Terug
Gepubliceerd op 26/09/2022

2022_GR_00235 - Beslissing door het LOP om niet te werken met ondervertegenwoordigde groepen bij het aanmelden in het basisonderwijs in Sint-Niklaas: bekrachtiging

gemeenteraad
vr 26/08/2022 - 19:00 de gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Filip Herman, raadslid (N-VA); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Chris Wauman, raadslid (PVDA); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Fabrice Vandemalle, commissaris

Verontschuldigd

Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)
2022_GR_00235 - Beslissing door het LOP om niet te werken met ondervertegenwoordigde groepen bij het aanmelden in het basisonderwijs in Sint-Niklaas: bekrachtiging 2022_GR_00235 - Beslissing door het LOP om niet te werken met ondervertegenwoordigde groepen bij het aanmelden in het basisonderwijs in Sint-Niklaas: bekrachtiging

Motivering

Argumentatie

In Sint-Niklaas is inschrijven in een basisschool via een gezamenlijke aanmeldingsprocedure reeds jaren ingeburgerd. Het LOP streeft naar continuïteit en vereenvoudiging binnen de nieuwe regelgeving.
De uiteenzetting in verband met het nieuw inschrijvingsrecht 2022 en ondervertegenwoordigde groepen tijdens het dagelijks bestuur van 17 mei 2022 en de algemene vergadering van 9 juni 2022 door de LOP-deskundige hebben ertoe geleid om gezamenlijk te beslissen dat de organisatie van de inschrijvingen in het basisonderwijs voor schooljaar 2023-2024 terug via aanmeldingsprocedure te laten verlopen en dit zonder ondervertegenwoordigde groepen.
Werken met ‘ondervertegenwoordigde groepen’ is vergelijkbaar met de oude regelgeving van de contingentering, waarbij bij aanmeldingen een percentage werd vrijgehouden voor een ondervertegenwoordigde groep, zoals kinderen uit kwetsbare gezinnen (kinderen met SES-kenmerken) of kansrijke kinderen (zonder SES-kenmerken), afhankelijk van de context van de school. Indien het contingent niet volzet geraakte, kon het worden ingevuld met leerlingen uit het andere contingent. De leden van het LOP wensen dus niet te werken met het indelen van ondervertegenwoordigde groepen bij aanmelden.
Na het eerste werkingsjaar zal een evaluatie worden gemaakt en zullen de resultaten de basis vormen voor het al dan niet instellen van een bepaalde ondervertegenwoordigde groep in het daarop volgende schooljaar. De belangrijkste argumenten:
- complexiteit brengt communicatie en uitlegbaarheid in het gedrang;
- planlastvermindering voor scholen;
- simulaties hebben aangetoond dat de effecten van de dubbele contingentering (die nu vervangen wordt door ondervertegenwoordigde groepen) een beperkt effect had. Dat er maximum 20 % van de capaciteit mag worden voorgehouden voor de ondervertegenwoordigde groepen, leidt tot een nog grotere inperking;
- de wens om leerlingen niet te labelen/stigmatiseren nog voor de inschrijving;
- objectivering en meetbaarheid van eventuele ondervertegenwoordigde groepen moet verder worden verkend.
De bekrachtiging door de gemeenteraad is onder voorbehoud van goedkeuring door de algemene vergadering van het LOP na 1 september 2022, datum van inwerkingtreding nieuw inschrijvingsrecht. In casu: 20 oktober 2022.

Juridische grond

Decreet van 28 juni 2002 betreffende gelijke onderwijskansen.
Decreet van 4 februari 2022 (B.S. 16 maart 2022) tot wijziging van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de Codex Secundair Onderwijs van 17 december 2010 en de Codificatie sommige bepalingen voor het onderwijs van 28 oktober 2016, wat betreft het inschrijvingsrecht in het gewoon onderwijs buiten het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad en de regelgeving over het LOP en de CLR.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse regering van 28 juni 2002 betreffende de lokale overlegplatforms inzake gelijke onderwijskansen.

Adviezen

Diversiteit, samenleving en preventie (DSP) Gunstig advies

Besluit

met algemene stemmen (36)
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de beslissing van het LOP basisonderwijs Sint-Niklaas, om niet te werken met ondervertegenwoordigde groepen bij het aanmelden in het basisonderwijs voor schooljaar 2023-2024, te bekrachtigen.