Notulen  gemeenteraad

In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 32, 277 § 1 en 278 § 1.

De meerjarenplannen 2020-2025 van de kerkfabrieken werden goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 oktober 2019.
Hierna volgt een overzicht van de exploitatie- en investeringstoelagen voor 2023:

De investeringstoelage (80.000 EUR) van Sint-Johannes Bosco wordt doorgeschoven van 2022 naar 2023 waardoor dit een verschil in het meerjarenplan geeft. Dit zal zichtbaar worden na de jaarrekening van 2022.
De investeringstoelage (100.966,86 EUR) van Sint-Catharina wordt doorgeschoven van 2022 naar 2023 waardoor dit een verschil in het meerjarenplan geeft. Dit zal zichtbaar worden na de jaarrekening van 2022.
De investeringstoelage (40.000 EUR) van Sint-Jozef wordt doorgeschoven van 2022 naar 2023 waardoor dit een verschil in het meerjarenplan geeft. Dit zal zichtbaar worden na de jaarrekening van 2022.
De investeringstoelage van SS Andreas & Ghislenus wordt in het budget 2023 verhoogd met 35.000 EUR ten opzichte van het meerjarenplan. Bij de opstelling van het meerjarenplan was geen rekening gehouden met een dringende herstelling aan het orgel.
De investeringstoelage van Onze-Lieve-Vrouw Hulp der Christenen wordt in het budget 2023 verhoogd met 33.821,27 EUR ten opzichte van het meerjarenplan. Bij de opstelling van het meerjarenplan was geen rekening gehouden met een de beveiligingswerken aan de toren.
De budgetten 2023 blijven binnen het initieel goedgekeurde meerjarenplan (door de overdracht van de kredieten van meerjarenplan 2014-2019).

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, in het bijzonder de artikelen 45 tot en met 50 over de bepalingen van het budget en artikel 32 over het gecoördineerd indienen van de budgetten.
Brief van 12 september 2022 van het centraal kerkbestuur.

De opmaak van deze begrotingswijziging is gebaseerd op de omzendbrief PLP 61. In de ééngemeentezones behouden gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen en burgemeester hun respectievelijke bevoegdheden. Het is ook de financieel directeur die in dat geval het financieel beheer van de politiezone op zich moet nemen. Het betreft wel een apart financieel beheer, met een aparte beginbalans, een volledig afgescheiden boekhouding en een aparte begroting en rekening.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone.
Ministeriële omzendbrief PLP 61 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2022 ten behoeve van de politiezones.

De beheerscommissie wordt samengesteld uit dertig leden:
- vijftien afgevaardigden van de gemeenteraad, waarbij de mandaten van afgevaardigden evenredig worden verdeeld over alle fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld;
- vijftien vertegenwoordigers van de gebruikers en de strekkingen, namelijk negen gebruikers aangeduid door de gemeenteraad en zes afgevaardigden van de culturele raad.
De N-VA-fractie verzoekt per e-mail van 20 september 2022 de vervanging van twee van haar vertegenwoordigers in de beheerscommissie. De heer Marcel Van Looy wordt vervangen door mevrouw Melina De Pelsmaeker en de heer Mario Schelfhout wordt vervangen door de heer Michel Van Raemdonck.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 245.
Decreet betreffende het cultuurpact van 28 januari 1974.
Organiek reglement van de stedelijke openbare bibliotheek.

Artikel 60 van het academiereglement SAMWD bepaalt dat de academieraad als volgt wordt samengesteld:
- de voorzitter, met stemrecht, aangesteld door de gemeenteraad;
- de ondervoorzitter, met stemrecht, aangesteld door de gemeenteraad;
- twee stemgerechtigde vertegenwoordigers van de volwassen leerlingen, aangesteld door de gemeenteraad op gezamenlijke voordracht van de directeur en de leraars;
- twee stemgerechtigde vertegenwoordigers van de niet-volwassen leerlingen (ouders), aangesteld door de gemeenteraad op gezamenlijke voordracht van de directeur en de leraars;
- twee stemgerechtigde vertegenwoordigers uit het lerarenkorps, aangesteld door de gemeenteraad op voordracht van de leraars;
- twee stemgerechtigde vertegenwoordigers van de inrichtende macht, aangesteld door de gemeenteraad;
- zes stemgerechtigde deskundigen uit het culturele veld, aangesteld door de gemeenteraad op voordracht van de cultuurraad;
- een stemgerechtigde vertegenwoordiger van elke gemeente waar zich een of meer vestigingsplaatsen bevinden;
- de schepen van onderwijs, zonder stemrecht;
- de directeur, zonder stemrecht;
- een waarnemer per gemeenteraadsfractie, zonder stemrecht, aangesteld door de gemeenteraad.
De N-VA-fractie verzoekt per e-mail van 20 september 2022 de vervanging van één van de vertegenwoordigers van de fractie in de academieraad van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans. De heer Marcel Van Looy wordt vervangen door mevrouw Lutgarde Verstraete.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 304 § 3.
Gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2019 betreffende de samenstelling van de academieraad van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans.
Academiereglement stedelijke academie voor muziek, woord en dans, hoofdstuk 11.

De stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme is overeenkomstig haar statuten samengesteld als volgt :
- een beheerraad bestaande uit vijftien stemgerechtigde leden-afgevaardigden van de gemeenteraad (evenredig verdeeld over alle fracties van de gemeenteraad), een stemgerechtigde voorzitter rechtstreeks aangesteld door de gemeenteraad buiten voormelde afgevaardigden van de fracties, de schepen (zonder stemrecht) tot wiens bevoegdheid het toerisme behoort;
- een secretaris, aangesteld door de gemeenteraad onder de leden van het gemeentepersoneel;
- een aantal raadgevende leden bestaande uit vertegenwoordigers van plaatselijke toeristische verenigingen (Pasar Belsele, Pasar Sint-Niklaas, Pasar Nieuwkerken, Durme vzw, vtbKultuur en ATB De Natuurvrienden), de logiessector (Hotel Serwir en Hotel Ibis), de cultuurraad, de jeugdraad of JOS vzw, de adviesraad Jumelages voor Europese samenhorigheid en de stadsgidsen.
Voor de evenredige vertegenwoordiging van de gemeenteraadsfracties in de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme (zie hoger) wordt steeds de samenstelling van de gemeenteraadscommissies (vijf vertegenwoordigers namens N-VA, twee namens Groen, één namens Open Vld, twee namens Vlaams Belang, twee namens CD&V, twee namens Vooruit en één namens PVDA) als voorbeeld genomen.
De N-VA-fractie verzoekt per e-mail van 20 september 2022 de vervanging van een van de vertegenwoordigers van de fractie in de commissie. De heer Mario Schelfhout wordt vervangen door de heer Roel Vandecasteele.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Statuten van de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme, vastgesteld door de gemeenteraad op 22 juli 1946 en laatst gewijzigd in zitting 22 maart 2019.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 april 2019 betreffende de samenstelling van de stedelijke commissie voor de bevordering van het toerisme.

De museumcommissie wordt samengesteld uit dertig leden:
- vijftien afgevaardigden van de gemeenteraad waarbij de mandaten van afgevaardigden evenredig worden verdeeld over alle fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld;
- vijftien vertegenwoordigers van de gebruikers en de strekkingen nl. negen gebruikers aangeduid door de gemeenteraad en zes afgevaardigden van de culturele raad.
De N-VA-fractie verzoekt met email van 20 september 2022 de vervanging van een vertegenwoordiger van de fractie in de museumcommissie. De heer Marcel Van Looy wordt vervangen door de heer Roel Vandecasteele.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 245.
Organiek reglement van de stedelijke musea.

Met e-mail van 20 september 2022 vraagt de N-VA-fractie om de heer Johan De Beule in de algemene vergadering en de raad van bestuur van Buurtbedrijf Drietakt vzw te vervangen door de heer Roel Vandecasteele.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 245.
Statuten Buurtbedrijf Drietakt vzw.

De gemeenteraad verleende in zitting van 27 maart 2020 goedkeuring aan de voorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht 'fietsfondsdossier Hoogkamerstraat', met name de openbare procedure.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 27 juli 2020 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Van Den Berghe nv, Aven Ackers 7, 9130 Verrebroek, tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van 1.578.030,73 EUR, exclusief btw, met een aandeel voor Sint-Niklaas van 846.889,03 EUR en een aandeel voor Temse van 731.141,70 EUR.

De uitvoering moest gebeuren overeenkomstig de voorwaarden vastgelegd in het bestek met nummer 2015/029aa.
De ontwerper, studiebureau Sweco, stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van het stadsaandeel van de werken 1.341.091,89 EUR, inclusief btw, bedraagt, als volgt gedetailleerd:

De toegekende gewestbijdrage (VMM) werd vastgelegd op een bedrag van 131.430,38 EUR. Het dossier zal worden overgemaakt aan de VMM voor uitbetaling van dit bedrag.
De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 16,10 % (exclusief 125.102,57 EUR prijsherzieningen) en wordt daarom ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Het betreft volgende meerwerken:

Fiberklaar bv, Raymonde de Larochelaan 13, 9051 Gent, is opgericht door Proximus en EQT Infrastructure met het oog op het aanleggen van een open glasvezelnetwerk in steden en gemeenten en het uitrollen van Fiber to the Home. Ook op het grondgebied Sint-Niklaas wenst Fiberklaar bv een glasvezelnetwerk aan te leggen. Voor het uitvoeren van de nodige graafwerken en het plaatsen van de leidingen werd reeds een vergunning verleend.
Voor het glasvezelnetwerk moeten er ook verdeelcabines (POP's: Point Of Presence) geplaatst worden. Fiberklaar bv vraagt aan de stad hiervoor een opstalrecht te verlenen.
Op volgende locaties wordt een POP voorzien:
1. Klapperbeekstraat 27;
2. Jacob Van Arteveldestraat;
3. Vijfstraten 28;
4. Vlyminckshoek;
5. Hoge Bokstraat/Stationswegel;
6. Sint-Jansplein;
7. Brugsken/Prins Boudewijnlaan;
8. Koningin Astridlaan/Prins Alexanderlaan;
9. Pastorijstraat;
10. Vleeshouwersstraat.
De belangrijkste bepalingen van het ontwerp van overeenkomst tot vestiging van het opstalrecht luiden als volgt:
- duurtijd: dertig jaar;
- eenmalige vergoeding van 11.000 EUR, per locatie;
- oppervlakte cabines: tussen 11 m² en 14 m²;
- opschortende voorwaarden:
- bekomen vereiste bodemattesten;
- bekomen vereiste omgevingsvergunningen;
- bekomen vereiste notarisattesten;
- uiterlijk binnen de twee maanden na het vervullen van de opschortende voorwaarden zal de authentieke opstalakte opgemaakt en verleden worden.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 56.

De stad is eigenaar van een perceel bouwgrond, bestemd voor gesloten bebouwing, Belseledorp 25, 9111 Belsele, kadastraal gekend 9de afdeling, sectie C, nummer 378W, met een oppervlakte van 199 m². Deze werd door de stad op 30 april 2004 aan 40.000 EUR verworven voor de ontsluiting van de Roomanmolensite (Belseledorp 17) waar een kinderopvang zou worden gerealiseerd. De stad heeft de Roomanmolensite echter nooit aangekocht. De plannen voor een kinderopvang op deze locatie zijn afgevoerd. De site van de Roomanmolen kreeg een aantal jaar geleden nieuwe eigenaars die in 2020 een omgevingsvergunning verkregen voor de bouw van zes woongelegenheden en een handelspand met integratie van de historische molen.
Sinds 2012 wordt de bouwgrond verhuurd als tuin aan de buurman van Belseledorp 23, aan 40 EUR, per jaar + index (momenteel 48,76 EUR). De overeenkomst is zowel door huurder als stad opzegbaar mits aangetekende brief, ten minste drie maanden voor de jaarlijkse vervaldag (1 juni).
Aangezien het perceel geen nut meer heeft voor de stedelijke dienstverlening is het aangewezen het te verkopen. Openbare verkoop aan minimum de schattingsprijs is voor een openbaar bestuur de regel.
Het perceel is gelegen binnen de dorpskern van Belsele in een zone waar gesloten bebouwing met bijhorende koeren en tuinen is toegelaten. Het perceel is eerder smal waardoor een gesloten eengezinswoning hier het meest aangewezen lijkt.
Er werd een schattingsverslag afgeleverd door Landmeterskantoor Van Eester bvba, 2531 Vremde, op 22 september 2022. De bouwgrond wordt geschat op 89.000 EUR. Er wordt voorgesteld de verkoop via het online platform 'Biddit' te laten verlopen. Dit is het online verkoopplatform van de Belgische notarissen. Dit platform verhoogt de kansen om de marktwaarde te behalen omdat (1) er potentieel meer gegadigden deelnemen aan de plaats- en tijdsonafhankelijke biedingen en (2) de biedingen geheel anoniem verlopen.
Bijgevolg wordt gevraagd de verkoopsvoorwaarden als volgt vast te stellen:
- voorwerp: bouwgrond gelegen Belseledorp 25, 9111 Belsele;
- oppervlakte: 199 m²;
- procedure: open veiling via online openbare verkoop ('Biddit');
- instelprijs: (ongeveer 75 % van de schattingsprijs (zoals aanbevolen op de studiedag 'vastgoedvalorisatie van overheidsvastgoed' op 5 mei 2022)): 65.000 EUR;
- minimum bedrag voor toewijzing: schattingsprijs.
Indien het hoogste bod op een lot lager is dan de schattingsprijs, dan zal het lot niet toegewezen kunnen worden. Aangezien de mededinging op dat moment voldoende gespeeld heeft, wordt voorgesteld in dat geval over te schakelen op de onderhandse verkoopprocedure. Het lot wordt dan te koop gesteld aan schattingsprijs. De eerste kandidaat die de schattingsprijs biedt, koopt dan het lot.
De bekendmaking zal minimaal gebeuren via publicatie in De Zondag, op de meest courante immo-websites en op de website van de stad. Er zal ook een verkoopsbord geplaatst worden op het perceel. De website 'biddit.be' zorgt voor bijkomende publiciteit.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Omzendbrief KB/ABB/2019/03 - transacties onroerende goederen.

Ter hoogte van Industriepark-West 60 A, 9100 Sint-Niklaas (is stadseigendom), werd door Intergem een nieuwe elektriciteitscabine geplaatst ter vervanging van het bestaand cabinelokaal gelegen in het bedrijfsgebouw van Sabcobel (Industriepark-West 62, 9100 Sint-Niklaas). In het bestaande lokaal kon de elektriciteitscabine niet gesaneerd worden omwille van asbestwanden. De nieuwe cabine is 2,7 m breed en 3,45 m groot.
Er werd door notaris Van Der Veken een ontwerpakte opgemaakt voor de verkoop van de grond onder en rond de cabine. Het opmetingsplan en schattingsverslag werd opgemaakt door Landmeetbureau De Troyer bvba, 9111 Belsele. De belangrijkste bepalingen van de ontwerpakte luiden als volgt:
- kadastrale ligging: 5de afdeling, sectie D, nummer 1850H P0000;
- oppervlakte: 28,44 m²;
- prijs: 4.116 EUR.
Het perceel valt onder de verkoopsvoorwaarden 'Industriegebied 'Industriepark-West'', vastgesteld door de gemeenteraad, waarvan evenwel enkel het voorkeurrecht voor de stad bij verkoop nog van toepassing is (dat uiteraard in dit geval irrelevant is aangezien de stad de verkoper is).

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.

Het goed is gelegen in een rustige woonomgeving in de zuidoostelijke rand van de stad. De aanvraag betreft het verkavelen van een grond in twaalf loten. Er worden tien loten voor woningen in halfopen bebouwing en twee loten voor woningen in open bebouwing voorzien. De perceeloppervlakte varieert tussen 266 m² en 797 m². Momenteel is het perceel gedeeltelijk bebost met naald- en loofbomen. Voor de realisatie van deze loten is een ontbossing (circa 6.050 m²) en de aanleg van een nieuwe wegenis vereist. In totaal wordt een zone van circa 1.465,40 m² kosteloos overgedragen aan de stad. Deze zone wordt aangelegd met een nieuwe wegenis (circa 756,20 m²), twee bezoekersparkeerplaatsen (circa 25,40 m²), twee toegangsstroken in grindgazon (circa 35,30 m²) en een groenberm met een grachtenstelsel (circa 648,50 m²). De wegenis sluit aan op de bestaande openbare weg in de Destelwijk. De nieuwe rijbaan is 4,60 m breed, met langs weerszijden telkens een boordsteen van 0,20 m breed, en eindigt in een doodlopende T-splitsing. De wegenis wordt uitgevoerd in betonstraatstenen met verbrede voeg. Ter hoogte van deze splitsing wordt circa 25 m² grindgazon aangelegd in functie van de toegankelijkheid voor vuilniswagens en de brandweer. De nieuwe gracht, palend aan loten 2 tot en met 5, wordt voorzien van twee overwelvingen die dienen als toegang tot de percelen. Er worden geen voetpaden aangelegd. De bestaande perceelgrachten, langsheen de uiterste grenzen van het perceel, blijven behouden.
Modeldwarsprofiel van de wegenis: rijweg in betonstraatstenen met brede voeg (4,60 m breed), vlakke betonnen boordsteen langs weerszijden van de weg (0,20 m), onverharde groenzone met een grachtenstelsel langsheen de noordzijde (3,50 m breed), onverharde groenzone langsheen de zuidwestelijke zijde (1,50 m breed). Ten zuiden worden twee parkeerplaatsen in grasbetontegels aangelegd (5 m diep, 5 m breed), omzoomd met grindgazon.
Het openbaar onderzoek werd opgestart op 2 juni 2022. Het openbaar onderzoek werd niet correct bekendgemaakt, waardoor een administratieve lus werd gestart en het openbaar onderzoek opnieuw werd gehouden van 28 juni 2022 tot en met 28 juli 2022. Er werden in totaal 42 bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek, waarvan 41 keer hetzelfde bezwaarschrift. Hierbij werd ook een petitie gevoegd die ondertekend is door 101 personen (waaronder ook het merendeel van de bezwaarindieners).
De bezwaarschriften handelen over:
1. Vermindering van de privacy;
2. Parkeervoorzieningen;
3. Toegangsweg;
4. Toenemend aantal auto’s;
5. Effecten op de omgeving;
6. Ontbossing en het verdwijnen van het groene karakter van de wijk;
7. Wateroverlast;
8. Sociale last.
Enkel de bezwaren met betrekking tot de wegenis worden integraal behandeld in deze nota, namelijk punten 2, 3, 4 en 7.
Bezwaar met betrekking tot de parkeervoorzieningen: een bezwaarschrift haalt aan dat er geen parkeervoorzieningen voor bezoekers meer worden voorzien, waardoor bezoekers genoodzaakt zullen zijn om in de omliggende straten te parkeren, waar reeds sprake zou zijn van een verzadiging. Bovendien zullen de toekomstige uitbreidingen op de aanpalende percelen de parkeerdruk bijkomend verhogen met naar schatting circa 25 %.
Evaluatie: het is inderdaad mogelijk dat er af en toe geparkeerd zal worden in de omliggende straten, al wordt niet verwacht dat dit een structureel probleem zal zijn. In de eerder geweigerde aanvraag werden zes bezoekersparkeerplaatsen voorzien ter hoogte van de inrit. Deze parkeerplaatsen zijn grotendeels weggevallen in voorliggende aanvraag, op twee parkeerplaatsen in grasdallen, naast lot 11, na. Dit ten behoeve van een realistischer behoud van de resterende bomenrij. Bovendien wordt zo het verhardingspercentage ietwat beperkt. Het ontbreken van meer (bezoekers)parkeerplaatsen is echter niet problematisch in de ontworpen verkaveling. De parkeerbehoefte van de bewoners kan namelijk integraal op eigen terrein opgevangen worden. Bezoekers kunnen gebruik maken van de twee voorziene parkeerplaatsen op openbaar domein. De wegenis laat bovendien toe dat er sporadisch geparkeerd wordt op de rijbaan zonder het overige verkeer te hinderen. Er wordt niet ingestemd met het bezwaar.
Bezwaar met betrekking tot de bestaande toegangsweg: de bezwaarindieners menen dat de bestaande weg onvoldoende breed is om voorliggende woonontwikkeling op te vangen. Ze zijn ook van mening dat de gevraagde ontwikkeling in strijd is met eerdere beslissingen over de bestaande Destelwijk. Ze verwijzen hiervoor naar het ontwerp van de toegangsweg ter hoogte van Destelwijk 87 en 89 die in 2004 uit verkaveling SN722/1 werd gesloten. De wegenis werd hier toen te smal geacht om de achterliggende percelen (onder andere perceel van de aanvraag) te ontsluiten, met het oog op een toekomstige ontwikkeling. Hiervoor werd een verkavelingswijziging ingediend en goedgekeurd eind 2004 (SN722/2). De bezwaarindieners stellen evenwel dat de toegangsweg niet werd verbreed zoals gevraagd in SN722/1, maar oostwaarts werd opgeschoven. Ze halen eveneens aan dat de bestaande en nieuw ontworpen wegenis als doel heeft om niet enkel het perceel van de aanvraag te ontsluiten, maar ook twee westelijk aanpalende percelen. Verder menen de bezwaarindieners dat de afmetingen van de bestaande ontsluitingsweg op de ingediende plannen niet overeenstemmen met de werkelijkheid. De bezwaarindieners halen aan dat de bestaande toegangsweg 3,70 m breed is in plaats van 4,35 m, zoals voorgesteld op het verkavelingsontwerp, waardoor kruisende bewegingen onmogelijk zijn.
Evaluatie: in verkavelingswijziging SN722/2 werd de ontsluitingsweg aangepast om een toekomstige ontwikkeling van voorliggend perceel mogelijk te maken. Deze wegenis werd vastgesteld door de gemeenteraad op 24 juni 2004. De huidige toegangsweg is destijds uitgevoerd zoals afgebeeld op het vergunde modeldwarsprofiel, namelijk met een klinkerverharding van 2,80 m breed en betonnen kantstroken met goten van 0,75 m breed langs weerszijde van de baan. De bestaande toegangsweg is dus correct getekend op de ingediende plannen. De straten in de bestaande Destelwijk werden ontworpen conform een zone 30 inrichting. De mobiliteitsambtenaar neemt in zijn gunstig advies op dat door bij de nieuwe wegenis te werken met een relatief smal wegprofiel en gemengd verkeer, een beperkte snelheid infrastructureel wordt afgedwongen. Er stellen zich geen problemen naar opstuw bij het in- en uitrijden van de wijk. De toename van het verkeer in de spitsmomenten door de realisatie van de twaalf wooneenheden zal niet zorgen voor capaciteitsproblemen bij het in- en uitrijden van de wijk. Bovendien wordt opgemerkt dat enkele overige zijwegen van de bestaande verkaveling gelijkaardig zijn opgebouwd, namelijk met een asfaltverharding van 2,80 m breed met betonnen kantstroken met goten tussen 0,75 m en 1,10 m breed. Een voorbeeld hiervan is de wegenis ter hoogte van Destelwijk 11 B tot en met 45. Deze wegenis beschikt over hetzelfde dwarsprofiel als de toegangsweg in kwestie en dient als ontsluiting voor negentien woningen. Het is bijgevolg onredelijk te stellen dat de bestaande toegangsweg onvoldoende breed is om de nieuwe verkaveling met ‘slechts’ twaalf loten en louter bestemmingsverkeer te ontsluiten. De huidige verkaveling is immers ook op dezelfde manier ontsloten. Bovendien werd in 2004 reeds geoordeeld dat deze wegenis voldoende breed is en verlenen alle betrokken stadsdiensten een gunstig advies. Er wordt niet ingestemd met dit bezwaar.
Bezwaar met betrekking tot het toenemend aantal auto’s: een bezwaarschrift haalt aan dat de ontworpen verkaveling en de mogelijke uitbreidingen om de westelijk aanpalende percelen een toename van het autoverkeer met zich mee brengt.
Evaluatie: het verkavelingsontwerp voorziet in twaalf loten voor eengezinswoningen. Dit komt neer op circa 18 tot 24 voertuigen bovenop de geraamde 250 voertuigen uit de bestaande Destelwijk. Het bijkomend aantal verkeersbewegingen van voorliggend verkavelingsontwerp is bijgevolg beperkt en neemt geen onaanvaardbare proporties aan in deze omgeving. Het gevraagde geeft geen aanleiding tot een onacceptabele verkeerssituatie in de Destelwijk, noch op het Hertjen. Er zijn op heden geen concrete plannen om de aanpalende percelen eveneens te ontwikkelen, noch horen zij toe aan dezelfde eigenaar. Er moet rekening gehouden worden met de mogelijkheid dat deze percelen op termijn bebouwd zouden worden, al zal de omvang van het project eerder beperkt zijn gelet op de perceeloppervlakte. Deze eventuele toekomstige ontwikkelingen maken geen deel uit van voorliggende aanvraag en kunnen bijgevolg niet beoordeeld worden. Ze zullen ten gepaste tijde op een correcte manier getoetst worden aan de goede ruimtelijke ordening. Er wordt niet ingestemd met het bezwaar.
Bezwaar met betrekking tot wateroverlast: een bezwaarindiener stelt dat de verkaveling een bijkomend gevaar voor wateroverlast vormt.
Evaluatie: op vlak van hemelwaterafvoer moet er worden voldaan aan de bepalingen van de gewestelijke verordening inzake hemelwater en aan de richtlijnen van de stad Sint-Niklaas inzake regenwaterafvoer bij nieuwbouw en verbouwingswerken. Het niet aanleggen van voetpaden, het behoud van de bestaande perceelgrachten en de realisatie van nieuwe straatgrachten zorgen er voor dat het hemelwater deels ter plaatse kan infiltreren en niet afgevoerd moet worden naar de riolering. Het perceel is bovendien niet gelegen in een effectief of mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Er wordt bijgevolg niet ingestemd met het bezwaar. De wateroverlast waar in het bezwaar naar wordt verwezen situeert zich wel in een mogelijk overstromingsgevoelige zone, ter hoogte van de groenzone in de bestaande Destelwijk.

Advies omgevingsambtenaar (stedenbouw): na toepassing van een administratieve lus werd de aanvraag opnieuw openbaar gemaakt van 28 juni 2022 tot en met 28 juli 2022. Er werden in totaal 42 bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek, waarvan 41 keer hetzelfde bezwaarschrift. Hierbij werd ook een petitie gevoegd die ondertekend is door 101 personen (waaronder ook het merendeel van de bezwaarindieners). De ingediende bezwaarschriften met betrekking tot de wegenis kunnen worden weerlegd. Voorliggend perceel is gelegen binnen het stedelijk gebied en sluit aan op een bestaande verkaveling uit 2004. De voorgestelde dimensionering van de wegenis en de gekozen woontypologie richten zich naar de bestaande verkaveling. De woningdichtheid bedraagt circa 18,10 woning/ha en is bijgevolg lager dan de maximale woningdichtheid zoals bepaald voor dergelijk gebied. De invulling van het perceel laat een degelijk wooncomfort met voldoende private en openbare groene ruimte toe. De aanvraag werd voorafgaand voorgelegd aan de dienst projecten openbaar domein (wegenis) en is in overeenstemming met het masterplan publieke ruimte.
De dienst projecten openbaar domein neemt in zijn advies enkele voorwaarden op met betrekking tot de wegenis en het aanplanten van straatbomen. Het advies wordt gevolgd, met uitzondering van het supprimeren van de parkeerplaatsen in grasbetontegels en het aanpassen van het grindgazon ter hoogte van de T-splitsing naar betonstraatstenen.
Alle adviesinstanties verlenen een gunstig tot voorwaardelijk gunstig advies, met uitzondering van het Agentschap voor Natuur en Bos. De aanvraag is stedenbouwkundig aanvaardbaar en passend in de omgeving, indien aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan. De uiterste beslissingsdatum voor dit dossier is 4 november 2022.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met uitvoeringsbesluiten.

In de vergunde plannen van het project werd ter hoogte van Landbouwersstraat 82 een publieke doorrit voorzien. Een deel van de achterbouw zou worden gesloopt. Het appartement boven de doorrit langs de Landbouwersstraat werd recent verkocht. De opdrachtgevers wensen het bestaande gebouw te verbouwen en op te delen in twee woongelegenheden. Om op het gelijkvloers voldoende ruimte te voorzien voor het stallen van fietsen, wordt gevraagd de rooilijn aan te passen. Oorspronkelijk bedroeg de oppervlakte aan private ruimte 8,40 m op 2,20 m; er wordt gevraagd deze te wijzigen naar een zone van 15,45 m lengte.
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 22 juli 2022 tot en met 21 augustus 2022. Er werden geen standpunten, opmerkingen of bezwaren ingediend tijdens het openbaar onderzoek.
Advies omgevingsambtenaar (stedenbouw): de verleende adviezen zijn gunstig tot voorwaardelijk gunstig. De opmerkingen van de landmeter van de stad werden opgenomen in de plannen. De wijziging van de rooilijn is eerder beperkt en zal het functioneren van het binnengebied niet hypothekeren.
De uiterste beslissingsdatum voor dit dossier is 25 december 2022.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met uitvoeringsbesluiten.
Omgevingsvergunningsdecreet met uitvoeringsbesluiten.

De aangeboden objecten moeten definitief aanvaard worden vooraleer zij officieel aan de collecties worden toegevoegd. Een overzicht van de werken met extra informatie wordt toegevoegd als bijlage.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 56.
Cultureelerfgoeddecreet van 24 februari 2017: museumerkenning: kwaliteitslabel.
Museumbeleidsplan 2019-2023, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 21 december 2017.

Overeenkomstig artikel 58 van het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs moet een schoolbestuur voor elk van zijn academies een academiereglement hebben. Dat reglement bevat minstens de in de wetgeving opgesomde bepalingen. De meest recente wijzigingen betreffen de uitschrijving van leerlingen (wie in de loop van het schooljaar niet langer aan de voorwaarden voldoet, mag de leeractiviteiten niet meer bijwonen) en de attestering van een afwezigheid wegens ziekte (bij één dag ziekte volstaat voortaan maximum vier keer, per schooljaar, een verklaring van de ouders of de meerderjarige leerling).

De tekst van 'artikel 11 - uitschrijving' wordt vervangen door:
§1. Een leerling die in de loop van het schooljaar door de regelgeving op het deeltijds kunstonderwijs niet langer als een regelmatige leerling wordt beschouwd, wordt uitgeschreven en kan de leeractiviteiten niet langer bijwonen.
§2. Het uitschrijven van de leerling kan geen aanleiding zijn om het betaalde inschrijvingsgeld, retributies of bijdragen terug te vorderen, tenzij de uitschrijving uiterlijk op 25 september van het lopende schooljaar gebeurt;
De tekst van 'artikel 19 - gewettigde afwezigheid - 1° afwezigheid wegens ziekte' wordt vervangen door:
- voor één dag: een verklaring van de ouders of de meerderjarige leerling. Dit kan maximaal vier keer in hetzelfde schooljaar;
- de andere gevallen: ...;
De tekst van 'artikel 19 - gewettigde afwezigheid - 11° afwezigheid door een zwangerschap' wordt vervangen door:
11° afwezigheid door een zwangerschap: minimaal één week voor de vermoedelijke bevallingsdatum tot maximum veertien weken na de bevalling, met een maximum van vijftien weken: attest van de arts met de vermoedelijke bevallingsdatum;
Na de huidige tekst van 'artikel 19 - Gewettigde afwezigheid' worden de volgende twee alinea's toegevoegd:
15° afwezigheid om als lid van een amateurkunstenorganisatie actief deel te nemen aan een culturele manifestatie (exclusief repetities): een uitnodiging, flyer, affiche of ander verantwoordingsstuk dat door de directeur wordt aanvaard;
16° afwezigheid voor deelname aan een oudercontact of een participatieorgaan van een onderwijsinstelling: een uitnodiging naar het oudercontact, de ouderraad of de academieraad;
In artikel 65 §2 na 'overeenkomstig artikel 29 van het decreet over het lokaal bestuur' worden de volgende woorden toegevoegd: en artikel 84,§1 van de Nieuwe Gemeentewet.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs, in het bijzonder artikel 58.
Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs, in het bijzonder artikel 35/3.
Academiereglement van de stedelijke academie voor schone kunsten van 26 augustus 2022.

Overeenkomstig artikel 58 van het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs moet een schoolbestuur voor elk van zijn academies een academiereglement hebben. Dat reglement bevat minstens de in de wetgeving opgesomde bepalingen. De meest recente wijzigingen betreffen de uitschrijving van leerlingen (wie in de loop van het schooljaar niet langer aan de voorwaarden voldoet, mag de leeractiviteiten niet meer bijwonen) en de attestering van een afwezigheid wegens ziekte (bij één dag ziekte volstaat voortaan maximum vier keer, per schooljaar, een verklaring van de ouders of de meerderjarige leerling).
De tekst van 'artikel 11 - Uitschrijving' wordt vervangen door:
§1. Een leerling die in de loop van het schooljaar door de regelgeving op het deeltijds kunstonderwijs niet langer als een regelmatige leerling wordt beschouwd, wordt uitgeschreven en kan de leeractiviteiten niet langer bijwonen.
§2. Het uitschrijven van de leerling kan geen aanleiding zijn om het betaalde inschrijvingsgeld, retributies of bijdragen terug te vorderen, tenzij de uitschrijving uiterlijk op 25 september van het lopende schooljaar gebeurt;
De tekst van 'artikel 19 - Gewettigde afwezigheid - 1° afwezigheid wegens ziekte' wordt vervangen door:
- voor één dag: een verklaring van de ouders of de meerderjarige leerling. Dit kan maximaal vier keer in hetzelfde schooljaar;
- de andere gevallen: ...;
In artikel 19 'Gewettigde afwezigheid - 11° afwezigheid door een zwangerschap' tekst te vervangen door:
11° afwezigheid door een zwangerschap: minimaal één week voor de vermoedelijke bevallingsdatum tot maximum veertien weken na de bevalling, met een maximum van vijftien weken: attest van de arts met de vermoedelijke bevallingsdatum;
Na de huidige tekst van 'artikel 19 - Gewettigde afwezigheid' de volgende twee alinea's toe te voegen:
15° afwezigheid om als lid van een amateurkunstenorganisatie actief deel te nemen aan een culturele manifestatie (exclusief repetities): een uitnodiging, flyer, affiche of ander verantwoordingsstuk dat door de directeur wordt aanvaard;
16° afwezigheid voor deelname aan een oudercontact of een participatieorgaan van een onderwijsinstelling: een uitnodiging naar het oudercontact, de ouderraad of de academieraad;
In artikel 66 §2 na 'overeenkomstig artikel 29 van het decreet over het lokaal bestuur' werden de volgende woorden toegevoegd: en artikel 84,§1 van de Nieuwe Gemeentewet.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs, in het bijzonder artikel 58.
Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs, in het bijzonder artikel 35/3.
Academiereglement van de stedelijke academie voor muziek, woord en dans van 26 augustus 2022.