Terug
Gepubliceerd op 21/12/2022

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

vr 25/11/2022 - 21:00 gemeenteraadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Verontschuldigd

Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)

Secretaris

Johan Verhulst, algemeen directeur

Agendapunten

1.

2022_OR_00042 - Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn 21 oktober 2022: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
1.

2022_OR_00042 - Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn 21 oktober 2022: goedkeuring

2022_OR_00042 - Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn 21 oktober 2022: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergaderingen aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd ter goedkeuring.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 74, 277 § 1 en 278 § 1.

Besluit

met algemene stemmen (39)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 oktober 2022 goed te keuren.

2.

2022_OR_00043 - Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland: wijziging samenstelling algemene vergadering en raad van bestuur: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
2.

2022_OR_00043 - Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland: wijziging samenstelling algemene vergadering en raad van bestuur: goedkeuring

2022_OR_00043 - Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland: wijziging samenstelling algemene vergadering en raad van bestuur: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Artikel 13 van de statuten van de Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland bepaalt dat de algemene vergadering is samengesteld uit twee stemgerechtigde vertegenwoordigers van elke deelgenoot. Artikel 18 bepaalt dat voor elk effectief lid ook een plaatsvervangend lid moet aangeduid worden. De vertegenwoordigers moeten lid zijn van de raad voor maatschappelijk welzijn. 
Artikel 27 van de statuten van de Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland bepaalt dat uit de vertegenwoordigers van elke deelgenoot in de algemene vergadering de raad voor maatschappelijk welzijn één stemgerechtigde vertegenwoordiger aanduidt als lid van de raad van bestuur. Voor elk effectief lid moet ook een plaatsvervangend lid aangeduid worden.
De N-VA-fractie verzoekt per e-mail van 7 november 2022 de vervanging van haar vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Mevrouw Vanessa Blommaert nam ontslag als raadslid en wordt vervangen door de heer Marcel Van Looy.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en artikelen 77 en 78.
Statuten Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland. 

Besluit

met 38 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V en Vooruit) en 1 onthouding (PVDA)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

mevrouw Vanessa Blommaert als vertegenwoordiger van het OCMW Sint-Niklaas op de algemene vergadering van Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland te vervangen door de heer Marcel Van Looy.

Artikel 2

mevrouw Vanessa Blommaert als vertegenwoordiger van het OCMW Sint-Niklaas op de raad van bestuur van Dienst voor Schuldbemiddeling te vervangen door de heer Marcel Van Looy.

3.

2022_OR_00044 - Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Sociaal Verhuurkantoor Waasland: wijziging samenstelling algemene vergadering: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
3.

2022_OR_00044 - Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Sociaal Verhuurkantoor Waasland: wijziging samenstelling algemene vergadering: goedkeuring

2022_OR_00044 - Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden: Sociaal Verhuurkantoor Waasland: wijziging samenstelling algemene vergadering: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De N-VA-fractie verzoekt per e-mail van 7 november 2022 de vervanging van één van haar vertegenwoordigers in de algemene vergadering van het Sociaal Verhuurkantoor Waasland.Ingevolge het ontslag van mevrouw Vanessa Blommaert als raadslid, wordt gevraagd haar in de algemene vergadering te vervangen door de heer Marcel Van Looy. 

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 en artikelen 77 en 78.
Statuten Sociaal Verhuurkantoor Waasland. 

Besluit

met 38 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V en Vooruit) en 1 onthouding (PVDA)
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

ter vervanging van mevrouw Vanessa Blommaert de heer Marcel Van Looy af te vaardigen namens het OCMW Sint-Niklaas als lid van de algemene vergadering van Sociaal Verhuurkantoor Waasland.

4.

2022_OR_00045 - OCMW Sint-Niklaas: wijziging aanduiding toeziend voogd: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
4.

2022_OR_00045 - OCMW Sint-Niklaas: wijziging aanduiding toeziend voogd: goedkeuring

2022_OR_00045 - OCMW Sint-Niklaas: wijziging aanduiding toeziend voogd: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Artikel 63 van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bepaalt dat elke minderjarige over wie niemand het ouderlijk gezag, de voogdij of de materiële bewaring heeft, toevertrouwd wordt aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente waar hij zich bevindt.
Artikel 64 van diezelfde wet bepaalt dat de jeugdrechtbank of het comité voor de jeugdbescherming aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn de kinderen kunnen toevertrouwen over wie het centrum reeds de materiële bewaring heeft en van wie de ouders geheel of gedeeltelijk uit het ouderlijk gezag zijn ontzet.
Artikel 65 van de vermelde wet tenslotte bepaalt dat in de gevallen bedoeld in de twee voorgaande artikelen de raad voor maatschappelijk welzijn onder haar leden een persoon aanwijst die de taak van voogd zal vervullen alsook een persoon die de taak van toeziend voogd zal vervullen.
Tijdens de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2019 werd toenmalig raadslid Vanessa Blommaert aangeduid als toeziend voogd voor het OCMW Sint-Niklaas.
Tijdens de gemeenteraadszitting van 23 september 2022 nam de gemeenteraad kennis van het ontslag van Vanessa Blommaert. Daardoor moet een nieuwe toeziend voogd voor het OCMW Sint-Niklaas aangeduid worden.

Juridische grond

Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikelen 63, 64 en 65.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.
Gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2019 betreffende de aanstelling van een voogd en toeziende voogd voor het OCMW Sint-Niklaas.

Besluit

met 38 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V en Vooruit) en 1 onthouding (PVDA)
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

ter vervanging van mevrouw Vanessa Blommaert de heer Marcel Van Looy als toeziend voogd aan te duiden.

5.

2022_OR_00046 - Werken: Cocon: de circulaire reconversie van twee gebouwen tot hub voor sociale en circulaire economie, lot 1 algemene bouw en afwerking: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Interpellatie van raadsleden Jos De Meyer, Kris Van der Coelden en Chris Wauman die het stemgedrag van hun fracties motiveren.  

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
5.

2022_OR_00046 - Werken: Cocon: de circulaire reconversie van twee gebouwen tot hub voor sociale en circulaire economie, lot 1 algemene bouw en afwerking: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

2022_OR_00046 - Werken: Cocon: de circulaire reconversie van twee gebouwen tot hub voor sociale en circulaire economie, lot 1 algemene bouw en afwerking: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

Motivering

Argumentatie
In zitting van 26 november 2021 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de wijze van gunning, raming en voorwaarden goed voor het aanstellen van een ontwerpteam met expertise in circulair bouwen. In zitting van 31 januari 2022 heeft het vast bureau deze opdracht gegund aan Studio Tuin en Wereld - a&t architecten bvba/Mike Viktor Viktor architects bv uit Antwerpen.
Door dit ontwerpteam werd nu een bestek opgemaakt met nummer 2022/027aa en met als voorwerp 'Cocon: de circulaire conversie van twee gebouwen tot hub voor sociale en circulaire economie, lot 1 algemene bouw en afwerking'.
Het project werd opgedeeld in twee deeldossiers die apart aanbesteed worden aangezien deze een verschillende timing volgen:
1. het huidige dossier met betrekking tot de bouwkundige werken en afwerking zal via een mededingingsprocedure met onderhandeling aanbesteed worden met een vast en een voorwaardelijk gedeelte. Doel van de opsplitsing in een vast en een voorwaardelijk deel is om met de beschikbare middelen (bouwkost 6.000.000 EUR) maximale werken te kunnen uitvoeren maar bij eventuele hogere inschrijvingen toch de basiswerken evengoed te kunnen gunnen en de voorziene efro-subsidie niet te mislopen.
Er werden evenwel nog extra subsidiedossiers ingediend, waarvan de beslissing pas gekend zal zijn gedurende de aanbestedingsprocedure. Afhankelijk van deze beslissingen kunnen nog extra werken toegekend worden binnen de lopende procedure.
Het vast gedeelte wordt geraamd op 3.548.763,26 EUR, exclusief btw, erelonen, schilderwerken, signalisatie en buitenaanleg en voor de voorwaardelijke delen op 757.235,10 EUR, exclusief btw en erelonen.
Algemeen totaal: 4.305.998,36 EUR, exclusief btw, erelonen, schilderwerken, signalisatie en buitenaanleg.
2. het dossier technieken wordt aan de raad voor maatschappelijk welzijn van januari voorgelegd en wordt geraamd op 2.000.000 EUR, exclusief btw.
Juridische grond

Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd

bij wet van 16 februari 2017.

Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 42 § 1, 1°a en de daarbij behorende koninklijke

besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.

Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 december 2021 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

Besluit

met 37 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, Vlaams Belang, CD&V en Vooruit) en 1 onthouding (PVDA)
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

het bestek met nummer 2022/027aa en de indicatieve raming voor de opdracht 'Cocon: de circulaire reconversie van twee gebouwen tot hub voor sociale en circulaire economie, lot 1 algemene bouw en afwerking', opgesteld door Studio Tuin en Wereld - a&t architecten bvba/Mike Viktor Viktor architects bv uit Antwerpen, goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 4.305.998,36 EUR, waarin het vast gedeelte 3.548.763,26 EUR, exclusief btw en de voorwaardelijke delen 757.235,10 EUR, exclusief btw bedragen.

Artikel 2

bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling.

Artikel 3

de uitgave te verrekenen op MJP001295 - AC000889 (investeringen voor een duurzaam nieuw gebouw voorzien voor het OOC).

6.

2022_OR_00048 - Samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw: goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Interpellatie van raadslid Saloua El Moussaoui. 

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Marcel Van Looy; Tamara De Boey; Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA); Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Lore Baeten, raadslid (CD&V)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
6.

2022_OR_00048 - Samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw: goedkeuring

2022_OR_00048 - Samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

VoedSaam vzw is intussen zes jaar actief in het Waasland als sociaal distributieplatform. De organisatie verzamelt voedseloverschotten om die te herverdelen naar sociale kruideniers of andere armoedeorganisaties, OCMW's en sociale restaurants. VoedSaam bereikt in het Waasland ruim 6.000 personen in armoede, waarvan 2.750 in Sint-Niklaas. Door de coronacrisis wordt door de partners een stijging van het aantal hulpvragen gesignaleerd. Naast het bestrijden van armoede is er in de werking van VoedSaam ook een element van duurzaamheid, waarbij voedseloverschotten worden voorkomen en behouden worden voor menselijke consumptie. Door ritten te bundelen voor verschillende organisaties, werkt VoedSaam ecologisch en economisch duurzaam.
VoedSaam blijft zoeken naar structurele financiering en richt zich hierbij in de eerste plaats tot de Wase lokale besturen. Het argument hierbij is dat VoedSaam werkt voor lokale organisaties in het Waasland. Een bijkomend argument om bij het lokaal bestuur Sint-Niklaas aan te kloppen is de omzet die wordt gerealiseerd voor de Sint-Niklase organisaties en het vervoer dat geregeld wordt tussen de Voedselbank in Eke en de Sint-Niklase sociale kruideniers.
Van de 130 ton FEAD-producten (Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen) die Voedsaam in 2021 verwerkt in zijn depot in Temse, is er 89 ton voor De Springplank en Vlos (ongeveer 67%). Voor de andere gemeenten beperkt de behandeling van de FEAD-producten zich tot het ontvangen van de geleverde producten en zeer beperkte, tijdelijke opslag. Voor de stad Sint-Niklaas verzorgt Voedsaam eveneens het langdurige stockeren, plannen en uitleveren van de FEAD-producten voor De Springplank en Vlos. Dat brengt voor SInt-Niklaas een meerkost van 15.450 EUR met zich mee: exploitatiekost camionette (1.200 EUR), loonlast logistiek medewerker en coördinator (12.625 EUR), huur- en depotkosten (1.625 EUR).
De totale werkingskosten van Voedsaam worden in 2021 geraamd op 128.350 EUR. Daarvan is 15.450 EUR hierboven geduid. Het saldo van 112.900 EUR wordt gebruikt voor de reguliere werking van Voedsaam voor het hele Waasland. Het aandeel in die kosten voor de stad Sint-Niklaas op basis van inwonersaantal (27 %) bedraagt 30.483 EUR. Wanneer de verdeling van de kosten gebaseerd worden op de verdeling van de goederen, dan is het aandeel van de kosten voor de stad Sint-Niklaas 46 %, wat overeenstemt met 51.934 EUR (21.451 EUR (51.934 - 30.483)).
Exploitatiekosten van Voedsaam zijn dus gelinkt aan het groter aandeel van de goederen dat wordt bedeeld aan hulporganisaties op het grondgebied Sint-Niklaas.
In 2021 is 36.901 EUR (1 + 2) exploitatiekosten van Voedsaam vzw gelinkt aan de grotere dienstverlening die Voedsaam voorziet voor hulporganisaties in Sint-Niklaas dan de gemiddelde dienstverlening in het Waasland. Daar tegenover vraagt Voedsaam aan het stadsbestuur voor 2022 een subsidie van 25.000 EUR.
De stad vraagt aan Voedsaam haar dienstverlening voor Vlos en De Springplank vanaf 2022 uit te breiden door de organisatie van de afhalingen bij de Voedselbank in Eke op zich te nemen. Voedsaam beschikt echter zelf niet over een grote vrachtwagen met een voldoende laadvermogen om deze transporten uit te voeren, noch heeft de vzw een chauffeur met rijbewijs C ter beschikking. Daarom moet Voedsaam voor deze extra opdracht minstens twee keer per maand een externe vrachtwagen met laadklep en chauffeur inzetten voor het vervoer van de goederen van Voedselbank Oost-Vlaanderen vzw, 9810 Eke, naar de sociale kruideniers De Springplank en Vlos. De kostprijs van die ritten wordt op jaarbasis geraamd op 10.600 EUR.
In de samenwerkingsovereenkomst worden bovenstaande verbintenissen omschreven en wordt een subsidiebedrag per jaar vastgesteld van 35.600 EUR, gedurende de jaren 2022 en 2023.

Deze overeenkomst werd eerder goedgekeurd door de gemeenteraad, in zitting van 23 december 2021. Om in aanmerking te komen voor een toelage van de POD Maatschappelijke Integratie aan OCMW's voor dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van het OCMW, moet de overeenkomst goedgekeurd worden door de raad voor maatschappelijk welzijn. Dezelfde nota en samenwerkingsovereenkomst wordt voorgelegd, met dien verstande dat de ondertekenende partner in de samenwerkingsovereenkomst het OCMW is in plaats van de stad. Ook het budget waarop de toelage aan vzw VoedSaam wordt uitbetaald, wijzigt van stad naar OCMW.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.
Koninklijk Besluit van 11 september 2022 houdende dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor de tweede helft van het jaar 2022 en het jaar 2023.
Omzendbrief van 19 september 2022 betreffende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor de tweede helft van het jaar 2022 en het jaar 2023.

Adviezen
Visum Gunstig advies

Toelage kan zoals afgesproken vanuit het LAP naar MJP001663 worden verschoven.
Subsidie voedselhulp kan voor 75% worden ingeschreven in 2022 en voor 25% in 2024 (eindafrekening) op MJP001487.

Besluit

met algemene stemmen (38)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

de samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

Artikel 2

machtiging te verlenen aan het vast bureau om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens het OCMW Sint-Niklaas.

7.

2022_OR_00047 - Welzijn: verlengen samenwerkingsovereenkomst met Wijkgezondheidscentrum De Vlier vzw betreffende de Wase Kiem: goedkeuring

Goedgekeurd
7.

2022_OR_00047 - Welzijn: verlengen samenwerkingsovereenkomst met Wijkgezondheidscentrum De Vlier vzw betreffende de Wase Kiem: goedkeuring

2022_OR_00047 - Welzijn: verlengen samenwerkingsovereenkomst met Wijkgezondheidscentrum De Vlier vzw betreffende de Wase Kiem: goedkeuring