Gepubliceerd op 21/02/2022

Notulen gemeenteraad

wo 19/01/2022 - 20:00 de gemeenteraadzaal (hybride zitting)

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Hedwig Smet, commissaris

Afwezig

Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V)

Verontschuldigd

Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)

Agendapunten

2022_GR_00003 - Organisatie commissies en zittingen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn in januari: politieverordening: bekrachtiging

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Afwezig

Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V)

Verontschuldigd

Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)

Motivering

Argumentatie

Gezien de epidemiologische toestand verder op een ongunstige wijze evolueert, zullen de raden in januari opnieuw doorgaan in de gemeenteraadzaal op een overwegend digitale wijze. De raadsleden worden aldus sterk afgeraden om fysiek deel te nemen aan de zittingen, enkel de fractievoorzitters, de voorzitter van de raden, de burgemeester, de schepenen tijdens de behandeling van de eigen agendapunten en de bevoegde ambtenaren kunnen fysiek aanwezig zijn in de raadszaal. De commissies in januari zullen opnieuw hybride doorgaan in de raadszaal van het stadhuis, waar de raadsleden tevens aangeraden worden om digitaal deel te nemen. Het publiek kan steeds zowel fysiek of digitaal de commissies en raden volgen.
Deze werkwijze werd tijdens het overleg van de fractievoorzitters, dat doorging op 15 december 2021, geëvalueerd en de definitieve werkwijze zal opgenomen worden in het huishoudelijk reglement van de raden dat in februari zal voorgelegd worden aan de raden. Tot op heden is de mogelijkheid om hybride te vergaderen dus nog niet opgenomen in het huishoudelijk reglement. De burgemeester dient aldus een beslissing te nemen over de organisatie van de commissies en de raden, die zal voorgelegd worden aan de gemeenteraad ter bekrachtiging.

Juridische grond

Nieuwe gemeentewet, artikelen 134 § 1 en 135 § 2, 5°.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
Koninklijk besluit van 28 oktober 2021 houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken.

Besluit

met algemene stemmen (39)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de politieverordening van de burgemeester van 3 januari 2022, houdende de organisatie van de raden en gemeenteraadscommissies van januari 2022, te bekrachtigen.
Een exemplaar van het besluit van de burgemeester wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

2022_GR_00002 - Wijkcirculatieplan: gedachtewisseling en voorstel van beslissing

Besluit

Gezien het tweede amendement werd goedgekeurd, werd hierover niet gestemd.

IR 1.

2022_AM_00001 - Amendement van raadsleden Roland Pannecoucke, Marc Huys, Frans Wymeersch: Wijkcirculatieplan

Afgekeurd

Notulen

Artikel 1: met 7 stemmen voor (Vlaams Belang), 23 stemmen tegen (N-VA, Groen, Open Vld, PVDA) en 10 onthoudingen (CD&V, Vooruit)
Artikel 2,3 en 4: met 7 stemmen voor (Vlaams Belang), 23 stemmen tegen (N-VA, Groen, Open Vld, PVDA) en 10 onthoudingen (CD&V, Vooruit)

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Hedwig Smet, commissaris

Afwezig

Hasan Bilici, raadslid (Vooruit)

Verontschuldigd

Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)

Koppeling aan agendapunt

Indiener(s)

Roland Pannecoucke, Marc Huys, Frans Wymeersch

Gericht aan

Mia Mortier

Tijdstip van indienen

vr 14/01/2022 - 17:46

Toelichting

1. Wijkcirculatie
In de wijk Don Bosco, maar ook in andere wijken van de stad stelt zich het probleem van sluipverkeer. De aanpak van het stadsbestuur botst meer en meer op onvrede, en onbegrip van de inwoners. Een onlangs opgestarte petitie tegen de ingevoerde plannen, is zeer populair en wordt vlot getekend. Ook in de aanpalende wijken deint het verzet uit. De middenstand vreest andermaal voor de bereikbaarheid, zeker voor bezoekers van buiten wijk of stad. De non-communicatie wordt typerend voor het huidige beleid.

2. Mobiliteit en de Grote Markt
De centrale marktplaats is historisch altijd het centrum geweest van en voor het sociale, economische en culturele leven van een stad. In Sint-Niklaas is dit niet anders geweest. Tot voor relatief korte termijn was de Markt en het centrum, het centrum van handel, nijverheid, vertier en ontspanning, scholen allen op wandelafstand. Met andere woorden de Markt was en is het episch centrum van de stad.
De laatste decennia is dit veranderd, onder meer door een aantal “minder gelukkige” ruimtelijke en stedenbouwkundige ingrepen.
We stellen vast dat de winkelstraten, eens geroemd met braderieën, lokale feesten e.a., leeglopen. Handelszaken, decennia in de stadskern gevestigd, stoppen, wijken uit, sluiten.
Gevolg: leegstand, meer leegstand!
Wat er te doen valt? Tegelijkertijd bezoekers en middenstand aantrekken naar een stadshart met een aangenaam en gezellig karakter. Aan de andere kant de mobiliteit zo organiseren dat we de stad volledig bereikbaar houden voor eigen bevolking en buitenstads bezoek.
Daarom menen we dat we de finale blunder die nu ophanden is moeten vermijden. Op korte termijn moet de piste van een bijkomende in-/uit-/doorrit opnieuw worden bekend en in een concept worden vervat. Ondertussen is elke randingreep, zoals de invoering van voetgangerszones overbodig, nutteloos, voorbarig en dienen minstens in de koeling geplaatst.

BESLUIT:
Artikel 1:
De gemeenteraadsbeslissing inzake het wijkcirculatieplan en aanverwante, van 22.10.2021, 2021GR00291, wordt ingetrokken.

Artikel 2:
De gemeenteraadsbeslissing van 24.09.2021, aangaande het strategisch project Grote Markt,wordt ingetrokken voor Hoofdstuk III,1 welke bepaalt dat de parkeergarage enkel langs de zuidzijde zal bereikbaar zijn.

Artikel 3:
De aangeduide ontwerper voor het strategisch project krijgt de opdrachten bijkomende in/uit/doorrit te verwerken in zijn project.

Artikel 4:
In beide dossiers, wijkcirculatie en Markt, moet het College in overleg gaan met bewoners en gebruikers, teneinde nieuwe voorstellen voor te leggen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad zal permanent op de hoogte gehouden worden. Nieuwe voorstellen moeten uiterlijk ter behandeling aan de gemeenteraad worden overgemaakt september 2022.

Initiatiefrecht

IR 2.

2022_AM_00002 - Amendement van raadsleden Maxime Callaert, Sofie Heyrman, Filip Baeyens, Wout De Meester, Ine Somers, Lieven Dehandschutter, Bart De Bruyne, Carl Hanssens, Peter Buysrogge: Wijkcirculatieplan

Goedgekeurd

Notulen

Artikel 1: met 22 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld), 7 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 11 onthoudingen (CD&V, Vooruit, PVDA)
Artikel 2: met 22 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld) en 18 stemmen tegen (Vlaams Belang, CD&V, Vooruit, PVDA)

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Christel Geerts, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Jef Maes, raadslid (PVDA); Vanessa Blommaert, raadslid (N-VA); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Hedwig Smet, commissaris

Afwezig

Hasan Bilici, raadslid (Vooruit)

Verontschuldigd

Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen)

Koppeling aan agendapunt

Indiener(s)

Sofie Heyrman, Maxime Callaert, Wout De Meester, Filip Baeyens, Ine Somers, Lieven Dehandschutter, Bart De Bruyne, Carl Hanssens, Peter Buysrogge

Gericht aan

Mia Mortier

Tijdstip van indienen

di 18/01/2022 - 15:20

Toelichting

Artikel 1:
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om:
Voor de PRIESTERAGIEWIJK:

de vergunningszone uit te breiden. Naast de al toegevoegde bewoners en handelaars van de Lamstraat, Lodewijk De Meesterstraat, Sint-Vincentiusstraat, Polderstraat en Veldstraat, kunnen ook bewoners en handelaars van de Antwerpse Steenweg, Brugsken, Kalkstraat, Zeildoekstraat, Karmelhof, Walburgstraat, Hospitaalstraat, Grote Peperstraat en Kleine Peperstraat een doorrijvergunning verkrijgen;
de verkeersfilters continu te evalueren op verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid, bereikbaarheid, doorstroming en parkeren voor alle modi en aan te passen waar nodig om ongewenste effecten bij te sturen;
bijkomend de verkeersfilters en het vergunningsgebied opnieuw te evalueren aan de hand van de resultaten van de lopende mobiliteitsstudie over de kruispunten op de rondweg en eventuele aanpassingen door te voeren;
de nodige stappen te nemen om de in voorbereiding zijnde buurtparking Breedstraat (ca. 70 ppl) te openen in 2022;
na metingen extra maatregelen te nemen om sluipverkeer (b.v. Daliaweg) te weren;
de voorgestelde gedoogperiode te verlengen tot 31 maart 2022;
Een aangepast reglement voor te leggen aan de gemeenteraad drie maanden na de gedoogperiode, na evaluatie en na bevraging van de eerste betrokkenen: bewoners, buurtbewoners en handelaars.

Artikel 2:
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om in het kader van een verkeersveilige en leefbaardere stad haar 10-punten plan voor een bereikbare binnenstad, dat al in voorbereiding zat, onverkort uit te rollen, hiervoor de nodige maatregelen uit te werken en zo snel mogelijk uit te voeren;

Meer bepaald geeft de gemeenteraad de opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om

Voor de MOBILITEIT EN HERINRICHTEN GROTE MARKT:

de modaliteiten en voorwaarden te bepalen om de parking onder de Grote Markt bereikbaar te maken vanuit het noorden en deze regeling na invoering regelmatig te evalueren samen met de belanghebbenden;
de nieuwe centrum- en doelgroepenparkings eind 2022 en begin 2023 in gebruik te nemen. Het gaat daarbij over de

P&F (‘Parkeer & fiets’) centrumparking SVK
De parking van Onze Lieve Vrouw Presentatie
De parking ’t Hof
De uitbreiding van parkeerplaatsen in de Hofstraat in afwachting van een nieuwe centrumparking op de cultuursite Hofstraat

de invoering van een nieuw en dynamisch aanpasbaar parkeerverwijzingssysteem op de belangrijkste invalswegen van de stad, dat de snelste en veiligste route aanduidt naar de parkings voor de bezoeker, inclusief de verwijzing naar het dichtstbijzijnde alternatief;
het uitbouwen van het Regionaal Hoppinpunt Waasland Shopping Center: het uitbreiden van de busperrons en de bouw van een fietsenstallingen voor minstens 200 fietsen en de introductie van een fietsdeelsysteem zodat de autopendelaar of -bezoeker met een voertuig naar keuze zijn weg kan verder zetten naar het centrum: te voet, met de (elektrische) fiets, met de step of met de bus;
voor de Parkeer&Fiets-parking SVK: de ingebruikname van een overdekte fietsenstalling en introductie van een fietsdeelsysteem, zodat de autopendelaar of -bezoeker de weg verder kan zetten met het voertuig naar keuze: te voet, met de (elektrische) fiets of de step;
de introductie van het ‘centrumbus’concept – waarbij pendelaars of bezoekers die met de auto parkeren aan de rand de frequent bediende haltes tussen Waasland Shopping Center, Grote Markt en Station kunnen aandoen aan een zeer democratische prijs;
steun te voorzien voor de oprichting van een mindermobielencentrale Sint-Niklaas voor degenen die zich moeilijk kunnen verplaatsen;
het in de Gemeenteraad besliste onderzoek naar de impact van de knip op de belangrijkste knooppunten op de rondweg zo snel mogelijk uit te voeren en de uitvoering van de nodige acties in te plannen met de wegbeheerder;
over al deze maatregelen en de bereikbaarheid van de stad regelmatig in overleg te gaan met de handelaars en de bevolking op wijkniveau;
de nodige gelden vrij te maken om samen met o.m. de handelaars helder te communiceren naar inwoners en bezoekers te informeren over de bereikbaarheid van het centrum met alle vervoersmodi en over de beschikbare parkeermogelijkheden.

TIJDENS DE WERKEN
Samen met de handelaars, horeca en evenementensector flankerende maatregelen uit te werken voor tijdens de werken en samen met o.m. de handelaars, marktkramers, foorkramers en organisatoren van evenementen helder te communiceren naar bezoekers over de bereikbaarheid van het centrum met alle vervoersmodi en over de beschikbare parkeermogelijkheden tijdens de werken.