In gemeenteraadszitting van 20 december 2019 werd de personeelsformatie van de lokale politie Sint-Niklaas goedgekeurd. Een hoofdinspecteur van de afdeling niet-dringende politiehulp, dienst wijkpolitie, ging op 1 augustus 2022 in NAVAP. Dit werd goedgekeurd door de burgemeester op 19 april 2022. Hierdoor ontstaat een vacature van hoofdinspecteur bij de afdeling niet-dringende politiehulp, dienst wijkpolitie.
De lokale politie Sint-Niklaas wil deze functie van hoofdinspecteur invullen via een mobiliteitscyclus. De geïnteresseerde kandidaten moeten nadien voor een selectiecommissie verschijnen die een rangschikking opmaakt van de meest geschikte tot minst geschikte kandidaat. De samenstelling van de selectiecommissie wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Tot slot gaat de burgemeester over tot benoeming.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 december 2005, artikel 2, dat artikel IV.I.37 van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten vervangt.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 23 van 12 juli 2002 over de commissies van geschiktheid van het personeel van de politiediensten.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 met betrekking tot de delegatie van bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden.
Deze vervanging is voorzien in de personeelsbegroting van de politiezone.
met algemene stemmen (38)
een functie van hoofdinspecteur van politie vacant te verklaren voor de afdeling niet-dringende politiehulp, dienst wijkpolitie, en deze in te vullen op basis van de wetgeving inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
volgende selectiewijze vast te stellen:
- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de plaatselijke selectiecommissie, die een rangschikking van de kandidaten opmaakt;
- de functie niet toe te kennen op basis van anciënniteit van de kandidaten.
naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen voor deze functie.
De stedelijke straatnamencommissie werd als volgt samengesteld:
Voorzitter: burgemeester;
Gewone leden: één lid per fractie (niet stemgerechtigd);
Leden-experts: tien leden, bijzonder deskundig op het gebied van toponomie en afgevaardigd door volgende verenigingen/raden/diensten:
- Heemkring Den Dissel Sinaai;
- Heemkundige Kring Nieuwkerken;
- Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas;
- stedelijk archief;
- stedelijke openbare bibliotheek;
- stedelijke dienst bevolking;
- stedelijke dienst toerisme;
- stedelijke cultuurraad;
- stedelijke emancipatieraad;
- Vlaamse Vereniging voor Familiekunde, afdeling Sint-Niklaas;
Piet Van Bouchaute, voormalig stadsarchivaris, extra lid-expert;
Secretaris: deskundige patrimonium.
Met e-mail van 9 november 2022 vraagt de Groen-fractie haar lid in de straatnamencommissie te wijzigen. De heer Bart Willems wordt vervangen door de heer Aster Baeck.
Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Gemeenteraadsbeslissing van 24 mei 2019 betreffende de oprichting en samenstelling van een stedelijke straatnamencommissie.
Gemeenteraadsbeslissing van 27 september 2019 betreffende de aanstelling van de leden van de stedelijke straatnamencommissie.
met 37 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V en Vooruit) en 1 onthouding (PVDA)
de heer Bart Willems in de straatnamencommissie als lid namens Groen, met ingang van heden, te vervangen door de heer Aster Baeck.
De stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme is overeenkomstig haar statuten samengesteld als volgt :
- een beheerraad bestaande uit vijftien stemgerechtigde leden-afgevaardigden van de gemeenteraad (evenredig verdeeld over alle fracties van de gemeenteraad), een stemgerechtigde voorzitter rechtstreeks aangesteld door de gemeenteraad buiten voormelde afgevaardigden van de fracties, de schepen (zonder stemrecht) tot wiens bevoegdheid het toerisme behoort;
- een secretaris, aangesteld door de gemeenteraad onder de leden van het gemeentepersoneel;
- een aantal raadgevende leden bestaande uit vertegenwoordigers van plaatselijke toeristische verenigingen (Pasar Belsele, Pasar Sint-Niklaas, Pasar Nieuwkerken, Durme vzw, vtbKultuur en ATB De Natuurvrienden), de logiessector (Hotel Serwir en Hotel Ibis), de cultuurraad, de jeugdraad of JOS vzw, de adviesraad Jumelages voor Europese samenhorigheid en de stadsgidsen.
Voor de evenredige vertegenwoordiging van de gemeenteraadsfracties in de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme (zie hoger) wordt steeds de samenstelling van de gemeenteraadscommissies (vijf vertegenwoordigers namens N-VA, twee namens Groen, één namens Open Vld, twee namens Vlaams Belang, twee namens CD&V, twee namens Vooruit en één namens PVDA) als voorbeeld genomen.
De Groen-fractie verzoekt per e-mail van 9 november 2022 de vervanging van een van de vertegenwoordigers van de fractie in de commissie. De heer Bart Willems wordt vervangen door mevrouw Catherine Decraene.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Statuten van de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 juli 1946 en laatst gewijzigd in zitting 22 maart 2019.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de samenstelling van de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme.
de heer Bart Willems in de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme als lid namens Groen, met ingang van heden, te vervangen door mevrouw Catherine Decraene.
De museumcommissie wordt samengesteld uit dertig leden:
- vijftien afgevaardigden van de gemeenteraad waarbij de mandaten van afgevaardigden evenredig worden verdeeld over alle fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld;
- vijftien vertegenwoordigers van de gebruikers en de strekkingen namelijk negen gebruikers aangeduid door de gemeenteraad en zes afgevaardigden van de culturele raad.
De Groen-fractie verzoekt met email van 9 november 2022 de vervanging van een vertegenwoordiger van de fractie in de museumcommissie. De heer Bart Willems wordt vervangen door de heer Dirk Baeck.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 245.
Organiek reglement van de stedelijke musea.
de heer Bart Willems in de museumcommissie als lid namens Groen, met ingang van heden, te vervangen door de heer Dirk Baeck.
De stad wil de komende drie jaar bijkomende deelwagens ter beschikking stellen aan de inwoners. Het voorziene budget hiervoor bedraagt 90.000 EUR voor 2023, 50.000 EUR voor 2024 en 35.000 EUR voor 2025 (inclusief btw). Er wordt gestreefd naar een kost van 40 % en een cashback van 60 %. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
In het kader van deze opdracht werd in overleg met de deskundige duurzaamheid en klimaat een bestek opgesteld door het team overheidsopdrachten.
De volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- prijs stad (20 %);
- prijs gebruiker (20 %);
- korting aan stadsbestuur (10 %);
- plan van aanpak (30 %), met als subcriteria business plan, gebruikersgemak en werkwijze/service en kwaliteit van de dienstverlening (elk subcriterium op 10 %);
- communicatieplan (20 %).
De indicatieve raming bedraagt 144.628,09 EUR + 30.371,91 EUR (21 % btw) = 175.000 EUR over een periode van drie jaar.
De jury voor het beoordelen van de offertes zal bestaan uit vertegenwoordigers van afdeling plannen en ontwikkelen en het team overheidsopdrachten.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 41 § 1, 1° a en de daarbij horende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Het bestek kwam tot stand in samenwerking met duurzaamheid.
met algemene stemmen (38)
de wijze van gunning (vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking), de indicatieve raming (144.628,09 EUR + 30.371,91 EUR (21 % btw) = 175.000 EUR) en de voorwaarden goed te keuren voor het aanstellen van een dienstverlener voor het aanbieden van deelwagens op het grondgebied Sint-Niklaas voor een periode van drie jaar.
volgende vertegenwoordigers aan te stellen voor het beoordelen van de offertes:
- de afdeling plannen en ontwikkelen;
- het team overheidsopdrachten.
Toegelicht door schepen Wout De Meester.
Interpellatie van raadsleden Jos De Meyer en Luk Huys.
Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Beantwoord door schepen Wout De Meester.
Interpellatie van raadslid Jos De Meyer die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Er moet een ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt worden voor een bestemmingswissel van wonen naar parkgebied in de nabijheid van de Belselebeek en van parkgebied naar wonen ten noorden van de spoorweg, waarvoor een bindende bepaling is opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Er wordt voorgesteld hiervoor een overheidsopdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
In het kader van deze opdracht werd in overleg met de afdeling plannen en ontwikkelen een bestek opgesteld door het team overheidsopdrachten.
De volgende gunningscriteria worden voorgesteld:
- kostprijs (50 %);
- plan van aanpak (50 %).
De indicatieve raming bedraagt 45.000 EUR + 9.450 EUR (21 % btw) = 54.450 EUR.
De jury voor het objectief beoordelen van de offertes bestaat uit vertegenwoordigers van de afdeling plannen en ontwikkelen, het team participatie en het team overheidsopdrachten.
met 24 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld en Vooruit) en 14 onthoudingen (Vlaams Belang, CD&V en PVDA)
de wijze van gunning (onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking), de indicatieve raming (45.000 EUR + 9.450 EUR (21 % btw) = 54.450 EUR) en de voorwaarden goed te keuren voor het aanstellen van een studiebureau voor het opmaken van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de bestemmingswissel in Belsele.
volgende vertegenwoordigers aan te stellen voor de jury voor het objectief beoordelen van de offertes:
- de afdeling plannen en ontwikkelen;
- het team participatie;
- het team overheidsopdrachten.
Voor het beheer van 't Bau-huis is het nodig om duidelijke informatie beschikbaar te stellen en afspraken te maken met de organisatoren. Deze afspraken gaan over onder meer de reservering, de verantwoordelijkheid, praktische afspraken, verzekering, vergunningen en technische vereisten, veiligheid en voedselhygiëne. Het huishoudelijk reglement vervangt het organisatorreglement van 1 december 2014. Er werden enkel wijzigingen aangebracht die noodzakelijk bleken op basis van ervaringen uit het verleden, verduidelijkheden en wettelijke en administratieve aanpassingen en vereenvoudigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
het huishoudelijk reglement van 't Bau-huis goed te keuren. Dit reglement gaat in op 1 januari 2023.
Een exemplaar van het reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Conform de Vlaamse strategie voor de uitrol van de installatie van bijkomende elektrische laadinfrastructuur van normaal vermogen (22 kW), moet het grootste deel van de laadvraag beantwoord worden via privaat en semipubliek laden. Vlaanderen ambieert een publieke invulling voor 25 % van de totale laadvraag. Dat impliceert dat 75 % van de laadvraag thuis, op het werk, tijdens het winkelen en tijdens recreatie buitenshuis … ingevuld moet worden. Bedrijven, ondernemingen en handelaars zijn dus belangrijke spelers in het invullen van de laadvraag.
Bedrijven en ondernemingen worden daarom aangemoedigd de nodige laadinfrastructuur te voorzien voor werknemers en bezoekers. Daarnaast worden ze ook aangemoedigd om hun laadinfrastructuur zoveel mogelijk open te stellen voor publiek laden. Dit is in se vaak minder evident dan bij woonprojecten omdat de laadvraag uit de buurt vaak beperkter is door de ruimtelijke inplanting. Via de jaarlijkse CPT-projectoproep van Vlaanderen kunnen bedrijven die hun laadinfrastructuur minimaal 10 uur, per dag, toegankelijk maken voor het publiek, voor hun project een subsidieaanvraag doen. De facto zullen daar eerder de grotere bedrijven (minder dan twintig parkeerplaatsen) aanspraak op kunnen maken.
De stad wil lokale ondernemingen financieel aanmoedigen om laadinfrastructuur te installeren en deze open te stellen voor publiek laden en dit middels een premie die ingaat vanaf 1 januari 2023. We volgen hierin good practices als Brugge en Gent.
Laadinfrastructuur die privaat voorzien wordt en opengesteld wordt voor publiek laden, conform het parkeerbeleid van de stad en die de toegankelijkheid niet in het gedrang brengt, is laadinfrastructuur die de stad niet moeten installeren, exploiteren en bekostigen. Het is bovendien niet overal vanzelfsprekend, noch wenselijk, om publieke laadpalen in te passen in het straatbeeld.
De laadprijs is door de lokale ondernemer te bepalen, maar mag maximaal tien procent hoger zijn dan de prijs aan de publieke laadpalen. De premie mikt in eerste plaats op ondernemingen met een klein aantal parkeerplaatsen (twee tot maximaal twintig).
Grote ondernemingen met grote parkeerterreinen (meer dan twintig parkeerplaatsen) moeten van Vlaanderen investeren in laadinfrastructuur. Grote ondernemingen komen in aanmerking voor de Vlaamse CPT- projectoproep (mits openstellen laadinfrastructuur voor publiek) en beschikken doorgaans over voldoende kapitaal om meerdere laadpunten te realiseren. Zij worden bijgevolg niet financieel ondersteund door de stad.
De stad wil in 2023 daarom een premie lanceren voor kleine ondernemingen (minder dan twintig parkeerplaatsen) voor het plaatsen van semipublieke laadpalen op hun private terreinen.
Een laadpaal is semipubliek wanneer deze zich niet op het openbaar domein bevindt, maar wel minstens 10 uur, per etmaal, ononderbroken en volledig opengesteld wordt voor het publiek (conform de voorwaarden van de CPT-projectoproep: interoperabiliteit, laden is mogelijk met en zonder laadpas, betalen is mogelijk aan betaalterminal aan de laadpaal, de paal wordt voorzien van groene stroom, wordt geplaatst volgens het principe van 'Do not significantly harm'). De laadpaal moet geplaatst worden op een privaat parkeerterrein op het grondgebied van Sint-Niklaas of haar deelgemeenten. De parkeerplaatsen zijn zichtbaar en gemakkelijk toegankelijk vanaf het openbaar domein.
Het parkeerterrein bestaat uit minimaal twee en maximaal twintig parkeerplaatsen. Realisaties op het openbaar domein, realisaties aan tankstations en laadpalen geïnstalleerd ter vervanging van een andere laadpaal komen niet in aanmerking.
De premie bedraagt 500 EUR, per laadpaal. De aanvrager heeft recht op maximaal 1.000 EUR premie (voor twee laadpalen). De premie is niet cumuleerbaar met andere bijdragen, subsidies of premies voor laadpalen die worden toegekend door de stad. Bedrijven, handelaars en ondernemingen kunnen een premie verkrijgen zolang er budget is.
Richtlijn 2014/94 van het Europees Parlement van 22 oktober 2014 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen
Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 over de laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen
Ministerieel besluit houdende een oproep tot indiening van projecten als vermeld in artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021 betreffende de subsidiëring van projecten ter uitvoering van het beleid voor de omschakeling naar zero-emissievervoermiddelen en vervoermiddelen aangedreven door alternatieve brandstoffen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Energiedecreet van 8 mei 2009, artikel 8.5.1 en 8.7.1, eerste lid;
Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019;
Besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021 tot vaststelling van de regels voor de subsidiëring van projecten ter uitvoering van het beleid voor de omschakeling naar zero-emissievervoermiddelen en vervoermiddelen aangedreven door alternatieve brandstoffen, artikel 3, 6 en 9.
Er werd hiervoor 10.000 EUR voorzien op MJP000567 - AC000402 (uitrusting (semi-)publieke parkings, laadinfrastructuur en mobipunten).
Er zal hiervoor een nieuw MJP-nummer moeten worden opgemaakt met ARK 66 (investeringssubsidies), waarna een kredietverschuiving met akkoord van het college van burgemeester en schepenen kan worden doorgevoerd.
het premiereglement voor laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen opengesteld voor publiek laden goed te keuren.
Een exemplaar van het reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch die namens zijn fractie de afvoering vraagt.
Interpellatie van raadslid Chris Wauman die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Beantwoord door schepen Wout De Meester.
Stemming tot afvoering agendapunt met 7 stemmen voor (Vlaams Belang), 24 stemmen tegen (N-VA, Groen, Open Vld en Vooruit) en 7 onthoudingen (CD&V en PVDA).
Toegelicht door schepen Wout De Meester.
Interpellatie van raadslid Frans Wymeersch.
Interpellatie van raadslid Jos De Meyer die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Interpellatie van raadslid Bart Merckx.
Interpellatie van raadslid Chris Wauman die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden.
Beantwoord door schepen Wout De Meester.
Interpellatie van raadslid Jos De Meyer die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Beantwoord door schepen Wout De Meester.
De projectsite is gelegen in het stedelijke gebied van de stad Sint-Niklaas, ten zuiden van het stadscentrum en dicht bij de E17 Antwerpen-Gent. De site bevindt zich op de hoek van Driegaaienhoek en de Smisstraat. De bebouwing op de site bestaat uit een verouderde parkvilla en een boogloods. Circa de helft van het gebied is bebost. Het betrokken gebied maakt deel uit van een globaal masterplan voor het bouwblok tussen de Smisstraat, Driegaaienhoek, Prinses Josephine Charlottelaan en Baenslandstraat. De gemeenteraad keurde dit masterplan goed op 27 april 2012. Met voorliggende aanvraag wenst de opdrachtgever twee meergezinswoningen op te richten, wegenis aan te leggen, bomen te vellen en omgevingsaanleg uit te voeren. De bestaande boogloods (525,33 m²), de parkvilla (242,80 m²) en een bijgebouw (65,10 m²) worden gesloopt. In de zone van het bos (op de hoek van Driegaaienhoek en Smisstraat) worden er vijf bomen (tamme kastanje, drie esdoorns en een zwarte els) gerooid en wordt een boszone van 514 m² gekapt (boscompensatieformulier werd toegevoegd aan de aanvraag). Centraal in het bos is een zone waar nu hoofdzakelijk wilgenopschot staat. Deze zone wordt vrijgemaakt zodat het licht de bodem kan bereiken. In deze zone wordt een aangepast bloemenmengsel ingezaaid en wordt bosvegetatie aangeplant. Er worden drie zones gecreëerd: een speelzone, een lig- en rustzone en een picknickplek. Aan de rechterzijde van het perceel worden twintig bomen geveld. In totaal worden op het gehele perceel tweeëntwintig nieuwe bomen en meerstammigen aangeplant. Er worden twee meergezinswoningen (twaalf en drieëndertig woongelegenheden) opgericht en er wordt een omgevingsaanleg voorzien.
Ter hoogte van de rechterperceelgrens, wordt nieuwe wegenis aangelegd en deze wordt als volgt opgebouwd: rijweg in betonstraatstenen in keperverband (5,50 m breed), strook voor langsparkeren in betonstraatstenen in elleboogverband (2 m breed), een zuiverheidsstrook met betonboordsteen (0,65 m breed) en onverharde groenzone (1,70 m breed) langs de oostelijke zijde van het perceel. Er worden twaalf openbare parkeerplaatsen voorzien. Deze wegenis, een zone van 930 m² groot, wordt volledig overgedragen naar het openbaar domein. De vaststelling van de rooilijn is opgenomen in voorliggende aanvraag. Om visueel aan te geven waar de fietsenstallingen zich bevinden, wordt het type verharding van de stalling doorgetrokken over de rijweg. Langs de rand van het perceel wordt een bufferstrook in bosgoed voorzien. Aangezien het in deze zone natter kan zijn, wordt de beplantingskeuze hierop afgestemd. Er werd een beplantingslijst aan de aanvraag toegevoegd.
Modeldwarsprofiel van de wegenis:
- rijweg in betonstraatstenen in keperverband (5,50 m breed), strook voor langsparkeren in betonstraatstenen in elleboogverband (2 m breed), een zuiverheidsstrook met betonboordsteen (0,65 m breed) en onverharde groenzone (1,70 m breed) langs de oostelijke zijde van het perceel. Er worden twaalf openbare parkeerplaatsen voorzien. Per vier parkeerplaatsen wordt er telkens een boom aangeplant. Vanuit de as van de nieuwe weg is er langs beide zijden een afhellingsgraad van 1,50 %. De rijweg wordt op sommige plaatsen geknepen tot 4 m.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 20 augustus 2022 tot en met 19 september 2022. Er werden in totaal negentien bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek, waarvan vijftien keer hetzelfde bezwaarschrift.
De bezwaarschriften handelen over:
1. Bosbehoudbijdrage;
2. Beschadiging van het bos;
3. Strijdigheid met masterplan;
4. Integraal behoud van het bos;
5. Buurtbos;
6. Vellen van bomenrij;
7. Sociaal woonaanbod;
8. Visuele hinder;
9. Onjuistheden betreffende het aantal te vellen bomen;
10. Verlies vogelhabitat.
Er werden geen bezwaren ingediend waarvan de inhoud betrekking had op de eigenlijke aanleg van de wegenis. Echter kadert de aanleg van de wegenis in het oprichten van meergezinswoningen. Voor het oprichten van de meergezinswoning blok B en het mogelijk maken van de aanleg van de wegenis worden in het oostelijke deel van het perceel enkele bomen geveld. Het bezwaarschrift dat over deze specifieke bomen(rijen) handelt (punt zes), wordt in deze nota behandeld.
Bezwaar met betrekking tot het vellen van bomenrij: de overige twintig bomen die men zou willen kappen bevinden zich rechts van de vervallen villa. Ook dat zijn hoogstammige waardevolle bomen. De projectontwikkelaar wil deze vervangen door kleine knotwilgen. Dit verandert helemaal het buurtgezicht en deze knotwilgen hebben niet dezelfde ecologische en klimatologische waarde als oude hoogstammige bomen. De waarde van hoogstammige bomen wordt algemeen erkend als een belangrijk element in de strijd tegen de klimaatopwarming. Als het stadsbestuur de ambitie uitspreekt om meer bomen aan te planten in de stad, dan wil dat in de eerste plaats zeggen dat we ervoor moeten zorgen dat er zo weinig mogelijk bomen worden gekapt.
Evaluatie: uit het advies van de deskundige natuur blijkt dat: 'twee bomenrijen elders op het terrein worden geveld wegens onverenigbaar met de geplande ontwikkeling. Eén bomenrij bevindt zich op het traject van een waterloop die wordt opengelegd, de andere bomenrij vervult zijn functie als groenscherm niet meer naar behoren en wordt vervangen door een buffer met inheems bosgoed. Beide bomenrijen zijn weinig waardevol. De voorgestelde aanplant met knotwilgen en solitaire hoogstammen volstaat ter compensatie'. Gelet op de afnemende groei van sommige bomen langs de zuidkant van de loods en het feit dat er gebouwd wordt, werd besloten om deze rij te rooien. De rij behoort niet tot het bos en biedt bovendien slechts een zeer beperkte meerwaarde. De bomenrij aan de noordkant van deze loods blijft wel integraal behouden. De rij van negen stuks rechts van de villa staat op een bestaande ingebuisde gracht. Aangezien in het nieuwe ontwerp gestreefd wordt naar een maximale waterinfiltratie, worden grote wadi’s met beplanting voorzien, waardoor er een nieuwe biotoop voor fauna en flora ontstaat. Van de tweeëntwintig nieuw aan te planten bomen zullen er tien bestaan uit knotwilgen, afkomstig van het wilgenopschot uit het bos, en worden deze aangeplant langs de nieuwe grachten. De andere bomen bestaan uit diverse (inheemse) soorten zoals haagbeuk, zwarte els en veldesdoorn, om zo de soortenrijkdom te versterken. De gerooide boomstammen zullen hergebruikt worden als spelaanleiding, takkenwal of boomstammenmuurtje en blijven dus aanwezig op het terrein. Dit zijn recreatieve elementen die de beleving van het bos versterken. Deze moeten zo niet afgevoerd worden en kunnen langzaamaan vergaan in het bos waardoor ze bovendien nog een ecologische waarde krijgen. Algemeen zal het hout circulair verwerkt worden in takkenwallen of in de wand met boomstammen. Kleiner houtafval zal in de schorspaden gebruikt worden. Het bestaande boskarakter wordt te allen tijde behouden. Er wordt niet ingestemd met het bezwaar.
Advies omgevingsambtenaar (stedenbouw): er werden in totaal negentien bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek, waarvan vijftien keer hetzelfde bezwaarschrift. De ingediende bezwaarschriften met betrekking tot de wegenis (in ruime zin) kunnen worden weerlegd.
Op 27 april 2012 keurde de gemeenteraad het masterplan Smisstraat goed. In dit masterplan worden voor het betrokken projectgebied enkele richtlijnen vastgelegd. Voor wat betreft het westelijke gedeelte van de site moet het bos integraal behouden blijven en mag de footprint van de vervallen villa (zwarte arcering) niet vergroten. Een nieuwbouw op de locatie van de parkvilla mag maximaal drie bouwlagen tellen. Aan de oostelijke zijde zijn meergezinswoningen mogelijk die bestaan uit maximaal drie bouwlagen en een eventueel teruggetrokken vierde bouwlaag. Alle gebouwen moeten opgericht worden volgens de 45°-regel en de afstanden tussen de gebouwen onderling en de perceelsgrenzen is altijd minimaal 15 m.
De invulling van het perceel laat een degelijk wooncomfort met voldoende private en veel groene collectieve ruimte toe. De aanvraag werd voorafgaand voorgelegd aan de dienst projecten openbaar domein en is in overeenstemming met het masterplan publieke ruimte.
Om visueel aan te geven waar de fietsenstallingen zich bevinden, wordt het type verharding van de stalling doorgetrokken over de rijweg. Automobilisten worden zo gewaarschuwd voor in- en uitrijdende fietsers en op die manier heeft de verharding ook een snelheidsremmende functie. De rijweg wordt op sommige plaatsen geknepen tot 4 m om zo de snelheid van het verkeer te beperken. Dergelijke inrichting komt de verkeersveiligheid ten goede.
Alle adviesinstanties (die reeds een advies hebben verleend) verlenen een gunstig tot voorwaardelijk gunstig advies, met uitzondering van de deskundige natuur. Deze verleend een voorwaardelijk gunstig advies voor het vellen van de bomenrijen en de ontbossing. Daarnaast wordt er een ongunstig advies gegeven voor wat de impact op het te behouden bos betreft indien er geen grondige bomeneffectenanalyse wordt toegevoegd. Er worden wel voorwaarden geformuleerd indien de vergunning wordt verleend. Deze strenge voorwaarden worden mee opgenomen in de vergunning en zorgen dat het behoud van het bomenbestand niet gehypothekeerd wordt. De aanvraag is stedenbouwkundig aanvaardbaar en passend in de omgeving indien aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan. De uiterste beslissingsdatum voor dit dossier is 22 januari 2023.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met uitvoeringsbesluiten.
met 24 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld en Vooruit), 8 stemmen tegen (Vlaams Belang en PVDA) en 6 onthoudingen (CD&V)
in toepassing van artikel 31 van het omgevingsdecreet en artikel 12 § 2 van het decreet houdende de gemeentewegen akkoord te gaan met het rooilijnplan van de wegenis aan Smisstraat.
Een exemplaar van de ontwerpplannen wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
het ontwerp van de wegenis in Smisstraat vast te stellen conform de bijlagen gehecht aan de notulen van deze zitting.
De wijzigingen in het subsidiereglement buurtwerking zijn als volgt:
- de subsidie krijgt een benaming die beter aansluit bij de realiteit, namelijk: 'subsidie buurtgerichte activiteit';
- vereenvoudiging van de administratieve procedures door het schrappen van de basis subsidie van 75 EUR;
- 25 EUR, per activiteit (maximaal drie), toegevoegd aan de subsidie van 100 EUR;
- de uitbetalingen worden per kwartaal uitgevoerd;
- de subsidie kan enkel worden aangevraagd vanuit een buurtcomité;
- een speelstraat zonder bijkomende buurtgerichte activiteit heeft geen recht op een toelage.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassingen van het 'subsidiereglement buurtwerking' en met de wijziging van de benaming tot 'subsidiereglement buurtgerichte activiteit'.
Een exemplaar van het subsidiereglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Toegelicht door schepen Ine Somers.
Interpellatie van raadsleden Gaspard Van Peteghem en Jos De Meyer.
Beantwoord door schepen Ine Somers.
Interpellatie van raadslid Gaspard Van Peteghem.
Dit reglement omschrijft de procedure tot het vergunnen van standplaatsen tijdens de eigen evenementen. Om goed bestuur mogelijk te maken is het nodig dat hiervoor een uniform algemeen kader wordt bepaald. De maatregelen voor handhaving zijn opgenomen via het politiereglement.
Dit nieuwe reglement geeft aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om per evenement de standplaatsvergoeding vast te leggen op maat van het evenement in plaats van een vaste retributie.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
met 27 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld en Vlaams Belang) en 11 onthoudingen (CD&V, Vooruit en PVDA)
het reglement standplaatsen stedelijke evenementen goed te keuren.
Een exemplaar van het reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Toegelicht door burgemeester Lieven Dehandschutter.
Interpellatie van raadslid Jos De Meyer.
De wijzigingen in het subsidiereglement voor de jaarwerking van erkende cultuurverenigingen zijn als volgt:
- de erkenningsvoorwaarden van culturele verenigingen zijn mee opgenomen in het reglement;
- er worden twee sectorale deelraden (sociaal cultureel werk, amateurkunsten) voorzien in plaats van drie (sociaal cultureel werk, erfgoed en beeldende kunsten, muziek, woord en dans);
- er worden convenanten voorzien met verenigingen die nauw betrokken zijn bij de stad, door huisvesting in stadsinfrastructuur en nauwe samenwerking: Graphia vzw, Sint-Nicolaasgenootschap Vlaanderen vzw, Familiekunde Vlaanderen-regio Land van Waas vzw, Reynaertgenootschap vzw, Tinelmuseum van Sinaai vzw en/of door werking als heemkring in de deelgemeenten: Heemkundige Kring Nieuwkerken 200/700 vzw, Heemkring Den Dissel vzw en de Klappers. De gemiddelde bedragen voor deze verenigingen worden afgetrokken van het totaal te verdelen budget voor de verenigingen;
- de verenigingen moeten ieder jaar een werkingsverslag indienen. Dit kan bestaan uit alleen de identificatiefiche (zonder subsidies aan te vragen), de forfaitaire subsidie of een subsidie op basis van een basisfiche. Deze basisfiche geeft een overzicht van een normale werking van één jaar. Verenigingen komen op basis van de punten in een subsidiecategorie terecht. Een vereniging kan slechts twee keer, per legislatuur, van categorie wijzigen. De subsidie staat vast voor drie jaar. Daarna wordt een nieuwe basisfiche opgevraagd. Een chronologisch werkingsverslag toont de werking aan van de verenigingen;
- de premie van de steunpunten wordt opgenomen in de subsidie.
De aanvraagformulieren werden aangepast op basis van de reglementen.
Het reglement treedt in werking op 1 januari 2023, de basisfiche wordt in 2023 opgevraagd, de toetsing en uitbetaling gebeurt in 2024.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassingen van het subsidiereglement voor de jaarwerking van erkende cultuurverenigingen.
Een exemplaar van het subsidiereglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
akkoord te gaan om volgende verenigingen niet te subsidiëren via het subsidiereglement maar wel een convenant aan te gaan: Graphia vzw, Sint-Nicolaasgenootschap Vlaanderen vzw, Familiekunde Vlaanderen-regio Land van Waas vzw, Reynaertgenootschap vzw, Tinelmuseum van Sinaai vzw, Heemkring Den Dissel vzw, Heemkundige Kring Nieuwkerken 200/700 vzw en De Klappers.
Toegelicht door schepen Maxime Callaert.
Interpellatie van raadslid Ilse Bats die het stemgedrag van haar fractie motiveert.
Interpellatie van raadslid Chris Wauman.
Beantwoord door schepen Maxime Callaert.
Interpellatie van raadslid Lore Baeten die het stemgedrag van haar fractie motiveert.
De subsidie is bedoeld om de werking en de kwaliteit in de kinderopvang in de stad te ondersteunen en verder uit te breiden. Met deze subsidie willen we zoveel mogelijk organisatoren en onthaalouders bereiken.
Voor 2023 werd in het meerjarenplan een budget voorzien van 25.000 EUR. Elke organisator of onthaalouder (die op 1 januari 2023 een vergunning heeft van Agentschap Opgroeien) kan een bedrag van 350 EUR aanvragen, per locatie, voor 2023.
Timing:
- indienen subsidieaanvraag tot en met 28 februari 2023;
- uitbetaling subsidie ten laatste 30 april 2023.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters.
Meerjarenplan 2019 - 2024 (Meerjarenplan Stad Sint-Niklaas Actieplan 28: Het aanbod aan betaalbare en kwaliteitsvolle kinderopvang verder uitbreiden).
met 34 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V en PVDA) en 4 onthoudingen (Vooruit)
het reglement voor de verdeling van werkingssubsidie voor kinderopvang van baby’s en peuters voor het jaar 2023 goed te keuren.
Een exemplaar van het reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.