten in deze opdracht.
De uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 416.363 EUR, exclusief btw, of 503.799,23 EUR, inclusief btw (btw verlegd). Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur
Dit nieuwe gebouw valt onder milieuvergunningsplicht (Vlarem) voor de schietstand en de wapen-onderhoudskamer. Dit is op te volgen door een erkende milieucoördinator. In een verdere fasering moet de interne dienst preventie blijvend betrokken worden.
Er werd 100.000 EUR voorzien op artikel 33001/721-60 in de politiebegroting 2022.
het bestek met nr. 2021/060so en de indicatieve raming voor de opdracht 'aanstellen ontwerpteam: afbreken bestaande woning en bouwen nieuw politiegebouw (uitbreiding) Dalstraat', opgesteld door de dienst projecten gebouwen goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 416.363 EUR, exclusief btw, of 503.799,23 EUR, inclusief btw.
Een exemplaar van het bestek wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
de aankondiging van de opdracht in te vullen en bekend te maken op nationaal en Europees niveau.
de uitgave te verrekenen op kredieten van de politie.
Sedert de crash van het vorige, zelfontwikkelde, voorraadprogramma wordt met 3P gewerkt. Dit programma is niet geschikt. Er zitten fouten in de tellingen, waardoor men continu manuele controles moet doen om over betrouwbare voorraadcijfers te beschikken. De zelfgebouwde frontoffice voor decentrale aanvragen hapert regelmatig, waardoor de bestellingen niet goed doorkomen.
Uit de audit voorraadbeheer kwamen volgende aanbevelingen/noden voort:
- beheerste voorraadprocessen en geregistreerde voorraadbewegingen met monitoring door rapportering, gevolgd door evaluatie en bijsturing;
- beheerste goederenstromen (bijvoorbeeld inkoop via raamcontracten en niet meer ad hoc door er zelf om te rijden naar de winkel);
- zorgen voor transparantie over wie welke materialen ver- of gebruikt;
- fysieke beveiliging van hoofdmagazijn en deelmagazijnen van het techniekhuis (scannen/badgen): voorkomen van misbruik en fraude.
Op volgende vlakken kunnen efficiëntiewinsten gerealiseerd worden:
- vermijden dat dezelfde materialen door diverse diensten/ateliers worden aangekocht;
- vermijden dat dezelfde materialen op verschillende plaatsen worden bewaard, waardoor er aangekocht wordt terwijl het materiaal elders nog wel ligt;
- vermijden dat aankopen gebeuren door rechtstreeks naar de winkel/leverancier te gaan in plaats van te bestellen via beschikbare raamcontracten;
- inrichten en uitbreiden van het georganiseerd transport waardoor de verplaatsingen economischer verlopen (binnen en buiten de site Techniekhuis);
- door de hoeveelheid en het type van materiaal te bepalen dat voorradig moet zijn, kan een correcte voorraadniveau nagestreefd worden (geen te grote of slapende voorraden);
- bestellingen van materialen worden gekoppeld aan werkbonnen, zodat er planmatig aangekocht wordt;
- vermijden dat materialen worden ingekocht voor bewaring en niet voor verbruik, omdat ‘het budget op moet’;
- machines en gereedschappen worden geregistreerd en toegewezen aan of uitgeleend door grotere entiteiten in plaats dat ze nu in veelvoud in de ateliers staan/liggen en te weinig worden gebruikt;
- de bouwkost voor het nieuwe Techniekhuis werden beperkt door zeer sterk te knippen in de oppervlakte. Diensten verliezen 75 % van de ruimte voor voorraad en de resterende ruimte moeten ze delen. Het wordt zeer belangrijk dat er bepaald en bijgehouden wordt welke materialen nog in de ruimte bewaard kunnen worden en hoe groot (klein) die voorraad mag zijn;
- heel veel recuperatiemateriaal wordt nu bijgehouden, waarbij de vraag kan gesteld worden of het ooit nog kan dienen. Na inventaris (lopend) kan het merendeel verkocht/afgestoten worden. Resterend recuperatiemateriaal wordt geregistreerd en opgevolgd.
Ook de aankoop van vlootsoftware is een noodzaak: de gegevens over het voertuigenpark worden al heel lang bijgehouden in een zelfgemaakte Acces database. Dit is eerder een digitale raadpleegbare ‘fichebak’ die weinig dynamische rapportering over het voertuigenpark biedt. Accestoepassingen zijn niet meer compatibel met de Citrix-omgeving en de afdeling ICT vraagt al geruime tijd een andere oplossing te voorzien.
De voordelen voor de burgers:
- portaal voor meldingen (schade, boete, tankkaart, onderhoud);
- reservering van poolvoertuigen;
Voordelen voor het vlootbeheer:
- opvolgen van kilometers, kosten en verbruik (voorbeeld ook CO² uitstoot);
- beter onderhoudsplanning;
- overzicht leeftijd vloot en planning vervanging.
Efficiëntiewinsten:
- inzicht in cost of ownership;
- meer grip op brandstofverbruik door monitoring.
Na goedkeuring van de gunningsleidraad, werd de opdracht gepubliceerd. De opening van de ingediende offertes vond plaats op 1 maart 2022. Er werd maar één offerte ontvangen, namelijk van Planon nv, Schalienhoevedreef 20 Bus A, 2800 Mechelen. Deze offerte werd administratief nagezien en correct bevonden. Op 26 april 2022 werd deze offerte toegelicht.
De jury voor het objectief beoordelen van de offertes bestond uit vertegenwoordigers van de dienst logistiek, ICT, databeheer, beleidsondersteuning en het team overheidsopdrachten leveringen en diensten.
Er werd een best and final offer (BAFO) opgevraagd bij de inschrijver en ontvangen ten bedrage van 894.480,55 EUR, inclusief btw. Daar deze offerte meer dan 25 % afwijkt van de goedgekeurde raming, moet in toepassing van de afspraken inzake wat als dagelijks bestuur kan worden beschouwd, deze aanpassing van de raming eerst goedgekeurd worden, alvorens kan worden overgegaan tot de gunning.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
De aangeboden software van de firma Planon voldoet aan alle gevraagde functionele vereisten. Zij hebben een zeer goede demo uitgewerkt waarin alle functionaliteiten werden getoond en toegelicht. Ze zijn een geschikte partij om de implementatie bij de stad Sint-Niklaas te doen. Planon biedt tevens een volwaardig alternatief aan voor de bestaande, verouderde voertuigendatabase (optie 1).
De totale raming werd vastgesteld op 530.000 EUR, btw inbegrepen, zijnde:
- 330.000 EUR: investeringen;
- 200.000 EUR: exploitatie.
De werkgroep opteert om deze software applicatie samen met de module voertuigenbeheer (optie 1) af te roepen en deze te installeren in de cloud (optie 2). Waardoor alle service, dienstverlening, up-dates … volledig worden verzorgd door Planon.
Door deze twee opties te weerhouden wordt de initiële raming met meer dan 25 % overschreden, waardoor deze opdracht moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 24 juni 2022 voor verhoging van de raming.
Deze overschrijding is als volgt te verantwoorden:
- bij de opmaak werd er geen rekening gehouden met de cloud oplossing, maar is men uitgegaan van een on-premise oplossing;
- in het verleden werd de raming voor updates en consultancy nooit op voorhand in kaart gebracht en opgenomen in de raming. Dit werd altijd via het algemeen exploitatiebudget geregeld. In dit dossier zijn deze kosten wel vooraf integraal opgenomen;
- de bestaande voertuigendatabase moet dringend vervangen worden. De verouderde technologie zal niet meer ondersteund worden. De voertuigenmodule werd als vrije optie opgenomen. Deze applicatie voldoet aan de voorwaarden en past binnen het gevoerde beleid.
Het totale gunningsbedrag bedraagt:
eenmalig investeringsbudget: 298.800,95 EUR, btw inbegrepen.
exploitatiebudget: 595.679,62 EUR, inclusief btw:
- full onderhoudscontract op hard- en software (inclusief updates, service, …) over een periode van tien jaar : 354.829,12 EUR, inclusief btw;
- cloud oplossing over een periode van tien jaar: 155.182,50 EUR, inclusief btw;
- opleiding en consultancy (éénmalig): 16.940 EUR, inclusief btw;
- bijkomende projectondersteuning (maximum vijftig werkdagen) op afroep: 68.728 EUR, inclusief btw.
Ter compensatie zullen er vanaf het 2de jaar zeven licenties van 3P opgezegd worden, hierdoor komt er 9.000 EUR, exploitatiebudget per jaar, vrij.
Budgettair is er geen probleem in de BBC-cyclus: zowel qua investerings- als exploitatiebudget zitten we binnen de voorziene budgetten per dienstjaar.
Budgettair: gunstig advies. Het budget werd overgedragen naar dit jaar. In het MJP werd 24.000 EUR exploitatiebudget voorzien. AMJP5 voorziet voor volgend jaar 38.000 EUR extra en vanaf 2024 20.000 EUR extra.
Technisch: de afdeling ICT verkiest de cloud-oplossing. Het budget hiervoor was bij aanvang van het project niet ingeschat, maar we verkiezen meer en meer om applicaties zoveel als mogelijk extern te hosten (waardoor de eigen infrastructuur voor beveiliging en backup kan afgebouwd worden richting één lokaal datacenter. De meerkost wordt hierdoor gedeeltelijk gecompenseerd vanaf 2025/2026).
Projectmatig: de goedkeuring van de gunning betekent dat dit project de komende jaren prioritair wordt opgenomen door de betrokken diensten en een de facto gedeeltelijke invulling van de beschikbare capaciteit bij ICT.
de aangepaste raming ten bedrage van 894.480,55 EUR, inclusief btw, goed te keuren.
In het kader van de opdracht 'Huren, onderhouden, keuren en eventueel herstellen van blusmiddelen in diverse stadsgebouwen' werd in overleg met team techniek een ontwerpbestek met nr. 2022-035/OVA/blusmiddelen/GB-CQ opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie. De indicatieve raming hiervoor bedraagt 450.000 EUR, btw ingegrepen en dit voor de volledige duurtijd (= 45.000 EUR op jaarbasis).
De opdracht wordt afgesloten voor één jaar en is stilzwijgend verlengbaar tot maximaal tien jaar. Vanaf het tweede jaar kan de opdracht opgezegd worden door één van beide partijen, via een aangetekend schrijven, mits inachtname van een opzegtermijn van minstens zes maanden voor het einde van het lopende jaar.
In het eerste jaar van de overeenkomst is de prijsherziening niet van toepassing. Vanaf het tweede jaar kan een prijsherziening worden aangevraagd (zowel in plus als in min) door één van beide partijen (dienstverlener of aanbestedende overheid).
De opdracht omvat één perceel, bestaande uit twee onderdelen:
- full service contract voor het huren, onderhouden, keuren en eventueel herstellen van alle snelblussers;
- full service contract voor het onderhouden, keuren en eventueel herstellen van alle brandhaspels en muurhydranten.
Volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- prijs: 50 %;
- service- en interventietermijn: 20 %;
- digitaal meldings-, opvolgings-, en leveringssysteem: 20 %;
- plan van aanpak: 10 %.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure die nationaal en Europees bekendgemaakt zal worden. Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat stad Sint-Niklaas de procedure zal voeren en in naam van Politiezone Sint-Niklaas en AGB 't Bau-huis bij de gunning van de opdracht zal optreden. Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
Voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, wordt een jury samengesteld bestaande uit vertegenwoordigers van team techniek en team overheidsopdrachten leveringen en diensten.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming, Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
Normen van het Belgisch instituut voor Normalisatie.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
het bestek met nr. 2022-035/OVA/blusmiddelen/GB-CQ en de indicatieve raming voor de opdracht 'Huren, onderhouden, keuren en eventueel herstellen van blusmiddelen in diverse stadsgebouwen', opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 371.900,83 EUR + 78.099,17 EUR (21 % btw) = 450.000 EUR.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure die nationaal en Europees bekendgemaakt zal worden.
kennis te nemen van het feit dat stad Sint-Niklaas wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Politiezone Sint-Niklaas en AGB 't Bau-huis optreedt bij de gunning van de opdracht.
akkoord te gaan met het samenstellen van een jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit vertegenwoordigers van team techniek en team overheidsopdrachten leveringen en diensten.
Ingevolge vergunning van 10 juli 2017 werd op het perceel gelegen Prinses Josephine Charlottelaan 51, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal gekend 4de afdeling, sectie D, nummer 2439A, een meergezinswoning opgericht. In de zijtuinstrook aan de linkerzijde werd ook een pad (2 meter) vergund dat een trage verbinding tussen Prinses Josephine Charlottelaan en begraafplaats Tereken tot stand brengt. In de vergunning werd ook opgelegd dat deze 2 m kosteloos moet overgedragen worden aan de stad om in te lijven in het openbaar domein.
Bij de uitvoering van de werken werd het pad aangelegd op 0,50 m van de linkerperceelsgrens. Hierdoor ligt het pad ook op een afstand van 0,50 m van de meergezinswoning. Het pad is mooi aangelegd met aan elke kant dus een strook van 0,50 m. Gelet op de situatie is het een meerwaarde de gehele strook over een breedte van 3 m over te nemen.
In de vergunning werd enkel een kosteloze overdracht van 2 m opgelegd. De extra strook met een oppervlakte van 58,76 m² moet aangekocht worden door de stad. Door Jalor bv, Hooimanstraat 116, 9112 Sinaai, werd op 10 juni 2021 een schattingsverslag opgemaakt waarbij de waarde voor deze strook bepaald werd op 11.600 EUR.
De eigenaar, VME Reinaert, Prinses Josephine Charlottelaan 51, 9100 Sint-Niklaas, is akkoord met de verkoop van de strook grond aan de geschatte prijs.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop van de strook grond met een breedte van 3 m tegen een bedrag van 11.600 EUR en de voorwaarden van het ontwerp van aankoopakte vast te stellen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Aankoopprijs te verrekenen op MJP000671 - AC000474 (aankopen voor bossen en natuur).
akkoord te gaan met de aankoop van de strook grond gelegen naast de woning Prinses Josephine Charlottelaan 51, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 4de afdeling, sectie D, deel van nummer 2439A, voor een totaalbedrag van 11.600 EUR van VME Reinaert, Prinses Josephine Charlottelaan 51, 9100 Sint-Niklaas, ter realisatie van een publieke trage doorsteek tussen de Prinses Josephine Charlottelaan en parkbegraafplaats Tereken.
Een exemplaar van de ontwerpakte, waarvan de voorwaarden worden vastgesteld, wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de aankoopakte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Toegelicht door burgemeester Lieven Dehandschutter.
In zitting van 26 november 2021 besliste de gemeenteraad principieel akkoord te gaan met 'Menapiërspark' als benaming voor het gemeentepark gelegen tussen Turkyen, Nieuwkerkenstraat, De Cleenestraat en Gerry Helderenbergstraat, 9100 Nieuwkerken. Overeenkomstig het decreet tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen werd omtrent deze benaming een openbaar onderzoek ingesteld vanaf 2 mei 2022 voor gedurende dertig dagen. Er werden geen schriftelijke noch mondelinge bezwaren ingediend.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
de straatbenaming 'Menapiërspark' als benaming voor het gemeentepark gelegen tussen Turkyen, Nieuwkerkenstraat, De Cleenestraat en Gerry Helderenbergstraat, 9100 Nieuwkerken, definitief vast te stellen.
Interpellatie van raadslid Johan Uytdenhouwen.
Beantwoord door schepen Peter Buysrogge.
Het te onteigenen onroerend goed, zoals aangeduid op het bijgevoegd onteigeningsplan, is een perceel grond, dat op heden gebruikt wordt als parking met daarop een gebouw - café Chalet, gelegen aan de Watermolenstraat/Watermolendreef, kadastraal gekend onder afdeling 9, sectie B, nr. 1045M en met een kadastrale oppervlakte van 4.147 m². Met de eigenaar van dit onroerend goed zijn onderhandelingen gevoerd over de minnelijke aankoop van het onroerend goed.
Het te onteigenen onroerend goed is gelegen op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas. Bijgevolg is de onteigenende overheid de stad Sint-Niklaas, ingeschreven in de kruispuntbank der ondernemingen onder het nummer 0207.464.192, Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas. Op grond van artikel 6, 1° en artikel 7, 3e alinea van het decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut zijn gemeenten bevoegd om tot onteigening over te gaan in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid inzake de gemeentelijke aangelegenheden. De programmatische en ruimtelijke verbreding van de Puyenbekesite tot een stedelijk sportcentrum wordt vooropgesteld in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) van Sint-Niklaas, definitief goedgekeurd door de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen op 22 juni 2006. Het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening vormde de juridische grondslag voor de opmaak van dit ruimtelijk structuurplan. Artikel 18 van het decreet stelde het volgende: 'onder ruimtelijk structuurplan wordt verstaan een beleidsdocument dat het kader aangeeft voor de gewenste ruimtelijke structuur. Het geeft een langetermijnvisie op de ruimtelijke ontwikkeling van het gebied in kwestie. Het is erop gericht samenhang te brengen in de voorbereiding, de vaststelling en de uitvoering van beslissingen die de ruimtelijke ordening aanbelangen.' Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de stad Sint-Niklaas geeft dus het gemeentelijk ruimtelijk beleid weer dat de stad op haar grondgebied wenst gerealiseerd te zien.
Samen met het Sportkringpark (sport- en recreatiepark Puyenbeke) zelf wordt ook de realisatie van de omgevingsaanleg beoogd. Deze omvat onder meer de parking voor auto’s, bussen en fietsen, ontsluitingswegen, terrassen van het zwembad en horeca en een voorplein aan de Watermolenstraat. Laatstgenoemd voorplein ter hoogte van de Watermolenstraat/Watermolendreef heeft een cruciale knooppuntfunctie in het volledige project. Het voorplein wordt namelijk de voornaamste multimodale toegang die de sportsite ontsluit vanuit het stedelijk weefsel van Sint-Niklaas en vanuit andere kernen. Diverse stromen zullen er met andere woorden samenkomen en moeten er zo veilig mogelijk kunnen plaatsvinden. De onteigening kadert dus in het gemeentelijk ruimtelijk beleid inzake de aanleg van sport- en recreatie-infrastructuur, alsook inzake de realisatie van een multimodale, duurzame en veilige ontsluiting van de site en de rest van de stad.
Het sport- en recreatiepark Puyenbeke is één van de grote werven. Het gebied, dat voornamelijk bestaat uit een reeks aangrenzende voetbalvelden, wordt omgevormd tot een aantrekkelijk, hedendaags en veelzijdig sport- en recreatiepark met een brede waaier aan sportvoorzieningen. In de praktijk is deze transformatie al ingezet met de aanleg van een baseballveld en een BMX-baan. Daarnaast beoogt men voor de site ook een nieuw stedelijk zwembadcomplex, een Finse piste, een speelbos, een park om te sporten, ontspannen en wandelen, en doorsteken voor fietsers en voetgangers. Samen met het sport- en recreatiepark Puyenbeke zelf wordt uiteraard ook de realisatie van de omgevingsaanleg beoogd. Deze omvat onder meer de parking voor auto’s, bussen en fietsen, ontsluitingswegen, terrassen van het zwembad en horeca en een voorplein aan de Watermolenstraat.
Het voorplein ter hoogte van de Watermolenstraat/Watermolendreef heeft een cruciale knooppuntfunctie in dit project. Zo komt er op het plein een Hoppinpunt waar verschillende vervoersmodi uitwisselbaar zijn. Naast de parking voor driehonderd auto’s (inclusief parkeerplaatsen voor mindervaliden en laadpalen voor elektrische wagens), komt er namelijk ook een toegankelijke, goed uitgeruste bushalte en een overdekte fietsenstalling voor honderdnegentig fietsen (inclusief laadpalen voor elektrische fietsen). De bushalte zal elk halfuur door de stadsbus in beide richtingen worden aangedaan, en in de ochtend- en avondspits door de streekbus. Het voorplein is op die manier de voornaamste multimodale toegang die de sportsite ontsluit vanuit het stedelijk weefsel van Sint-Niklaas en vanuit andere kernen. Diverse stromen zullen er met andere woorden samenkomen en moeten er zo veilig mogelijk kunnen plaatsvinden.
De belangrijke knooppuntfunctie maakt dat het voorplein fungeert als toegangspoort, niet alleen tot het zwembad, maar tot de hele site Puyenbeke. Als verwelkomend gezicht van het gebied moet het plein dan ook aangenaam en aantrekkelijk ingericht worden, met sterke belevings- en verblijfsfuncties. Door een open, groene inrichting wordt het parkgevoel van de site versterkt en wordt tegelijkertijd voldoende afstand tot de woningen én zichtbaarheid voor het zwembad zelf gecreëerd.
De aanleg, het beheer en het onderhoud van het hierboven vermelde voorplein ter hoogte van de Watermolenstraat/Watermolendreef en de ter realisatie van die infrastructuur beoogde onteigening zijn van algemeen nut. De financiële middelen voor de verwerving en de aanleg van het voorplein zijn voorzien.
De beoogde onteigening moet het algemeen nut dienen. Daarnaast is het ook noodzakelijk dat hoger vermeld onteigeningsdoel effectief verwezenlijkt wordt, dat dit onteigeningsdoel gerealiseerd wordt middels onteigening en dat het onteigeningsdoel verwezenlijkt wordt op het te onteigenen onroerend goed.
De behoefte om lokale terreinen voor sport-, recreatie- en jeugdvoorzieningen aan te leggen volgt uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en is afgeleid uit gekende vragen vanuit de verschillende verenigingen en gedeeltelijk berekend op basis van de behoefte voor herlokalisatie van zonevreemde voorzieningen. Daarnaast bestaan er ook enkele specifieke ruimtevragen. In de studie 'sectorale visie zonevreemde terreinen en gebouwen voor sport-, recreatie- en jeugdactiviteiten (december 2003)' wordt de behoefte aangegeven voor bijkomende lokale terreinen voor sport, recreatie en jeugd. Dit gebeurt op basis van de zonevreemde voorzieningen die niet goed gelegen zijn en zouden moeten herlokaliseren. Ook de realisatie van het voorplein ter hoogte van de Watermolenstraat/Watermolendreef als onderdeel van het sport- en recreatiepark is noodzakelijk. In het kader van de opmaak van de ruimtelijke visie voor Sportkringpark werd namelijk een mobiliteitsstudie uitgevoerd door Suunta. Daarin wordt onder meer het bereikbaarheidsprofiel en het huidig druktebeeld van de projectsite in kaart gebracht.
De omgevende straten, waaronder Watermolenstraat/Watermolendreef zijn allen voorzien van een voetpad, maar deze zijn eerder smal en van minimale kwaliteit.
Het treinstation van Sint-Niklaas bevindt zich op 2 km naar het oosten, op ongeveer vijfentwintig minuten stappen. In de Watermolenstraat is de bushalte ‘Belsele Timmermanslaan’ de dichtstbijzijnde halte, ter hoogte van de parking van het Puyenbekestadion en café Chalet. De haltes ‘Sint-Niklaas Rodenbachstraat’ en ‘Belsele Lage Bokstraat’ zijn twee haltes verder in de straat op zo’n 250 m naar respectievelijk het noordoosten en het zuidwesten. Het uitrustingsniveau van deze haltes is eerder beperkt. De drie haltes doen de stadslijn 2 ‘Tuinlaan - Waasland Shopping’ en de streeklijn 27 ‘Lokeren - Sint-Niklaas - De Klinge Meerdonk’ aan, die langs het station passeren. Lijn 2 heeft een halfuurfrequentie op weekdagen tussen 6 uur en 19 uur en op zaterdagen tussen 7 uur en 23 uur, en een uurfrequentie op weekdagen tussen 19 uur en 21 uur en op zondagen tussen 11 uur
en 19 uur. Lijn 27 heeft een (beperkte) uurfrequentie op weekdagen en op zaterdagen tussen 9 uur
en 20 uur, en een tweeuursfrequentie op zondagen tussen 12 uur
en 20 uur.
Sint-Niklaas vormt de voornaamste schakel in het openbaar vervoerplan en het mobiliteitsplan van de vervoerregio Waasland. Specifiek voor Sint-Niklaas werd voor de vervoerregio in overleg met de stad gekozen voor een hervorming van het stadsbusnet, waarbij één sterke stadslijn zal rijden vanaf de Hoge Bokstraat langs de Watermolenstraat over het station en de ziekenhuiscampus naar het koopcentrum. De twee varianten die zijn uitgewerkt voor het traject passeren beiden via de Watermolenstraat langs het Sportkringpark. De frequentie zou om de 30 minuten of vaker worden. Overdag kent de Watermolendreef een vrij hoge parkeerbezetting, maar in de omgeving van het Sportkringpark ligt deze iets lager, namelijk niet hoger dan 70%. In de Watermolenstraat wordt er eerder weinig op straat geparkeerd. ’s Nachts is de parkeerbezetting echter een pak hoger, met in de nabije woonstraten zelfs een parkeerdruk van meer dan 100 %. Ter hoogte van het plangebied zelf blijven de Watermolenstraat en Watermolendreef echter een relatief lage bezetting kennen. Het voorplein ter hoogte van de Watermolenstraat/Watermolendreef heeft een cruciale knooppuntfunctie in dit project die aan voormelde problematieken tegemoet komt. Zo komt er op het plein een Hoppinpunt waar verschillende vervoersmodi uitwisselbaar zijn. Naast de parking voor driehonderd auto’s (inclusief parkeerplaatsen voor mindervaliden en laadpalen voor elektrische wagens), komt er namelijk ook een toegankelijke, goed uitgeruste bushalte en een overdekte fietsenstalling voor honderdnegentig fietsen (inclusief laadpalen voor elektrische fietsen). De bushalte zal elk halfuur door de stadsbus in beide richtingen worden aangedaan, en in de ochtend- en avondspits door de streekbus.
Voor de realisatie van het voorplein ter hoogte van de Watermolenstraat/Watermolendreef op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas is het noodzakelijk dat gebruik gemaakt wordt van het instrument van de onteigening.
Het voorplein heeft namelijk een cruciale knooppuntfunctie in dit project. Op het plein komt een Hoppinpunt waar verschillende vervoersmodi uitwisselbaar zijn. Naast de parking voor driehonderd auto’s (inclusief parkeerplaatsen voor mindervaliden en laadpalen voor elektrische wagens), komt er ook een toegankelijke, goed uitgeruste bushalte en een overdekte fietsenstalling voor honderdnegentig fietsen (inclusief laadpalen voor elektrische fietsen).
Daarnaast is het voor infrastructuurwerken zoals openbare verkeerswerken in het algemeen belang vereist dat de overheid, in dit geval de stad, deze zelf ontwikkelt.
Volgende zaken moeten immers absoluut vermeden worden:
- een versnipperde eigendomsstructuur;
- een lappendeken aan verantwoordelijkheden inzake aanleg, onderhoud en herstel, wat zou leiden tot een groter risico op juridische conflicten;
- een gebrek aan globale inrichting en een overkoepelend beheer en onderhoud;
- problemen naar toegankelijkheid, het beschikbaar houden ten aanzien van andere gebruikers en bijvoorbeeld het voorzien van aanvullende reglementen van wegbeheer.
Het aanleggen, beheren en onderhouden van openbare infrastructuur behoort tot de basistaken van de stad en vereist een coherent en doelmatig beheer en beleid, ook naar eventuele aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden toe.
Van de infrastructuur moet onder alle omstandigheden een veilig en doelmatig gebruik kunnen gemaakt worden. Dit kan enkel indien de stad kan instaan voor de realisatie ervan. Een zo eenduidig mogelijke grondpositie waarborgt de publieke beheerstaken, onder meer naar onderhoud, verlenen van vergunningen, advisering in het kader van stedenbouwkundige vergunningen, toestaan van afwijkingen van de rooilijn, aansprakelijkheden...
Ook in het licht van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ('RSV') is de ontwikkeling van weginfrastructuurwerken door de stad vereist. Zo stelt het RSV voor wegeninfrastructuur voorop dat er een duidelijke en geïntegreerde visie op de verschillende vervoerswijzen moet zijn, waarvoor een algemene consensus tussen betrokken partners noodzakelijk is.
Het is overigens om al deze redenen dat alle weginfrastructuur én de daarmee onlosmakelijk samenhangende ingrepen in artikel 24, § 4 van het Onteigeningsdecreet uitdrukkelijk zijn uitgesloten van het recht om een verzoek tot zelfrealisatie in te dienen.
Voor de realisatie van het sport- en recreatiepark met inbegrip van het voorplein aan de Watermolenstraat/Watermolendreef op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas is de onteigening van het in dit definitief onteigeningsbesluit vermelde onroerend goed noodzakelijk. Hieromtrent werd reeds voorafgaandelijk een locatieonderzoek uitgevoerd voor de hele stad, en de huidige site Puyenbeke werd daarbij het meest geschikt bevonden. Ook de vooropgestelde locatie ter hoogte van het Puyenbekestadion bleek na verder onderzoek binnen de site zelf het meest geschikt. Door het reeds bestaande recreatieve gebruik als sport- en jeugdsite rondom deze locatie biedt het gebied locatievoordelen die elders minder evident zijn voor het beoogde gebruik. Bovendien biedt het gebied nog genoeg beschikbare en bereikbare ruimte om de huidige sport- en infrastructurele voorzieningen uit te breiden en te diversifiëren.
Op grond van artikel 10, § 1 en artikel 15, 2de alinea van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut onderneemt de onteigenende instantie binnen een minnelijke onderhandelingstermijn een aantoonbare poging om via onderhandelingen de te onteigenen onroerend goed minnelijk te verwerven. De minnelijke onderhandelingstermijn moet vermeld worden in het voorlopig onteigeningsbesluit en duurt maximaal één jaar.
Met de eigenaar van het hoger in dit besluit vermeld onroerend goed zijn reeds sinds begin 2021 onderhandelingen lopende over de minnelijke aankoop. Er kan in redelijkheid geoordeeld worden dat een relatief korte termijn moet volstaan om definitief uit te maken of een minnelijk akkoord al dan niet kan bereikt worden. De minnelijke onderhandelingstermijn wordt dan ook bepaald op twee maanden vanaf de kennisgeving vermeld in artikel 15 van het onteigeningsdecreet. Na het verstrijken van deze termijn kan de eigenaar niet langer eisen van de stad dat er nog verder onderhandeld wordt. Omgekeerd belet echter niets dat de stad na deze termijn de onderhandelingen alsnog vrijwillig zou voortzetten.
In zitting van 18 februari 2022 besliste de gemeenteraad het onteigeningsbesluit en bijlagen (projectnota en onteigeningsplan), voorlopig vast te stellen en de administratieve fase van de onteigening op te starten.
Dit voorlopige onteigeningsbesluit en bijlagen werden aan een openbaar onderzoek onderworpen gedurende de periode van 6 april 2022 tot en met 5 mei 2022. Er werd één bezwaar tijdig ingediend. Er werd een verslag opgemaakt over de behandeling van dit bezwaar.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Onteigeningsdecreet.
Besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017;
Besluit van 21 april 2006 van de gemeenteraad van de stad Sint-Niklaas houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan.
Besluit van 26 februari 2021 van de gemeenteraad van de stad Sint-Niklaas houdende goedkeuring van de gunningsleidsraad tot ontwerp, bouw, financiering, onderhoud en exploitatie van een nieuw zwembad 'De Watermolen' op de site Puyenbeke.
Besluit van 25 juni 2021 van de gemeenteraad van de stad Sint-Niklaas houdende het vaststellen van de wijze van gunning, raming en voorwaarden voor het aanstellen van een ontwerper voor het Sportkringpark op de site Puyenbeke.
Besluit van 6 december 2021 van het college van burgemeester en schepenen van de stad Sint-Niklaas houdende het aanstellen van een ontwerper voor het Sportkringpark op de site Puyenbeke.
Besluit van 31 januari 2022 van het college van burgemeester en schepenen van de stad Sint-Niklaas houdende gunning van het ontwerp, bouw, financiering, onderhoud en exploitatie van een nieuw zwembad 'De Watermolen' op de site Puyenbeke.
Besluit van 18 februari 2022 van de gemeenteraad van de stad Sint-Niklaas houdende de voorlopige vaststelling van het onteigeningsbesluit en bijlagen betreffende de onteigening van het onroerend goed gelegen aan de Watermolenstraat/Watermolendreef in het kader van de realisatie van het voorplein voor het nieuwe sport- en recreatiepark Puyenbeke.
het verslag van het openbaar onderzoek betreffende het voorlopige onteigeningsbesluit en bijlagen voor de onteigening van het onroerend goed gelegen aan de Watermolenstraat/Watermolendreef, kadastraal gekend onder 9de afdeling, sectie B, nummer 1045 M, in het kader van de realisatie van het voorplein voor het nieuwe sport- en recreatiepark Puyenbeke, goed te keuren.
Een exemplaar van het verslag wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
het onteigeningsbesluit en bijlagen betreffende de onteigening van het onroerend goed gelegen aan de Watermolenstraat/Watermolendreef, kadastraal gekend onder 9de afdeling, sectie B, nummer 1045 M, in het kader van de realisatie van het voorplein voor het nieuwe sport- en recreatiepark Puyenbeke, definitief vast te stellen.
Een exemplaar van het onteigeningsplan, projectnota en verslag van het openbaar onderzoek worden als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
het definitief onteigeningsbesluit met haar bijlagen binnen de vijftien werkdagen per beveiligde zending over te maken aan de te onteigenen partij.
het definitief onteigeningsbesluit met haar bijlagen bekend te maken op de website van de stad en een uittreksel van het besluit bekend te maken in het Belgisch Staatsblad.
Voor de Stad van de Sint wordt er samengewerkt met verschillende externe partners. Deze samenwerking wordt vastgelegd aan de hand van een convenant. Concreet gaat het over de samenwerking met ACHA vzw voor Sint in de Piste en de samenwerking met het Sint-Nicolaas Genootschap voor het Huis van de Sint en een extra belevingsactiviteit binnen de Stad van de Sint. Deze overeenkomsten worden afgesloten voor de periode 2022-2025.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Deze kredieten werden voorzien in het huidige MJP 2020-2025.
de opgestelde convenanten voor de samenwerkingen van de Stad van de Sint voor de periode 2022-2025 goed te keuren.
Een exemplaar van de convenanten wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de convenanten aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Voor de Vredefeesten wordt er samengewerkt met verschillende externe partners. Deze samenwerking wordt vastgelegd aan de hand van een convenant. Concreet gaat het over de samenwerking met Freezer and Friends voor concerten in het Stadspark en de samenwerking met Villa Pace vzw voor de concerten op het Hendrik Heymanplein, Castrohof en de Grote Markt alsook voor de organisatie van de Wereldmarkt. Deze overeenkomst wordt afgesloten voor 2022.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
akkoord te gaan met opgestelde convenanten voor de samenwerkingen van de Vredefeesten 2022.
Een exemplaar van de convenanten wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
De algemene vergadering van JOS vzw vindt plaats op maandag 27 juni 2021 om 20 uur in Het Binnenwerk.
Op de agenda staan volgende punten:
1. Goedkeuring verslag vergadering 16 december 2021
2. Wijziging in de vertegenwoordiging namens de ideologisch en filosofische strekkingen
3. Goedkeuring jaarrekening 2021 en kwijting van de bestuurders
4. Toelichting bij de zomerprojecten
5. Toelichting bij de opstart jeugdopbouwwerk in de stad
6. Varia
Alle gemeenteraadsleden werden uitgenodigd op deze vergadering in functie van de toelichting van punten 4 en 5.
In toepassing van vermeld decreet wordt deze agenda ter kennisneming aan de raad voorgelegd en moet de raad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in vermelde algemene vergadering. Volgende mandatarissen werden aangeduid als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas voor de algemene vergadering van JOS vzw: schepen Bart De Bruyne, met als plaatsvervanger raadslid Aster Baeck.
Wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, met latere wijzigingen.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, met latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 246.
Statuten van EVA-vzw Jeugdwerk Ondersteunen in Sint-Niklaas.
kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van Jeugdwerk Ondersteunen in Sint-Niklaas vzw die doorgaat op maandag 27 juni 2022 om 20 uur.
Een exemplaar van deze agenda wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
opdracht te geven aan de vertegenwoordiger in de algemene vergadering van 27 juni 2022 om in te stemmen met de op de agenda van deze vergadering vermelde voorstellen.
Toegelicht door schepen Filip Baeyens.
De voorbije twee jaar zijn er verschillende wijzigingen geweest in de samenstelling van de algemene vergadering, de raad van bestuur en het dagelijks bestuur van ACCSI vzw. Het betrof veranderingen zowel vanuit politieke hoek als vanuit de cultuurraad. Alle veranderingen zijn minutieus nagekeken en opgelijst om het overzicht te bewaren en een soort nulstand te creëren. De lijst is op 28 april 2022 voorgelegd aan de raad van bestuur ACCSI vzw.
Bij deze wordt de lijst ook ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, met latere wijzigingen.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, met latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 246.
Statuten EVA-vzw - Activiteiten Cultuurcentrum Sint-Niklaas.
De lijst werd voorgelegd op de laatste raad van bestuur van ACCSI.
de wijzigingen in de leden van de algemene vergadering, raad van bestuur en het dagelijks bestuur van Activiteiten Cultuurcentrum Sint-Niklaas vzw (ACCSI vzw) goed te keuren.
De algemene vergadering van ACCSI vzw vindt plaats op maandag 27 juni 2022 om 20.30 uur.
Op de agenda staan volgende punten:
1. Goedkeuren verslag vorige algemene vergadering van 6 december 2021;
2. Personalia;
3. Financiën:
- goedkeuren rekening 2021;
- verslag van de externe commissaris;
4. Beleid:
- overleg ACCSI vzw met het stadsbestuur;
5. Programmatie:
- jaarverslag 2021;
- programmatie 2022 - 2023;
6. Uit de sector;
7. Varia.
In toepassing van het decreet lokaal bestuur wordt deze agenda ter kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd en moet de gemeenteraad het mandaat bepalen van de vertegenwoordiger in voormelde algemene vergadering.
Volgende mandatarissen werden aangeduid als vertegenwoordigers van de stad Sint-Niklaas in de algemene vergadering van ACCSI vzw: schepen Filip Baeyens, met als plaatsvervanger schepen Maxime Callaert.
Wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, met latere wijzigingen.
Decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact, met latere wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 246 § 2.
Statuten van ACCSI vzw.
kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van ACCSI vzw die plaatsvindt op maandag 27 juni 2022 om 20.30 uur.
opdracht te geven aan de vertegenwoordiger van de stad om in te stemmen met de voorstellen vermeld op de agenda van de algemene vergadering van 27 juni 2022.
Het samenwerkingsprotocol dat in 2017 door de burgemeesters van Sint-Niklaas en Tambacounda werd afgesloten, heeft zijn einddatum bereikt. Het nieuwe samenwerkingsprotocol, dat als bijlage is opgenomen, focust op de grondbeginselen van gelijkwaardigheid, transparantie, solidariteit en effectieve participatie van mannen en vrouwen bij het beleid en bij de concrete uitvoering van de projecten. Er wordt voorgesteld 31 december 2026 als einddatum te hanteren, een datum die gelijk valt met de einddatum van het nieuwe federaal subsidiedossier.
Voor de periode 2022-2026 worden federale middelen, via DG-D (Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking), toegekend voor een nieuw programma rond 'economische participatie van jongeren en vrouwen' in Tambacounda, naar rata van 238.172 EUR voor een periode van vijf jaar. De VVSG coördineert en beheert de federale subsidie voor de verschillende partnerschappen. Om dit vijfjarenprogramma effectief van start te laten gaan, moet een specifieke overeenkomst tussen de drie partijen (steden Sint-Niklaas en Tambacounda en VVSG) opgemaakt en ondertekend worden. De VVSG maakte een ontwerp van een overeenkomst die voor de Vlaamse gemeenten (en hun partners in Senegal) dezelfde is. Uiteraard is iedere overeenkomst aangevuld met de eigen specificaties (budget, doelstellingen...).
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
het samenwerkingsprotocol tussen de steden Sint-Niklaas en Tambacounda te hernieuwen.
Een exemplaar van dit protocol wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
de samenwerkingsovereenkomst tussen Sint-Niklaas, Tambacounda en de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten met betrekking tot het meerjarenprogramma Gemeentelijke Internationale Samenwerking (2022-2026), gefinancierd door Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking, goed te keuren.
Een exemplaar van deze overeenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Het nieuwe subsidiereglement heeft de doelstelling om een netwerk uit te bouwen van studiebegeleidingsdiensten die financieel en inhoudelijk ondersteund zullen worden door stad en OCMW.
De wijzigingen in het subsidiereglement zijn de volgende:
- De afgelopen jaren werd een bedrag van 750 EUR per aanvrager voorzien. Door deze werkwijze werd soms het totale budget overschreden. De voorgestelde wijziging houdt in dat het maximum aan te vragen budget per initiatief vanaf schooljaar 2022 - 2023 700 EUR per aanvrager omvat. Bovendien wordt het beschikbare budget verdeeld over de aanvragers.
- De inhoudelijke ondersteuning zal door de stad opgenomen worden.
Verschillende studiebegeleidingsinitiatieven zijn verenigd in het Platform voor Studiebegeleidingsinitiatieven. Via het Platform wil het stadsbestuur de studiebegeleidingsinitiatieven meer herkenbaarheid geven en de netwerking en samenwerking onderling stimuleren. Ze wisselen er informatie, ervaringen en goede praktijken uit.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
de wijzigingen in het subsidiereglement voor studiebegeleidingsinitiatieven goed te keuren.
Een exemplaar van het subsidiereglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Interpellaties 1 en 5 worden samen behandeld.
Interpellatie van raadslid Christel Geerts.
Interpellatie van raadsleden Tchantra Van De Walle en Ilse Bats.
Beantwoord door schepen Carl Hanssens.
Interpellatie van raadslid Christel Geerts.
Beantwoord door schepen Carl Hanssens.
Van 7 tot 15 mei 2022 hebben tienduizenden Vlamingen gevaarlijke fietspunten aangeduid op de VeloVeilig-kaart. Het resultaat is een zeer fijnmazige fietskaart van elke Vlaamse gemeente. Daarnaast hebben 37.516 HLN lezers deelgenomen aan een grote bevraging over hoe VeloVeilig hun gemeente is. Het resultaat van het grootste fietsonderzoek ooit is te lezen in het VeloVeilig rapport. Men bracht de voorbije weken data uit die bekomen werden door een grootschalige onderzoek. Voor onze stad erkent men wel dat er inspanningen gedaan worden, maar de uitdagingen blijven zeer groot. Zo zijn er bijvoorbeeld maar liefst 248 meldingen van onveilige fietssituaties binnen gekomen.
Minder dan de helft vindt dat we een veilige fietsgemeente zijn (39 %) en 37 % vindt dat de fietspaden in goede staat zijn. Trouwens meer dan de helft (63 %) vindt dat er nog te weinig veilige fietspaden zijn en vindt ook dat er nog te weinig investeringen zijn (56 %). Vooruit ziet deze cijfers niet als kritiek, maar als een roep van de burger om het fietsen veiliger te maken.
Onze vraag is hoe het bestuur met deze bron van informatie wenst om te gaan.
Interpellatie van raadslid Christel Geerts.
Interpellatie van raadslid Lore Baeten.
Beantwoord door burgemeester Lieven Dehandschutter.
Interpellatie van raadslid Lore Baeten.
De fractie van Vooruit agendeert dit punt naar aanleiding van een open brief geschreven door de Vooruit jongeren (bij monde van Yente Syvertsen).
Reeds eerder gaven onze jongeren uiting aan hun bezorgdheid omtrent het feit dat de veiligheid op de uitgaanslocaties verre van optimaal is: zij stelden daarbij heel wat maatregelen voor.
De laatste tijd is er heel wat te doen rond een vrij nieuw fenomeen 'needle spiking', zoals de meeste mensen wel al weten is dit het toedienen van verdovende of intoxicerende middelen met een injectienaald, zonder toestemming. De jongeren maken zich zorgen omtrent dit fenomeen. Zoals ze zelf stellen : het onderwerp roept bij de één angst op en bij de ander dan weer heel wat vragen.
Onze jongeren legden daarom volgende vragen voor, die we graag hier herhalen:
1. Is er een noodplan in geval van needle spiking op grote schaal zoals bij de wedstrijd van KV Mechelen?
2. Zijn er al maatregelen die onze stad treft om spiking in het algemeen tegen te gaan?
3. Deze zomer staan er heel wat grote evenementen gepland in onze stad. Komen er op deze evenementen extra maatregelen? Bijvoorbeeld extra controle of een preventie campagne rond spiking.
4. Is er een mogelijkheid om binnen de stad een campagne/acties uit te rollen rond veilig uitgaan? Aangezien we merken dat er onder onze jeugd angst is, maar ook heel wat vragen zijn rond veilig uitgaan.
Interpellaties 3 en 7 worden samen behandeld.
Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
Interpellatie van raadslid Jos De Meyer.
Beantwoord door schepen Filip Baeyens.
Interpellatie van raadsleden Frans Wymeersch en Jos De Meyer.
Het openbaar onderzoek naar de plannen van de regering omtrent het zgn stikstofprobleem, is op 18 juni afgelopen.
In deze procedure hadden ook de steden en gemeenten de mogelijkheid tot inbreng en evt het aantekenen van bezwaar. Hiertoe had ook Boerenbond bij de gemeenten op aangedrongen.
Graag had ik vernomen van het college hoe men hiermee is omgegaan en waarom.
Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
Beantwoord door schepen Ine Somers.
Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
De verschillende activiteiten tijdens Belselekermis kenden een groot tot zeer groot succes, mede door het goede weer.
Een en ander is echter ook van die aard dat een tussentijdse evaluatie nodig is. Zijn bepaalde locaties nog geschikt voor bepaalde activiteiten?
Zijn bepaalde activiteiten nog houdbaar midden een dorpskern?
Blijft het karakter van een dorpskermis nog behouden? Enz…….
Moeten er dus tussentijdse ingrepen voorzien worden?
Heeft de, door de stad gemachtigd inrichter, voldaan aan alle bepalingen van de convenant van 28 januari 2018, verlengd door de gemeenteraad van 26 juni 2020 voor een periode van 3 jaar?
Ons stadsbestuur heeft de afgelopen jaren enorm ingezet op het stimuleren van het fietsgebruik in onze stad en trekt dat beleid verder door in al haar toekomstige plannen en projecten. Er werden reeds een hele reeks maatregelen genomen om het fietsplezier en de fietsveiligheid te verhogen in Sint-Niklaas.
Laat het nu net die fietsveiligheid zijn die onderzocht en in kaart gebracht werd door het initiatief VeloVeilig. Een handige tool, want van de in totaal 41.473 meldingen van gevaarlijke fietspunten die gemaakt zijn in alle Vlaamse gemeenten, hebben onze stadsgenoten er 248 aangeduid op de VeloVeilig-kaart. Daarnaast werd o.a. ook het gevoel van fietsveiligheid bevraagd en de tevredenheid van de bevolking over de initiatieven die het huidige stadsbestuur ondernam om die fietsveiligheid te verhogen.
In het licht van deze bevindingen, stel ik de volgende vragen aan onze schepen:
Interpellatie van raadslid Aster Baeck.
Interpellatie van raadslid Chris Wauman.
Beantwoord door schepen Bart De Bruyne.
Interpellatie van raadslid Ilse Bats.
Beantwoord door schepen Bart De Bruyne.
Onze stad heeft er op een korte periode een heleboel prachtige kunstwerken bij gekregen. Dit juichen we uiteraard toe! Wat zijn de plannen voor de toekomst?
Graag doen we ook een aantal suggesties...
Ook in onze stad zijn enkele tientallen bezwaren ingediend tegen het stikstofplan van Vlaams Minister Zuhal Demir. Op dit moment is het nog “een plan” dat voor openbaar onderzoek voorligt, geen decreet. De Minister-President verklaarde dat de bezwaren ernstig onderzocht zullen worden, vandaar het belang van deze bezwaarschriften. Zonder problemen te willen ontkennen, wil ik er wel op wijzen dat een sector eenzijdig zwaar geviseerd wordt, namelijk de landbouwsector.
Vandaar mijn vragen:
1) Hoeveel bezwaren werden er in onze stad ingediend?
2) Zal het stadsbestuur enkel maar “een doorgeefluik” zijn van deze bezwaren of zullen we zelf ook een bezwaarschrift indienen, zoals andere Wase gemeenten?
3) Op welke wijze zullen geïnteresseerde raadsleden hierbij verder betrokken worden?
4) Op welke wijze willen wij in onze stad en deelgemeenten land- en tuinbouwers effectief ondersteunen? Met welke beleidsmaatregelen?