2022_OR_00048 - Samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw: goedkeuring

VoedSaam vzw is intussen zes jaar actief in het Waasland als sociaal distributieplatform. De organisatie verzamelt voedseloverschotten om die te herverdelen naar sociale kruideniers of andere armoedeorganisaties, OCMW's en sociale restaurants. VoedSaam bereikt in het Waasland ruim 6.000 personen in armoede, waarvan 2.750 in Sint-Niklaas. Door de coronacrisis wordt door de partners een stijging van het aantal hulpvragen gesignaleerd. Naast het bestrijden van armoede is er in de werking van VoedSaam ook een element van duurzaamheid, waarbij voedseloverschotten worden voorkomen en behouden worden voor menselijke consumptie. Door ritten te bundelen voor verschillende organisaties, werkt VoedSaam ecologisch en economisch duurzaam.
VoedSaam blijft zoeken naar structurele financiering en richt zich hierbij in de eerste plaats tot de Wase lokale besturen. Het argument hierbij is dat VoedSaam werkt voor lokale organisaties in het Waasland. Een bijkomend argument om bij het lokaal bestuur Sint-Niklaas aan te kloppen is de omzet die wordt gerealiseerd voor de Sint-Niklase organisaties en het vervoer dat geregeld wordt tussen de Voedselbank in Eke en de Sint-Niklase sociale kruideniers.
Van de 130 ton FEAD-producten (Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen) die Voedsaam in 2021 verwerkt in zijn depot in Temse, is er 89 ton voor De Springplank en Vlos (ongeveer 67%). Voor de andere gemeenten beperkt de behandeling van de FEAD-producten zich tot het ontvangen van de geleverde producten en zeer beperkte, tijdelijke opslag. Voor de stad Sint-Niklaas verzorgt Voedsaam eveneens het langdurige stockeren, plannen en uitleveren van de FEAD-producten voor De Springplank en Vlos. Dat brengt voor SInt-Niklaas een meerkost van 15.450 EUR met zich mee: exploitatiekost camionette (1.200 EUR), loonlast logistiek medewerker en coördinator (12.625 EUR), huur- en depotkosten (1.625 EUR).
De totale werkingskosten van Voedsaam worden in 2021 geraamd op 128.350 EUR. Daarvan is 15.450 EUR hierboven geduid. Het saldo van 112.900 EUR wordt gebruikt voor de reguliere werking van Voedsaam voor het hele Waasland. Het aandeel in die kosten voor de stad Sint-Niklaas op basis van inwonersaantal (27 %) bedraagt 30.483 EUR. Wanneer de verdeling van de kosten gebaseerd worden op de verdeling van de goederen, dan is het aandeel van de kosten voor de stad Sint-Niklaas 46 %, wat overeenstemt met 51.934 EUR (21.451 EUR (51.934 - 30.483)).
Exploitatiekosten van Voedsaam zijn dus gelinkt aan het groter aandeel van de goederen dat wordt bedeeld aan hulporganisaties op het grondgebied Sint-Niklaas.
In 2021 is 36.901 EUR (1 + 2) exploitatiekosten van Voedsaam vzw gelinkt aan de grotere dienstverlening die Voedsaam voorziet voor hulporganisaties in Sint-Niklaas dan de gemiddelde dienstverlening in het Waasland. Daar tegenover vraagt Voedsaam aan het stadsbestuur voor 2022 een subsidie van 25.000 EUR.
De stad vraagt aan Voedsaam haar dienstverlening voor Vlos en De Springplank vanaf 2022 uit te breiden door de organisatie van de afhalingen bij de Voedselbank in Eke op zich te nemen. Voedsaam beschikt echter zelf niet over een grote vrachtwagen met een voldoende laadvermogen om deze transporten uit te voeren, noch heeft de vzw een chauffeur met rijbewijs C ter beschikking. Daarom moet Voedsaam voor deze extra opdracht minstens twee keer per maand een externe vrachtwagen met laadklep en chauffeur inzetten voor het vervoer van de goederen van Voedselbank Oost-Vlaanderen vzw, 9810 Eke, naar de sociale kruideniers De Springplank en Vlos. De kostprijs van die ritten wordt op jaarbasis geraamd op 10.600 EUR.
In de samenwerkingsovereenkomst worden bovenstaande verbintenissen omschreven en wordt een subsidiebedrag per jaar vastgesteld van 35.600 EUR, gedurende de jaren 2022 en 2023.

Deze overeenkomst werd eerder goedgekeurd door de gemeenteraad, in zitting van 23 december 2021. Om in aanmerking te komen voor een toelage van de POD Maatschappelijke Integratie aan OCMW's voor dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van het OCMW, moet de overeenkomst goedgekeurd worden door de raad voor maatschappelijk welzijn. Dezelfde nota en samenwerkingsovereenkomst wordt voorgelegd, met dien verstande dat de ondertekenende partner in de samenwerkingsovereenkomst het OCMW is in plaats van de stad. Ook het budget waarop de toelage aan vzw VoedSaam wordt uitbetaald, wijzigt van stad naar OCMW.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.
Koninklijk Besluit van 11 september 2022 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor de tweede helft van het jaar 2022 en het jaar 2023.
Omzendbrief van 19 september 2022 betreffende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor de tweede helft van het jaar 2022 en het jaar 2023.