Terug
Gepubliceerd op 26/09/2022

2022_GR_00209 - Verlenging samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland en Go! CLB Prisma voor de aanpak van psychosociale noden bij anderstalige nieuwkomers in het onderwijs: goedkeuring

gemeenteraad
vr 26/08/2022 - 19:00 de gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Filip Herman, raadslid (N-VA); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Chris Wauman, raadslid (PVDA); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Fabrice Vandemalle, commissaris

Verontschuldigd

Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2022_GR_00209 - Verlenging samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland en Go! CLB Prisma voor de aanpak van psychosociale noden bij anderstalige nieuwkomers in het onderwijs: goedkeuring 2022_GR_00209 - Verlenging samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland en Go! CLB Prisma voor de aanpak van psychosociale noden bij anderstalige nieuwkomers in het onderwijs: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Tijdens een overleg met beide Centra voor Leerlingenbegeleiding (CLB's) op 29 juni 2022 werd de lopende samenwerkingsovereenkomst geëvalueerd en de nood vastgesteld om deze gedurende het volgende schooljaar te verlengen. Zowel het vrij CLB als het CLB van het GO! kijken nog steeds aan tegen een grote groep OKAN-leerlingen bij wie de noden voor ondersteuning vaak op een andere en/of intensievere manier moeten beantwoord worden. Sedert het schooljaar 2016-2017 worden jaarlijks toelagen ter beschikking gesteld. Omdat de nood bij anderstalige nieuwkomers hoog blijft en de Vlaamse overheid geen extra ondersteuning voorziet, sloten we in 2020 een nieuwe samenwerkingsovereenkomst af voor het schooljaar 2020-2021, die in 2021 werd verlengd voor het schooljaar 2021-2022.
De motivering blijft onveranderd: in de groep anderstalige nieuwkomers en vluchtelingen zijn er heel wat gezinnen met kinderen, jongeren (niet- begeleide minderjarigen) en jongvolwassenen. Het feit 'anderstalige nieuwkomer' te zijn heeft een grote impact op de ontwikkeling van de leerling (taalontwikkeling, sociale ontwikkeling in de nieuwe omgeving, het welbevinden van de leerling met onder meer verlies en rouw, trauma, posttraumatische stressstoornissen ...) en op zijn verdere onderwijsloopbaan. Deze leerlingen hebben meer tijd nodig om zich te integreren in onze schoolse en maatschappelijke context en lopen het risico op onderschatting van hun mogelijkheden. Dit maakt hen tot een zeer kwetsbare groep binnen het Vlaamse onderwijs, een groep die nood heeft aan extra ondersteuning om op een positieve manier verder te ontwikkelen doorheen hun onderwijsloopbaan en om op termijn ook te functioneren in onze samenleving.
Anderstalige nieuwkomers komen uit verschillende contexten (land, taal, cultuur …) in het onderwijs terecht en hebben net als alle leerlingen recht op het aanbod en de reguliere werking van het CLB. Bij nagenoeg elke actie ten aanzien van OKAN/AN leerlingen geldt dat deze actie extra tijd vergt, of ze nu medisch, psychologisch of maatschappelijk van aard is, en dit als gevolg van de complexiteit van de problemen waarmee deze leerlingen geconfronteerd worden (achtergrond, rugzak, maar ook taalmoeilijkheden, armoede …).
In het kader van deze overeenkomst verbinden beide CLB’s zich ertoe:
- meer en sneller in te spelen op de psychosociale noden bij OKAN/AN leerlingen;
- meer tijd vrij te maken voor (preventieve) acties rond loopbaanbegeleiding, leerplicht en gezondheidszorg;
- medische consulten te organiseren in de opvangcentra van en samen met het Rode Kruis.
Beide CLB’s verlengen hiertoe samen de aanstelling van een deeltijdse beroepskracht.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding van 27 april 2018.
Gemeenteraadsbeslissing van 26 juni 2020 waarbij de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland en Go! CLB Prisma voor de aanpak van psychosociale noden bij anderstalige nieuwkomers in het onderwijs werd goedgekeurd.
Gemeenteraadsbeslissing van 27 augustus 2021 waarbij deze samenwerkingsovereenkomst met een jaar werd verlengd.
Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2020 waarbij het Lokaal Armoedeplan - Iedereen Mee werd goedgekeurd.

Adviezen

Visum Gunstig advies

Toelage te verrekenen op MJP001801 - AC000374 (toelage samenwerkingsovereenkomst aan CLB toekennen voor aanpak psychologische noden bij anderstalige nieuwkomers in het onderwijs.).
Compensatie (kredietverschuiving met akkoord college) op MJP000531 - AC000374 (acties ondernemen naar aanleiding van de in- en uitstroom van vluchtelingen van de opvangcentra in de stad). Beschikbaar transactiekrediet 2022 op 7 juli 2022: 75.716,61 EUR.

Besluit

met 31 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, Vooruit en PVDA) en 5 stemmen tegen (Vlaams Belang)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de verlenging goed te keuren van de samenwerkingsovereenkomst met VCLB Waas- en Scheldeland, Ankerstraat 63, 9100 Sint-Niklaas, en met Go! CLB Prisma, Dokter Verdurmenstraat 2, 9100 Sint-Niklaas, om tegemoet te komen aan de psychosociale noden bij OKAN-leerlingen in het basis- en secundair onderwijs.
Een exemplaar van deze samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

Artikel 2

machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.