Terug
Gepubliceerd op 24/10/2022

2022_GR_00248 - Werken: herinrichting Grote Markt: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

gemeenteraad
vr 23/09/2022 - 19:00 de gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Chris Wauman, raadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Fabrice Vandemalle, Commissaris

Verontschuldigd

Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Secretaris

Johan Verhulst, algemeen directeur
2022_GR_00248 - Werken: herinrichting Grote Markt: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring 2022_GR_00248 - Werken: herinrichting Grote Markt: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In het kader van de opdracht 'Herinrichting Grote Markt' werd een bestek met nummer 2020/054aa opgesteld door de ontwerper, ALS_O. Deze opdracht betreft fase 1 van het project, fase 2 wordt later apart aanbesteed. Fase 1 omvat de herinrichting van de Grote Markt, alsook de aansluiting op de zijstraten (Parklaan, Parkstraat, Sint-Jozefstraat, Onze-Lieve-Vrouwstraat, Houtbriel, Collegestraat, Apostelstraat, Hendrik-Heymanplein, Kokkelbeekstraat, Nieuwstraat, Stationsstraat, Grote Peperstraat en Hemelaerstraat).
Fase 1 van de opdracht wordt opgesplitst in twee delen die samen aanbesteed worden als één opdracht. Deze twee delen zijn geen percelen in de zin van artikel 58. Een verdeling van de opdracht in percelen is niet wenselijk (zie artikel 58 van de administratieve voorschriften bij toepassing van de wet van 17 juni 2014 inzake overheidsopdrachten). De splitsing is gerechtvaardigd op financiële gronden. Het deel 1 (zone Grote Markt) is volledig ten laste van de stad en deel 2 (zone Onze-Lieve-Vrouwstraat) is een gecombineerde opdracht waarbij een deel ten laste is van de stad en een deel ten laste is van Aquafin nv.
Deel 1 bestaat uit de volledige herinrichting van de Grote Markt te Sint-Niklaas, waarbij de volledige bovenbouw heraangelegd wordt met kleiklinkers van gevel tot gevel met een rijloper in uitgewassen beton, groenaanleg, waterpartijen en ondiepe vijver(s). Er wordt ingezet op ontharding en vergroening van de markt en verkoeling van de ruimte in de groenblauwe rand en spiegelfontein. Ter hoogte van het marktplein worden er enkele bijkomende droogweerafvoerleidingen in het kader van evenementen (zoals de aansluiting van toiletten) voorzien.
In de zuidoostelijke hoek van de ondergrondse parking wordt een verzonken tuin gerealiseerd. Nabij de verzonken tuin wordt een nieuwe luifelconstructie gebouwd die via een lift verbinding maakt tussen het nieuwe maaiveldniveau en de ondergrondse parking.
Verder worden er nog enkele ingrijpende aanpassingswerken aan de bestaande ondergrondse parking gerealiseerd:
- de bestaande schuine open wanden langs de rand van de parking worden gesloten;
- de waterdichting wordt vernieuwd;
- het zuidoostelijke deel van de autoparking wordt heraangelegd als ondergrondse fietsenstalling;
- er wordt een nieuwe fietshelling als toegang naar de ondergrondse fietsenstalling voorzien;
- de technieken aan de ondergrondse parking (rook- en warmteafvoer, branddetectie, verlichting) worden vernieuwd;
- er wordt een nieuwe ondergrondse hoogspanningscabine en technische ruimte gerealiseerd;
- er worden nieuwe liften geïnstalleerd;
- een blauwgroene rand en verzonken tuin worden gecreëerd;
- er wordt een gescheiden riolering aangelegd.
Deel 2 bestaat uit de heraanleg van de Onze-Lieve-Vrouwstraat met de bijhorende wegenis- en rioleringswerken. In deze projectzone wordt het Aquafin-project 22.878 ‘Herwaardering bovenloop Molenbeek’ geïntegreerd. De rioleringswerken omvatten de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de Onze-Lieve-Vrouwstraat, vanaf de Grote Markt tot aan de Hemelaerstraat; de regenweerafvoerleiding, diameter 1.400 mm, in de Onze-Lieve-Vrouwstraat wordt aangelegd door middel van een onderdoorpersing.
De uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op 15.996.014,14 EUR, exclusief btw.
Aquafin nv heeft hierin een aandeel van 473.358,93 EUR, exclusief btw.

totaal deel markt- administratief
256.700 EUR
totaal deel markt - infrastructuur
11.402.009,16 EUR
wegenis5.018.205,75 EUR
verzonken tuin89.449,60 EUR
waterpartijen1.073.673,83 EUR
riolering287.339,97 EUR
straatmeubilair27.020 EUR
signalisatie157.726,58 EUR
groen2.016.882,13 EUR
evenementen985.435 EUR
hoppinzuil29.685,40 EUR
stabiliteit524.600 EUR
grondwaterzuivering (GWZI)337.509 EUR
waterdichting854.481,90 EUR
totaal deel markt - stabiliteitswerken ondergrondse parking
1.521.499,18 EUR
ondergrondse parking1.281.628,74 EUR
luifel239.870,44 EUR
totaal deel markt - architecturale aanpassingen aan ondergrondse parking
902.574,41 EUR
ondergrondse parking745.204,54 EUR
luifel127.819,87 EUR
hoppinpunt29.550 EUR
totaal deel markt - buildings technieken
1.237.472,65 EUR
totaal deel Onze-Lieve-Vrouwstraat - infrastructuur
202.399,81 EUR


473.358,93 EUR
Totaal
15.996.014,14 EUR

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

Juridische grond

Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd

bij wet van 16 februari 2017.

Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 42 § 1, 1°a en de daarbij behorende koninklijke

besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.

Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

Adviezen

Visum Gunstig advies
Projecten openbaar domein (POD) Gunstig advies
Beleidsondersteuning (BEL) Gunstig advies

 

Besluit

met 22 stemmen voor (N-VA, Groen en Open Vld), 11 stemmen tegen (Vlaams Belang, Vooruit en PVDA) en 6 onthoudingen (CD&V)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het bestek met nummer 2020/054aa en de indicatieve raming voor de opdracht 'Herinrichting Grote Markt' goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 15.996.014,14 EUR, exclusief btw, waarin Aquafin nv een aandeel heeft van 473.358,93 EUR, exclusief btw.

Artikel 2

bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

de aankondiging van de opdracht in te vullen en bekend te maken op nationaal en Europees niveau.

Artikel 4

de uitgave te verrekenen op MJP001918 - AC000611