Door opdrachtencentrale Creat werd er een raamovereenkomst afgesloten voor mobiele telefonie en datacommunicatie. Deze raamovereenkomst werd gegund aan de firma Proximus nv, Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel. Dit raamcontract loopt tot 10 maart 2028. Afdeling ICT wenst hiervan gebruik te maken met volgende raming van afname: 120.000 EUR, exclusief btw, per jaar met een vaste looptijd van vijf jaar = 600.000 EUR + 126.000 EUR (21 % btw) = 726.000 EUR, inclusief btw.
De afnames van deze reeds afgesloten raamovereenkomst van opdrachtencentrale Creat zullen, afhankelijk van de afname bedrag, worden voorgelegd aan het daartoe bevoegde orgaan.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikel 2, 6° en 7°, artikel 38, § 1, 1° c), artikel 47 en artikel 42 §1,1° d en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 20 december 2022 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
de instap in de reeds afgesloten raamovereenkomst voor mobiele telefonie en datacommunicatie door opdrachtencentrale Creat, goed te keuren.
de afnames per perceel van deze reeds afgesloten raamovereenkomst van opdrachtencentrale Creat zullen, afhankelijk van de afname bedrag, worden voorgelegd aan het daartoe bevoegde orgaan.
Door opdrachtencentrale Creat werd er een raamovereenkomst afgesloten voor vaste telefonie en data. Deze raamovereenkomst werd gegund aan de firma Proximus nv, Koning Albert II-laan 27, 1030 Brussel. Dit raamcontract loopt tot 10 maart 2028. Afdeling ICT wenst hiervan gebruik te maken met volgende raming van afname: 120.000 EUR, exclusief btw, per jaar met een vaste looptijd van vijf jaar = 600.000 EUR + 126.000 EUR (21 % btw) = 726.000 EUR, inclusief btw
De afnames van deze reeds afgesloten raamovereenkomst van opdrachtencentrale Creat zullen, afhankelijk van de afname bedrag, worden voorgelegd aan het daartoe bevoegde orgaan.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikel 2, 6° en 7°, artikel 38, § 1, 1° c), artikel 47 en artikel 42 §1,1° d en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 20 december 2022 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
de instap in de reeds afgesloten raamovereenkomst voor vaste telefonie en data door opdrachtencentrale Creat, goed te keuren.
de afnames per perceel van deze reeds afgesloten raamovereenkomst van opdrachtencentrale Creat zullen, afhankelijk van de afname bedrag, worden voorgelegd aan het daartoe bevoegde orgaan.
Er moet een nieuwe raamovereenkomst opgesteld worden voor de verwerking van de diverse afvalstromen en het afvalbeheer van de stad. Het huidige contract loopt af op 31 mei 2024. In het kader van de opdracht 'afvalbeheer van de stad' werd een bestek met nummer 2023-118/OVA/afvalbeheer/TDC-VW-DV opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie (zie bijlage).
De totale uitgave voor deze opdracht wordt bijgevolg indicatief geraamd op 1.700.000 EUR, inclusief btw. Voor deze overheidsopdracht zal een openbare procedure gevoerd worden die zowel nationaal als Europees gepubliceerd worden.
Voor deze opdracht is prijs het enige gunningscriterium.
Deze opdracht werd opgedeeld in zes percelen:
- perceel 1: afvoeren van bedrijfsafval;
- perceel 2: inerte afvalstoffen;
- perceel 3: slib en veegvuil;
- perceel 4: afval van stadsgebouwen;
- perceel 5: leveren en ophalen van afvalcontainers voor evenementen;
- perceel 6: afvoeren en verwerken van bermmaaisel.
Voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes zal een jury samengesteld worden, samengesteld uit vertegenwoordigers van de betrokken diensten en overheidsopdrachten. Het bestuur beschikte bij het opstellen van de voorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 36 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 20 december 2022 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
het bestek met nummer 2023-118/OVA/TDC-VW-DV, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten en administratie, goed te keuren. De voorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming voor deze procedure bedraagt 1.404.958,68 EUR + 295.0041,32 EUR (21 % btw) = 1.700.000 EUR voor de gehele duurtijd van vijf jaar.
Een exemplaar van het bestek wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
de opdracht voor het aanstellen van een dienstverlener voor het afvalbeheer te gunnen bij wijze van openbare procedure die zowel nationaal als Europees zal gepubliceerd worden.
akkoord te gaan met het samenstellen van de jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit vertegenwoordigers van de dienst logistiek en het team overheidsopdrachten leveringen en diensten.
Interpellatie van raadslid Marc Huys die namens zijn fractie de afvoering vraagt.
Beantwoord door schepen Carl Hanssens.
Stemming tot afvoering agendapunt.
Voorzitter Mia Mortier maakt het stemresultaat bekend zijnde 7 stemmen voor (Vlaams Belang), 22 stemmen tegen (N-VA, Groen en Liberaal Sint-Niklaas) en 11 onthoudingen (CD&V en Vooruit).
Inhoudelijk toegelicht door schepen Carl Hanssens.
Interpellatie van raadsleden Marc Huys en Jos De Meyer.
De invoering van de autoluwe zones en de verkeersfilters leidde tot opmerkingen en vragen van direct betrokkenen, zoals burgers, bedrijven en handelaars van zowel binnen als buiten onze stad, maar ook van onze interne dienstverleners, politie en de GAS-dienst.
Het wijkcirculatieplan heeft voornamelijk als doel de Sint-Niklazenaar een betere leefomgeving en -kwaliteit te bieden. Als het circulatieplan uitgevoerd wordt in al zijn principes, komen we daar zeker aan tegemoet: lagere gemiddelde snelheden, minder intens autoverkeer en dus een aangenamer leefomgeving. Tegelijk dwingen we hierdoor soms andere stadsbewoners uit andere wijken tot een serieuze omweg als de auto echt nodig is. Dit heeft onmiskenbaar zijn effect in de spits op de invalswegen en hoofdwegen met congestie (en bijhorende nadelen van luchtvervuiling, lawaaioverlast...) tot gevolg. Dit is vooral het geval voor de verkeersfilters in de Priesteragiewijk.
Op basis van de evaluatie stellen we voor het vergunningsgebied voor de filtergebieden uit te breiden tot de hele oostelijke helft van de binnenstad (zoals in Aalst wordt toegepast). Alle bewoners wonende in een straat tussen de R42 en de Parklaan zullen een vergunning kunnen aanvragen om de verkeersfilters van de Breedstraat en de Goudenregenlaan voorbij te rijden.
Daarnaast blijkt uit de analyse dat het huidige reglement te algemeen werd geformuleerd. Dit resulteerde in tal van uitzonderingen die elk apart beoordeeld en ingevoerd moesten worden. Zo ging er veel tijd verloren tussen aanvraag en goedkeuring. Bijkomende moest de aanvrager vaak bijkomende bewijsstukken of gegevens aanleveren waarna dan toch bleek dat het toekennen van een vergunning niet mogelijk was. Dit leidde tot frustraties en onnodig tijdverlies. Zowel voor de aanvrager als voor de interne diensten.
De opbouw van het nieuwe reglement definieert alle type gebruikers van het gemotoriseerd verkeer en de specifieke voorwaarden waaraan zij moeten voldoen. Dit laat ons toe om voor elk van deze rollen de gebruiker onmiddellijk alle informatie te vragen die nodig is (en ook de niet-nodige informatie niet opvragen) en ook onmiddellijk te weigeren wanneer het niet kan. Dit maakt het werk lichter voor de aanvrager maar ook voor de interne diensten.
De administratieve rompslomp met betrekking tot het aanvragen door bewoners en toelaten door de stad van occasioneel autoverkeer in de autoluwe zones wordt vereenvoudigd. Voortaan kan elke bewoner twee toelatingen aanvragen per dag zonder motivatie (en dus ook geen controle door de stad). Dat maakt het systeem flexibeler voor de gebruiker en vermindert de werklast voor de diensten van de stad.
Idealiter gaat het nieuwe reglement van kracht op 1 maart 2024 met een overgangsperiode van drie maanden om iedereen de tijd te geven om zijn vergunning opnieuw aan te vragen via het e-loket. Nieuwe vergunningsaanvragen verlopen vanaf 1 maart 2024 via het vernieuwde e-loket.
Wet op het politieambt van 5 augustus 1992, en latere wijzigingen.
Wet van 7 december 1998 houdende de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen.
Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens.
Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Mobiliteitsplan, definitief vastgesteld in de gemeenteraadszitting van 24 april 2015.
met 22 stemmen voor (N-VA, Groen en Liberaal Sint-Niklaas), 7 stemmen tegen (Vlaams Belang) en 11 onthoudingen (CD&V en Vooruit)
het reglement betreffende de toegang tot autoluwe zones en voetgangerszones en doorgang door de verkeersfilters goed te keuren en van kracht te laten gaan vanaf 1 maart 2024.
Een exemplaar van het reglement wordt als bijlage gehecht aan de notulen van deze zitting.
Intergem, Franz Courtensstraat 11, 9200 Dendermonde, wenst op de site van het Patershof een elektriciteitscabine te plaatsen en vraagt hiervoor een erfpachtrecht te verlenen. Het deel waar de cabine opgericht wordt is eigendom van de stad en behoort tot het openbaar domein. De cabine komt in een afzonderlijk gebouw dat door de stad gebouwd en afgewerkt wordt. Intergem staat gedurende de duur van de erfpacht in voor de eigenaarsverplichtingen van zowel het gebouw als de cabine.
De belangrijkste van het ontwerp van overeenkomst tot vestiging van het erfpachtrecht luiden als volgt:
- duurtijd: 99 jaar, aanvang nemende vanaf het verlijden van de authentieke akte;
- voorwerp: strook grond gelegen Patershof, kadastraal gekend 7de afdeling, sectie B, deel van nummers 482 K en 483 G;
- oppervlakte: 22,10 m²;
- eenmalige vergoeding van 800 EUR, per m². De vergoeding wordt berekend op basis van de nuttige binnenruimte van de cabine, deze wordt geraamd op 15 m², na oplevering van de cabine wordt deze oppervlakte exact opgemeten door een landmeter;
- de authentieke akte wordt verleden binnen de vier maanden na het ondertekenen van deze overeenkomst.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 56.
een erfpachtrecht te verlenen aan Intergem, Franz Courtensstraat 11, 9200 Dendermonde, voor het plaatsen van een elektriciteitscabine op een stuk grond gelegen Patershof, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 7de afdeling, sectie B, deel van nummers 482 K en 483 G, openbaar domein van de stad en de voorwaarden van de ontwerpovereenkomst tot het vestigen van het erfpachtrecht goed te keuren.
Een exemplaar van de ontwerpovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de overeenkomst tot het vestigen van het erfpachtrecht en de authentieke akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Op 31 juli 2023 werd een voorwaardelijke omgevingsvergunning met nummer OMV_2023051014 verleend
aan mevrouw Lannoote Julie, Koutermolenstraat 80, 9111 Belsele, voor het verbouwen van de gevels op voormeld adres. In de vergunning is
opgenomen dat de strook grond voor de te realiseren rooilijn door de eigenaars kosteloos moet
worden overgedragen aan de stad.
De belangrijkste bepalingen van de ontwerpakte van kosteloze overdracht zijn de volgende:
- voorwerp: een strook grond gelegen Koutermolenstraat 80, 9111 Belsele, kadastraal bekend 9de afdeling,
sectie A, nummer 956D2,
- oppervlakte over te dragen strook: 10,40 m²;
- doel: de afstand geschiedt om reden van openbaar nut, namelijk met het oog op de realisatie
van de rooilijn en de inlijving van de strook in het openbaar domein van de stad.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
akkoord te gaan met de kosteloze overdracht van een strook grond, gelegen Koutermolenstraat 80, 9111 Belsele, kadastraal bekend 9de afdeling, sectie A, nummer 956D2, 10,40 m² groot, door mevrouw Julie Lannoote aan de stad Sint-Niklaas met het oog op de realisatie van de rooilijn en de inlijving van de strook in het openbaar domein van de stad, en de voorwaarden van de ontwerpakte goed te keuren.
Een exemplaar van de ontwerpakte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de akte aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Het ruimtelijk uitvoeringsplan (rup) wordt opgemaakt voor de realisatie van een nieuw bos in het noorden van de stad achter de Dillaartwijk. Dit kadert binnen het lobbenstadmodel voor Sint-Niklaas waarin wordt aanbevolen om een stadsrandbos te voorzien in de noordelijke groene lob langs de Mechelen-Terneuzenwegel. Het voorzien van stads(deel)groen in het noorden van de stad is tevens een bindende bepaling opgenomen in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. In het meerjarenplan van de stad werd tevens opgenomen om in elke stedelijke lob een toegankelijk buurtbos te voorzien. De gemeenteraad stelde in zitting van 28 april 2023 het ontwerp rup voorlopig vast. Tijdens het openbaar onderzoek dat plaats had van 12 mei 2023 tot en met 10 juli 2023 werden er vier adviezen en zestien bezwaarschriften ingediend, waarvan één laattijdig na afsluiten van het openbaar onderzoek. De gecoro bundelde en coördineerde alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en bracht op 22 november 2023 een gemotiveerd advies uit.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.
Volledig advies als bijlage.
kennis te nemen van het advies van de gecoro van 22 november 2023 in verband met het ruimtelijk uitvoeringsplan Stadsrandbos Noord, waarvan de raad zich formeel en uitdrukkelijk de inhoud en motieven eigen maakt.
het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Stadsrandbos Noord definitief vast te stellen.
Een exemplaar van het plan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Stad Sint-Niklaas is eigenaar van twee duplexappartementen van het scharniergebouw, dat deel uitmaakt van de site Vakschool, Onze-Lieve-Vrouwplein 5, 9100 Sint-Niklaas. De appartementen werden voorlopig opgeleverd op 5 april 2022. De basisakte van het scharniergebouw werd opgemaakt op 30 augustus 2022.
Middels lastgevingsovereenkomst van 5 juni 2018 werd tussen stad Sint-Niklaas en Interwaas overeengekomen dat de duplexappartementen ontwikkeld zouden worden door Interwaas, en dat Interwaas deze appartementen vervolgens zou verkopen aan derden. Er werd in voormelde overeenkomst een verkoopoptie opgenomen ten laste van Interwaas om de appartementen aan te kopen tegen bouwkost, indien de appartementen niet tijdig verkocht werden aan derden, namelijk binnen twee jaar na ontvangst van de voor de verbouwing van het scharniergebouw aangevraagde subsidies inzake onroerend erfgoed. Deze subsidies werden in september 2023 ontvangen. De stad heeft bij niet tijdige verkoop door Interwaas aan derden vervolgens twee jaar de tijd om deze optie te lichten.
Op 7 oktober 2022 werd voor beide appartementen een schattingsverslag afgeleverd door Landmeterskantoor Van Eester bvba, Wommelgemsesteenweg 134, 2531 Vremde, waarbij de appartementen als volgt geschat werden:
- appartement Vakschoolhof 21 bus 0101 geschat op 282.000 EUR;
- appartement Vakschoolhof 3 bus 0101
geschat op 351.000 EUR.
Voor de stad is het officiële schattingsverslag van landmeterskantoor Van Eester essentieel in de zin dat de appartementen niet verkocht kunnen worden onder deze officiële waardebepalingen.
Bijgevolg wordt gevraagd de verkoopsvoorwaarden als volgt vast te stellen:
- voorwerp: twee duplexappartementen van het scharniergebouw, dat deel uitmaakt van van de site Vakschool, Onze-Lieve-Vrouwplein 5, 9100 Sint-Niklaas, thans kadastraal bekend sectie E, 443/M2/P0000, voor een oppervlakte van 352,50 m² en sectie E, 443/X2/P0000, voor een oppervlakte van 91,6 m². Deze eigendom komt voor onder lot zes en lot veertien (scharniergebouw) op een grondplan ervan opgemaakt door Annelies De Troyer, landmeter-expert, 9111 Belsele, van 17 oktober 2017, waarvan één appartement met inpandig terras gelegen op de eerste verdieping links, Vakschoolhof 21 bus 0101 en één appartement met buitenterras gelegen op de eerste verdieping rechts, Vakschoolhof 3 bus 0101.
- procedure: openbare procedure getrokken door Interwaas;
- minimum verkoopprijzen: schattingsprijs + ereloon vastgoedkantoor met name de duplexappartementen mogen niet verkocht worden onder de officiële waardebepaling door Landmeterskantoor Van Eester van 7 oktober 2022;
- voorkooprecht: wanneer de koper van één van de appartementen de intentie heeft tot verkoop zal de stad een recht van voorkoop genieten, zoals opgenomen in de basisakte van 30 augustus 2022. De stad kan dit voorkooprecht zelf uitoefenen of dit voorkooprecht doorgeven aan één van de publieke projectpartners in het project de Vakschool.
Lastgevingsovereenkomst van 5 juni 2018 met betrekking tot de verbouwing en gedeeltelijke commercialisatie van het scharniergebouw (gemeenteraad 27 april 2018).
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
met algemene stemmen (36)
de verkoopsvoorwaarden betreffende de verkoop van de twee duplexappartementen van het scharniergebouw (Vakschool), Onze-Lieve-Vrouwplein 5, 9100 Sint-Niklaas, als volgt vast te stellen:
- voorwerp: twee duplexappartementen van het scharniergebouw, dat deel uitmaakt van van de site Vakschool, Onze-Lieve-Vrouwplein 5, 9100 Sint-Niklaas, thans kadastraal bekend sectie E, 443/M2/P0000, voor een oppervlakte van 352,50 m² en sectie E, 443/X2/P0000, voor een oppervlakte van 91,6 m². Deze eigendom komt voor onder lot 6 en lot 14 (scharniergebouw) op een grondplan ervan opgemaakt door Annelies De Troyer, landmeter-expert, 9111 Belsele, van 17 oktober 2017, waarvan één appartement met inpandig terras gelegen op de eerste verdieping links, Vakschoolhof 21 bus 0101 en één appartement met buitenterras gelegen op de eerste verdieping rechts, Vakschoolhof 3 bus 0101;
- procedure: openbare procedure getrokken door Interwaas;
- minimum verkoopprijzen: schattingsprijs en ereloon vastgoedkantoor met name de duplexappartementen mogen niet verkocht worden onder de officiële waardebepaling door Landmeterskantoor Van Eester van 7 oktober 2022;
- voorkooprecht: wanneer de koper van één der appartementen de intentie heeft tot verkoop zal de stad een recht van voorkoop genieten, zoals opgenomen in de basisakte van 30 augustus 2022. De stad kan dit voorkooprecht zelf uitoefenen of dit voorkooprecht doorgeven aan één van de publieke projectpartners in het project de Vakschool.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de notariële akte, aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Toegelicht door schepen Filip Baeyens.
Het nieuwe wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV) is sinds 1 mei 2019 van kracht. Elke vzw, opgericht vóór 1 mei 2019, is verplicht om tegen uiterlijk 1 januari 2024 de statuten met de bepalingen van het WVV in overeenstemming te brengen. Teneinde de statuten te kunnen aanpassen, is een bepaald inzicht vereist in het nieuwe wetboek en dan vooral in de boeken die betrekking hebben op vzw’s. Het wetboek is namelijk ingedeeld in achttien boeken, maar slechts enkele ervan zijn van belang voor de vzw's. Elke vzw moet de regels die opgenomen zijn in deze boeken analyseren en aftoetsen aan de eigen statuten.
Aangezien dit een complexe taak is voor iemand met juridisch inzicht, heeft ACCSI vzw een beroep gedaan op het Vlaams Studie- en Documentatiecentrum voor vzw's (VSDC) die haar diensten aanbiedt aan leden. De VSDC past de statuten van ACCSI vzw aan en zorgt voor de neerlegging van de formulieren op de ondernemingsrechtbank, de publicatie in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad en de aanpassing van de kruispuntbank. Het voorstel tot aanpassing zal begin december bezorgd worden door de VSDC.
Elk voorstel tot wijziging van de statuten moet eerst voor goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarna komt de statutenwijziging op een bijzondere algemene vergadering van ACCSI vzw voor eind december 2023.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 1 mei 2019.
met algemene stemmen (40)
de aanpassing van de statuten van ACCSI vzw aan het wetboek van vennootschappen en verenigingen goed te keuren.
Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden die het stemgedrag van zijn fractie motiveert.
Beantwoord door schepen Sofie Heyrman.
Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden.
De aanpassing van het aanbod taxicheques is een onderdeel van de acties in het kader van vervoer op maat van minder mobiele personen. Hierbij wordt een nieuw reglement taxicheques voorgelegd aan de gemeenteraad met als doel de levenskwaliteit te verhogen en de kosten zo laag mogelijk te houden voor mensen met mobiliteitsproblemen en een bescheiden inkomen.
In Sint-Niklaas stellen we vast dat we momenteel slechts zeer beperkte dienstverlening hebben wat betreft vervoer voor minder mobiele inwoners. Het aanbod dat er is, is dan ook snel verzadigd. Het is bovendien versnipperd en niet gemakkelijk terug te vinden voor een leek.
Vanaf 2024 zullen met de invoering van het nieuw openbaar vervoerplan meer bussen rijden op de grote assen, maar ook minder bussen in de woonwijken, vooral in de Clementwijk en de Priesteragiewijk. Dit alles zal de kans op uitsluiting en vervoersarmoede bij minder mobiele inwoners nog vergroten tegenover de huidige situatie. Ze lopen risico op een lage autonomie en persoonlijke vrijheid.
Er is een hoge urgentie om actie te ondernemen, vooral voor inwoners die:
- niet kunnen fietsen;
- niet ver kunnen wandelen;
- niet zelfstandig de bus kunnen nemen;
- zich niet met eigen wagen kunnen verplaatsen.
Om hier op in te spelen is het stedelijk reglement taxicheques voor minder mobiele inwoners met een beperkt budget aangepast.
De belangrijkste aanpassingen ten opzichte van het vorige reglement:
- de gebruikers kunnen maximum 75 cheques aankopen in plaats van 25;
- de aankoopprijs voor inwoners die in aanmerking komen is verlaagd van 2,5 EUR naar 1 EUR;
- personen die rolstoelgebonden zijn kunnen ook taxicheques aankopen, hiervoor is geen aparte regeling meer;
- aanpassing van de voorwaarden:
1. visuele handicap: de visus van het beste oog is minder dan 5 op 10 in plaats van volledig blind zijn;
2. verstandelijke handicap: "zich niet zonder begeleiding op het openbaar domein begeven" werd toegevoegd;
3. tijdelijk minder mobiel zijn is toegevoegd als voorwaarde;
4. voorwaarden parkeerkaart voor personen met een handicap worden aanvaard.
VN-verdrag voor de rechten van personen met een handicap, artikel 20, persoonlijke mobiliteit.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet lokaal sociaal beleid, artikel 7.
Decreet basisbereikbaarheid.
met 28 stemmen voor (N-VA, Groen, Liberaal Sint-Niklaas en CD&V) en 12 onthoudingen (Vlaams Belang en Vooruit)
het stedelijk reglement taxicheques voor minder mobiele inwoners met een beperkt inkomen, vastgesteld door de gemeenteraad op 25 november 2016, op te heffen.
het stedelijk reglement taxicheques voor minder mobiele inwoners met een beperkt inkomen goed te keuren met ingang van 3 januari 2024.
Een exemplaar van het reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
VoedSaam vzw is intussen zeven jaar actief in het Waasland als sociaal distributieplatform. De organisatie verzamelt voedseloverschotten om die te herverdelen naar sociale kruideniers of andere armoedeorganisaties, OCMW's en sociale restaurants. VoedSaam bereikt in het Waasland ruim 7.700 personen in armoede, waarvan circa 3.550 in Sint-Niklaas. De stijging van het aantal hulpvragen zette in tijdens de coronacrisis en werd in 2022 nog versterkt door het groeiend aantal (oorlogs)vluchtelingen uit Oekraïne en andere gebieden, de forse stijging van de energieprijzen en de stijging van de prijzen voor basisproducten.
Naast het bestrijden van armoede is er in de werking van VoedSaam ook een element van duurzaamheid, waarbij voedseloverschotten worden voorkomen en behouden worden voor menselijke consumptie. Door ritten te bundelen voor verschillende organisaties, werkt VoedSaam ecologisch en economisch duurzaam.
VoedSaam blijft zoeken naar structurele financiering en richt zich hierbij in de eerste plaats tot de Wase lokale besturen. Het argument hierbij is dat VoedSaam werkt voor lokale organisaties in het Waasland. Een bijkomend argument om een samenwerkingsovereenkomst met het lokaal bestuur Sint-Niklaas af te sluiten is de omzet die wordt gerealiseerd voor de Sint-Niklase organisaties en het vervoer dat geregeld wordt tussen de Voedselbank in Eke en de Sint-Niklase sociale kruideniers. Het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst en het voorzien van een werkingssubsidie is ingegeven door twee belangrijke argumenten: het hoge aandeel in de algemene exploitatiekost van VoedSaam vzw dat ten goede komt aan Sint-Niklase organisaties enerzijds, de organisatie van het transport van de provinciale voedselbank naar de sociale kruideniers van Vlos en De Springplank anderzijds. Niet minder belangrijk zijn de aspecten duurzaamheid, sociale tewerkstelling en maatschappelijke inclusie die een wezenlijk kenmerk zijn van VoedSaam.
Van de 163 ton FEAD(*)-producten die VoedSaam in 2022 verwerkte in zijn depot in Temse, was 104 ton (64 %) bestemd voor De Springplank en Vlos. Voor de andere gemeenten beperkt de behandeling van de FEAD-producten zich tot het ontvangen van de geleverde producten en zeer beperkte, tijdelijke opslag. Voor de stad Sint-Niklaas verzorgt VoedSaam eveneens het langdurige stockeren, plannen en uitleveren van de FEAD-producten voor De Springplank en Vlos. Dat brengt voor Sint-Niklaas een meerkost met zich mee voor onder andere de exploitatiekost van de camionette, de loonlast van logistiek medewerker en coördinator, en huur- en depotkosten. De stad vroeg aan VoedSaam haar dienstverlening voor Vlos en De Springplank vanaf 2022 uit te breiden, door de organisatie van de afhalingen bij de Voedselbank in Eke op zich te nemen. Aangezien VoedSaam niet zelf beschikt over een vrachtwagen met voldoende laadvermogen noch over een chauffeur met het vereiste rijbewijs om deze transporten uit te voeren, moet VoedSaam voor deze extra opdracht minstens twee keer per maand een externe vrachtwagen met laadklep en chauffeur inzetten voor het vervoer van de goederen van Voedselbank Oost-Vlaanderen in Eke, naar de sociale kruideniers De Springplank en Vlos. De kostprijs van die ritten wordt op jaarbasis geraamd op 10.800 EUR. VoedSaam zal verder de boekingen, regie en opvolging van deze transporten verzorgen.
VoedSaam biedt ook een werkvloer voor de dienst activering van de cluster welzijn, en stelt een doelgroep-medewerker (artikel 60) te werk in het magazijn en het transport. Verder werkt de organisatie samen met Refu Interim, waarbij nieuwkomers als vrijwilliger meedraaien in de werking. Deze samenwerking bevordert de sociale inclusie en is een verrijking voor zowel de vrijwilligers als voor de werking van VoedSaam. Momenteel nemen twee vrijwilligers elk één dag voor hun rekening en worden op afroep twee extra vrijwilligers ingezet.
In de samenwerkingsovereenkomst worden bovenstaande verbintenissen omschreven en wordt een subsidiebedrag per jaar vastgesteld van 35.600 EUR, voor de periode 2024-2025.
(*) Het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) steunt acties van de EU-landen die materiële hulp bieden aan de minstbedeelden. Het gaat onder meer om voedsel, kleding, schoeisel en persoonlijke verzorgingsmiddelen zoals zeep en shampoo.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Lokaal Armoedeplan, vastgesteld door de gemeenteraad op 27 november 2020.
Gemeenteraadsbeslissing van 23 december 2021 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw.
Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 25 november 2022 tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw.
de samenwerkingsovereenkomst met VoedSaam vzw, Lamstraat 113, 9100 Sint-Niklaas, goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
Sinds 1 september 1996 is er in het Waasland een aanbod voor justitiabelen. Hiervoor heeft stad Sint-Niklaas vier voltijdsequivalenten (vte) aangeworven waarvan één halftijds personeelslid gedetacheerd wordt naar Groep INTRO en één vte naar Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Waas en Dender vzw (CGG Waas en Dender).
Met deze vier vte wordt volgend aanbod gerealiseerd:
Therapie (CGG Waas en Dender - één vte):
- individuele behandeling voor justitiabelen die een vermogens- en/of gewelddelict hebben gepleegd, voornamelijk in het kader van bemiddeling en van maatregelen vrijheid onder voorwaarden en, in beperkte mate, probatiedossiers;
- groepstherapie ‘agressiebeheersing in de partnerrelatie’ voor justitiabelen die feiten van intrafamiliaal geweld hebben gepleegd, waarbij zowel probatiedossiers als dossiers bemiddeling in strafzaken worden toegeleid.
Vorming: (Groep INTRO - 0,50 vte):
- module ‘communicatieve en sociale vaardigheden’ (bijvoorbeeld hoe omgaan met agressie);
- module ‘rijden onder invloed voor jonge verkeersovertreders van 18 tot 30 jaar'.
Dispatching: (stad Sint-Niklaas, 2,50 vte):
- matching, opvolging en doorverwijzing van justitiabelen met een werkstraf. De meeste werkstraffen vinden plaats op werkvloeren in Sint-Niklaas.
Voor dit aanbod ontvangt de stad sedert 1996 een forfaitaire toelage uit het Globaal Plan (1994), voor de begeleiding van dienstverlening, opleiding en behandeling in het kader van een gerechtelijke maatregel. De regelgeving is de voorbije jaren grondig gewijzigd, waardoor het CGG Waas en Dender en Groep INTRO nu zelf een subsidie kunnen aanvragen. Dit is wenselijk, omdat er dan geen detachering vanuit het stadsbestuur meer moet plaatsvinden. De kennis rond therapie zit immers niet bij een lokaal bestuur. Daarenboven schalen wij als lokaal bestuur de medewerkers binnen dit project in op B-niveau, terwijl de gedetacheerde collega binnen het CGG op A-niveau vergoed wordt, conform de inschaling van andere medewerkers van het CGG Waas en Dender. Het CGG Waas en Dender heeft de intentie een subsidiedossier in te dienen in het kader van forensische zorg voor justitiabelen.
De toelage die de stad ontvangt is niet toereikend om de volledige personeelskost te dekken. Tot en met 2022 ontvingen we een toelage van 41.892,71 EUR voor één vte op B-niveau. Sinds 2023 bedraagt deze toelage 58.000 EUR. De gemiddelde kostprijs voor één vte bij het CGG Waas en Dender bedraagt 92.000 EUR. De toelage op A-niveau bedraagt 75.000 EUR.
Indien het CGG Waas en Dender de subsidieaanvraag indient, is er een tekort van 17.000 EUR. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld het CGG Waas en Dender financieel tegemoet te komen met een stedelijke opleg van 9.000 EUR, die voorzien is in de meerjarenplanning van het personeelsbudget, aangevuld met een toelage van 2.000 EUR uit het welzijnsbudget, waardoor de opleg van het CGG Waas en Dender vermindert naar 6.000 EUR. Dit onder voorbehoud dat de subsidieaanvraag van het CGG Waas en Dender wordt goedgekeurd door het Vlaams Agentschap Justitie en Handhaving.
Dit maakt het voorwerp uit van een samenwerkingsovereenkomst, die ter goedkeuring voorligt.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse regering van 23 december 2022 over de subsidiëring van de forensische zorg.
Ministerieel besluit van 7 juni 2023 tot bepaling van de gelijkwaardige ervaring van de personeelsleden en van de categorieën van subsidiabele en niet subsidiabele kosten bij de subsidiëring van de forensische zorg.
de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot forensische zorg voor justitiabelen met het Centrum Geestelijke Gezondheidszorg Waas en Dender vzw, Parklaan 14 B, 9100 Sint-Niklaas, goed te keuren.
Een exemplaar van de overeenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst namens de stad Sint-Niklaas te ondertekenen.
In Sint-Niklaas hebben we slechts een zeer beperkte dienstverlening wat betreft vervoer voor minder mobiele inwoners. Het bestaande aanbod is dan ook snel verzadigd, bovendien versnipperd en niet gemakkelijk terug te vinden voor een leek. Vanaf 2024 zullen met de invoering van het nieuw openbaar vervoerplan meer bussen rijden op de grote assen, maar ook minder bussen in de woonwijken, vooral in de Clementwijk en de Priesteragiewijk. Dit alles vergroot de kans op uitsluiting en op vervoersarmoede bij minder mobiele inwoners nog meer dan nu al het geval is. Ze lopen het risico aan huis gekluisterd te zijn, met weinig autonomie en persoonlijke vrijheid.
Er is een hoge urgentie om actie te ondernemen, vooral voor inwoners die:
- niet kunnen fietsen;
- niet ver kunnen wandelen;
- niet zelfstandig de bus kunnen nemen;
- zich niet met eigen wagen kunnen verplaatsen.
Door middel van een samenwerkingsovereenkomst met Dienst voor Gezinszorg De Regenboog vzw (De Regenboog vzw) is het mogelijk om vanuit de stad de oprichting van een nieuwe Minder Mobielen Centrale (MMC) te faciliteren in Sint-Niklaas. Na marktverkenning blijkt De Regenboog vzw de enige actor die positief reageerde op een vraag naar samenwerking op vlak van extra vervoer voor minder mobiele inwoners.
De Regenboog vzw organiseert reeds jaren de MMC voor Zwijndrecht en ziet een werking in Sint-Niklaas ook haalbaar. Deze MMC voorziet ook groepsvervoer en individueel vervoer voor personen met een handicap. In Sint-Niklaas zou een combinatie van MMC, groepsvervoer en individueel aangepast vervoer ook een meerwaarde zijn, aangezien dit meer flexibiliteit geeft in de zoektocht naar de beste oplossing voor de klant. De Regenboog zet ook beroepskrachten in als chauffeur, in het kader van sociale tewerkstelling.
De Regenboog vzw zoekt naar een netwerk, opportuniteiten en mogelijkheden tot samenwerken. Het doel is steeds een zo goedkoop mogelijke rit aan te bieden. De samenwerking met Zorgpunt Waasland en andere voorzieningen in onze stad bieden opportuniteiten.
Met de subsidie die voorzien is in de samenwerkingsovereenkomst kan De Regenboog een 0,75 vte personeelslid aanstellen om de Minder Mobielen Centrale in Sint-Niklaas uit te bouwen.
De Minder Mobielen Centrales werden in 1982 opgericht en zijn in aantal steeds gegroeid: in 2022 waren er 223 centrales, 37.916 aangesloten leden en 3.152 chauffeurs die 337.412 ritten uitvoerden. De voornaamste redenen om een rit aan te vragen zijn: bezoek, dagcentrum of ziekenhuis, socio-culturele uitstap en boodschappen. De MMC's zijn in Vlaanderen al vrij goed ingeburgerd en gekend bij de doorsnee inwoner. De meeste centrumsteden (Antwerpen, Gent, Brugge, Oostende, Roeselare, Aalst, Leuven, Mechelen, Turnhout en Hasselt) hebben een eigen MMC en ook verschillende omliggende gemeenten hebben dit aanbod: Sint-Gillis-Waas, Lokeren, Kruibeke, Hamme en Moerbeke. Tot een viertal jaar geleden was de CM als MMC actief in Sint-Niklaas. Het gemis van een MMC hebben we onder andere ervaren bij het organiseren van het vaccinatievervoer tijdens de coronacrisis.
Gebruikers van een MMC hebben een beperkt inkomen (maximaal tweemaal het leefloon), zijn minder mobiel (door leeftijd, gezondheid of tijdelijke omstandigheden) en hebben geen of weinig beschikking over openbaar vervoer. De vrijwilligers halen de gebruikers op met hun eigen voertuig en bepalen zelf hoeveel ritten ze per week uitvoeren. De kilometervergoeding wordt bepaald door de Vlaamse overheid.
Op heden heten de Minder Mobielen Centrales voortaan 'Mobitwin'.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet lokaal sociaal beleid, artikel 7.
Decreet basisbereikbaarheid.
Diversiteitsprogramma Iedereen Mee 2020-2025.
de samenwerkingsovereenkomst met Dienst voor Gezinszorg De Regenboog vzw, Burchtstraat 61, 9150 Kruibeke, goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen aan het college van burgemeester en schepenen om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de stad Sint-Niklaas.
In uitvoering van Plan Samenleven zal De Gemeenschap een educatief vrijetijdsaanbod opzetten om vroegtijdige, ongekwalificeerde schoolverlaters te begeleiden. In functie hiervan zal De Gemeenschap ook activiteiten organiseren die tot doel hebben de digitale geletterdheid bij jongeren uit kansengroepen te vergroten.
Voor deze opdracht zal de stad een subsidie van 20.000 EUR toekennen aan De Gemeenschap voor 2023, waarmee De Gemeenschap een beroepskracht zal financieren die tot eind 2024 negentien uur, per week, zal werken.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Gemeenteraadsbeslissing van 22 maart 2019 betreffende het beleidsprogramma 2019-2024.
Plan Samenleven.
Toelage te verrekenen op het transactiekrediet 2024 van MJP001998 - AC001044 (werkingsmiddelen voor Plan Samenleven).
de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met De Gemeenschap vzw, Mercatorstraat 24, 9100 Sint-Niklaas, goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Met de projectoproep ‘Plan Samenleven’ biedt de Vlaamse regering ondersteuning aan gemeenten en steden in het bevorderen van het samenleven in diversiteit. In de loop van 2022 tot en met 2024 worden steden en gemeenten financieel en inhoudelijk ondersteund. Op deze manier kunnen lokale besturen de lokale regiefunctie versterken door het uitrollen van acties om van samenleven in diversiteit een succes te maken. Vanuit de strategische programma's Iedereen Mee en Veilig en Leefbaar Sint-Niklaas, werken we aan een veilige en inclusieve stad. Vanuit deze optiek ontwikkelden en implementeren we reeds een actieplan rond de preventie van radicalisering, extremisme en polarisatie, waarvoor zowel een preventieve als een curatieve werking in voege is. Gelinkt aan dit thema, breiden we in het werkjaar 2023-2024 uit met een actieplan ter preventie van straatintimidatie.
Binnen de subsidies voorzien door Plan Samenleven, tekende Sint-Niklaas onder andere in op actie zestien: het ontwikkelen en uitrollen van een lokaal actieplan straatintimidatie. Zowel de lokale politie als welzijnsdiensten krijgen verschillende signalen van grensoverschrijdend gedrag binnen de stad. Deze signalen komen zowel van individuele personen, als uit verenigingen en scholen. Om deze tendens in kaart te brengen, op te volgen en aan te pakken, brengen we nieuwe en bestaande initiatieven samen in een actieplan om een duurzame werking te verzekeren. In Sint-Niklaas werken we verder op het bestaande Safer-Cities project van Plan International.
Grensoverschrijdend gedrag in de openbare ruimte is een maatschappelijk en universeel probleem. Dat blijkt uit onderzoek dat Plan International uitvoerde in vijf grootsteden: Delhi, Kampala, Lima, Madrid en Sydney. Het internationaal programma Safer Cities ondersteunt jongeren wereldwijd in de strijd tegen seksuele intimidatie in de stad. Deze jongeren engageren zich om samen met Plan International hun aanbevelingen te delen met beleidsactoren en hun leeftijdsgenoten te sensibiliseren. Het programma wordt momenteel geïmplementeerd in achttien steden over de hele wereld (Delhi, Hanoi, Kampala, Lima, ...). In België hebben de steden Antwerpen, Brussel, Charleroi, Gent, Beringen en Turnhout zich reeds bij het Safer Cities-programma aangesloten. Om jongeren zo goed mogelijk te ondersteunen en duurzame verandering in gang te brengen, stelt Plan International België een 360° aanpak voor die een globaal en compleet antwoord biedt die een maximale impact met, voor en door jongeren beogen.
Voor de lokale aanpak is samenwerken met lokale overheden en het maatschappelijk middenveld van essentieel belang. Gedurende het hele programma werkt Plan International nauw samen met verschillende partners om een lokale aanpak in de steden te verzekeren en de aanbevelingen van inwoners in de praktijk om te zetten. In het kader van onze lokale context breidt het Safer Cities-programma uit naar een aanpak voor alle vormen van grensoverschrijdend gedrag voor alle burgers, met daarbij nog steeds een jongerenreflex. Het beleidsaanbevelingenrapport dat voortvloeide uit projectjaar één steunt onder andere op de input van het meldplatform van Safer Cities waarbij inwoners deelden waar ze een goede of slechte ervaring hebben ondervonden in de stad. Dit ging gepaard met focusgroep sessies met organisatoren van evenementen, jongeren en experten. Deze input werd gebundeld in het beleidsaanbevelingenrapport en wordt genomen als basis voor de uitrol van het actieplan straatintimidatie in projectjaar twee. Voor de uitrol van het actieplan straatintimidatie in Sint-Niklaas zal de dienst regie welzijn trekker zijn, samen met de betrokken diensten van de stad: politie, jeugd, evenementen en communicatie, begeleid door Plan International.
Plan International ondersteunt dit projectjaar onze aanpak op drie domeinen:
- om een gedragen actieplan uit te rollen in onze organisatie rond grensoverschrijdend gedrag begeleidt Plan International een stuurgroep met de vertegenwoordigers van de verschillende diensten die betrokken zijn bij de uitvoering van het actieplan;
- trainingen over grensoverschrijdend gedrag worden georganiseerd voor organisatoren van evenementen, leerkrachten, jongerenwerkers en jongeren. Plan International ontwikkelt en begeleidt train de trainer sessies. Dit betekent dat vakspecialisten worden opgeleid tot trainer, om zelf die nodige kennis en vaardigheden professioneel over te dragen aan anderen. Op deze manier zorgen we voor een bredere verankering;
- de uitrol van het actieplan straatintimidatie gaat gepaard met een communicatiecampagne om alle inwoners in onze stad te sensibiliseren over grensoverschrijdend gedrag. Plan International zal hier de aangewezen partner zijn voor een expertise uitwisseling over het campagne concept.
Door de expertise van beleidsmakers, experten en burgers te combineren willen we met zoveel mogelijk daadkracht grensoverschrijdend gedrag in onze stad aanpakken.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Diversiteitsprogramma Iedereen Mee 2020-2025.
Plan Samenleven.
Toelage als volgt te verrekenen:
- 20.000 EUR op het transactiekrediet 2023 van MJP001998 - AC001044 (werkingsmiddelen voor Plan Samenleven) (beschikbaar transactiekrediet 2023 op 23 november 2023: 33.279 EUR);
- 5.000 EUR op het transactiekrediet 2024 van MJP001998 - AC001044 (werkingsmiddelen voor Plan Samenleven).
de samenwerkingsovereenkomst met Plan International in het kader van het actieplan straatintimidatie goed te keuren voor een bedrag van 25.000 EUR.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Met ‘Plan Samenleven’ biedt de Vlaamse regering ondersteuning aan gemeenten en steden in het bevorderen van het samenleven in diversiteit. In de loop van 2022 tot en met 2024 worden steden en gemeenten financieel en inhoudelijk ondersteund. Op deze manier legt de Vlaamse overheid de regie voor het integratie- en gelijkekansenbeleid expliciet in handen van de lokale besturen. De lokale besturen maken van samenleven in diversiteit een succes door het uitrollen van acties die ze ofwel zelf als actor ofwel in samenwerking met partners uitvoeren. Bij uitvoering van de acties van Plan Samenleven kan het lokaal bestuur beroep doen op de ondersteuning van het Agentschap Integratie en Inburgering, dat expertise heeft in de thema’s taal, verbinding en participatie. Het Agentschap Integratie en Inburgering zal ondersteuning bieden aan het lokaal bestuur door een personeelsinzet van maximum 60 % voltijdsequivalent die zal bijstaan in de uitvoering van Plan Samenleven. Deze personeelstijd wordt verdeeld over verschillende personeelsleden van het Agentschap. Zij zullen het lokaal bestuur algemeen ondersteunen bij de planning, monitoring en evaluatie en op die manier mee instaan voor een kwalitatieve uitwerking en duurzame verankering van de acties. De vaste ondersteuner is het aanspreekpunt binnen het agentschap en zorgt voor afstemming tussen de verschillende collega’s. Verder wordt ook thematische ondersteuning voorzien voor enkele acties.
De volgende afspraken zijn opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst:
Algemene ondersteuningsafspraken:
- deelname stuurgroep Plan Samenleven Sint-Niklaas;
- deelname aan netwerken in verband met acties Plan Samenleven;
- ondersteuning bij omgevingsanalyse en communicatie omstaanderstrainingen;
- monitoring en eventuele bijsturing van de samenwerking met de thematische consulenten, doorheen het werkjaar.
Thematische ondersteuningsafspraken:
Actie vijf: oefenkansen Nederlands
1. Ondersteuning en deelname bij het nog te ontwikkelen platform/netwerk oefenkansen;
2. Op vraag geven van vormingen voor organisatoren en begeleiders van oefenkansen.
Actie vijftien: brug leggen naar onderwijs
1. Ondersteuning op vraag via vormingsaanbod;
2. Op vraag deelnemen aan netwerken en platformen.
Actie zeventien: opleiden in omstaandersprincipe
1. Ondersteuning bij opmaak van een omgevingsanalyse;
2. Ondersteuning bij conclusies resultaten: op basis van een omgevingsanalyse maken we samen een mapping van de belangrijkste doelgroepen en contexten waar er nood en draagvlak is voor omstaanderstrainingen;
3. Ondersteuning bij communicatie en promotie;
4. We trainen burgers en professionals in het leren reageren op ongewenst gedrag;
5. We zoeken mee naar partners die omstaanderstrainingen aanbieden;
6. Klankbord rond impactmeting.
Actie twintig: sociale mix in scholen bevorderen
1. Ondersteuning op vraag via vormingsaanbod;
2. Op vraag deelnemen aan netwerken en platformen.
Actie twee: Lokaal Actieplan Polarisering
1. Advies en inhoudelijke ondersteuning bij het lerend netwerk (mentorschap Sint-Niklaas).
Daarnaast worden er vier overlegmomenten per jaar ingepland in het kader van planning, monitoring en evaluatie.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Diversiteitsprogramma 2020-2025.
Plan Samenleven.
de samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Integratie en Inburgering in het kader van Plan Samenleven goed te keuren.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Met de projectoproep ‘Plan Samenleven’ biedt de Vlaamse regering ondersteuning aan gemeenten en steden in het bevorderen van het samenleven in diversiteit. In de loop van 2022 tot en met 2024 worden steden en gemeenten financieel en inhoudelijk ondersteund. Op deze manier kunnen lokale besturen de lokale regiefunctie versterken door het uitrollen van acties om van samenleven in diversiteit een succes te maken. Een van de acties waar we als bestuur op intekenden, is Nederlands van volwassenen versterken. De Nederlandse taal is de verbindende factor in onze samenleving, we zetten maximaal in op het verwerven van het Nederlands. In totaal werd een subsidie van 135.000 EUR toegekend voor deze actie, waarvan we 40.000 EUR werkingsuitgaven voorzien. Deze middelen maken het mogelijk meer oefenkansen te (laten) organiseren.
Ligo Waas en Dender neemt in het kader van Plan Samenleven taalcoaching op maat op voor anderstalige nieuwkomers met psychische en/of sociale problemen, die begeleid worden in het atelier Taalspoor (OCMW, maatschappelijke activering). In dit atelier worden extra oefenkansen Nederlands gecombineerd met arbeidsmatige activiteiten. Er wordt sterk ingezet op het versterken van cliënten en het installeren van basishulpverlening. Op maat van de cliënt wordt gebouwd aan nieuwe structuren, een netwerk, succeservaringen en dagdagelijkse routines met als voornaamste doel een cliënt die beter in zijn vel gaat zitten. Er gaan wekelijks oefenmomenten Nederlands door binnen de werking van Taalspoor. Er wordt bijgehouden hoeveel personen deelnemen aan elke oefenkans (één persoon per oefenmoment = één KPI). We moeten jaarlijks voor de gehele actie een minimum van 3.375 KPI bereiken (tegen 30 september 2024) en het effectieve aantal rapporteren.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Diversiteitsprogramma 2020-2025.
Plan Samenleven.
Toelage te verrekenen op het transactiekrediet 2024 van MJP001998 - AC001044 (werkingsmiddelen voor Plan Samenleven).
de samenwerkingsovereenkomst met Ligo Waas en Dender goed te keuren, voor een toelage van 20.000 EUR in 2024.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Met de projectoproep ‘Plan Samenleven’ biedt de Vlaamse regering ondersteuning aan gemeenten en steden in het bevorderen van het samenleven in diversiteit. In de loop van 2022 tot en met 2024 worden steden en gemeenten financieel en inhoudelijk ondersteund.
Op deze manier kunnen lokale besturen de lokale regiefunctie versterken door het uitrollen van acties om van samenleven in diversiteit een succes te maken.
Een van de acties waar we als bestuur op intekenden, is uitrollen actieplan toegankelijkheid. Van de toegekende middelen willen we 15.000 EUR toekennen aan Inter. Het actieplan voorziet maatregelen op minstens drie van onderstaande domeinen:
- inclusieve mobiliteit;
- inclusieve vrije tijdsbeleving;
- inclusieve lokale communicatie en dienstverlening;
- beeldvorming;
- verankering toegankelijkheidsthema binnen Interne processen en procedures van de gemeente;
- verbeterde toegankelijkheid van het openbaar gebouwenpatrimonium en publiek domein;
- toegankelijke evenementen;
- versterking van lokale partnerschappen;
- versterking van beleidsparticipatie;
- sensibilisering van de interne diensten;
- toegankelijkheidsvorming;
- sensibilisering van bijvoorbeeld lokale middenstand rond belang en meerwaarde van toegankelijkheid.
Het addendum spits zich toe op volgende doelstellingen (conform doelstellingen integrale toegankelijkheid in het diversiteitsprogramma):
- doelstelling 1: integrale toegankelijkheid als transversaal thema;
- doelstelling 2: toegankelijke gebouwen;
- doelstelling 3: toegankelijk openbaar domein;
- doelstelling 4: inclusieve mobiliteit;
- doelstelling 5: gebruikersperspectief.
Hiermee komen we zeker tegemoet aan bovenstaande voorwaarde. Deze middelen zullen extra mogelijkheden en impulsen geven in onze organisatie en in onze stad in het kader van integrale toegankelijkheid.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Diversiteitsprogramma 2020-2025.
Plan Samenleven.
Toelage te verrekenen op het transactiekrediet 2024 van MJP001998 - AC001044 (werkingsmiddelen voor Plan Samenleven).
de uitbreiding van de samenwerkingsovereenkomst met Inter goed te keuren, voor een jaarlijkse toelage van 15.000 EUR, voor de looptijd van Plan Samenleven.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Met de projectoproep ‘Plan Samenleven’ biedt de Vlaamse regering ondersteuning aan gemeenten en steden in het bevorderen van het samenleven in diversiteit. In de loop van 2022 tot en met 2024 worden steden en gemeenten financieel en inhoudelijk ondersteund. Op deze manier kunnen lokale besturen de lokale regiefunctie versterken door het uitrollen van acties om van samenleven in diversiteit een succes te maken. Eén van de acties waar we als bestuur op intekenden, is Nederlands van volwassenen versterken. De Nederlandse taal is de verbindende factor in onze samenleving, we zetten maximaal in op het verwerven van het Nederlands. In totaal werd een subsidie van 135.000 EUR toegekend voor deze actie, waarvan we 40.000 EUR werkingsuitgaven voorzien. Deze middelen maken het mogelijk meer oefenkansen te (laten) organiseren. De bestaande samenwerkingsovereenkomst met Avansa Waas en Dender wordt in kader daarvan uitgebreid, voor de duurtijd van het Plan Samenleven. Zij organiseren al geruime tijd wekelijks praatgroepen onder de naam Babbelonië, waar anderstaligen en Nederlandstaligen elkaar ontmoeten, samen in gesprek gaan of een activiteit doen. Dat geeft kans om stadsgenoten te leren kennen en tegelijkertijd Nederlands te oefenen. Babbelonië wordt traditiegetrouw overdag georganiseerd. Avansa zal vanaf 2024 wekelijks twee extra praatgroepen inlassen, één overdag en één 's avonds. Zo krijgen meer mensen de kans om deel te nemen aan Babbelonië. Ze streven naar gemiddeld veertien deelnemers per sessie. Er wordt bijgehouden hoeveel personen deelnemen aan elke oefenkans (één persoon per oefenmoment = één KPI). We moeten jaarlijks voor de gehele actie een minimum van 3.375 KPI bereiken (tegen 30 september 2024) en het effectieve aantal rapporteren.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Diversiteitsprogramma 2020-2025.
Plan Samenleven.
Toelage te verrekenen op het transactiekrediet 2024 van MJP001998 - AC001044 (werkingsmiddelen voor Plan Samenleven).
de uitbreiding van de samenwerkingsovereenkomst met Avansa Waas en Dender vzw, Rode Kruisstraat 23, 9100 Sint-Niklaas, goed te keuren, voor een toelage van 17.000 EUR in 2024.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.
Interpellatie van raadslid Kris Van der Coelden.
Beantwoord door schepen Ine Somers.
Interpellatie van raadsleden Kris Van der Coelden, Steve Vonck en Gaspard Van Peteghem.
Beantwoord door schepen Ine Somers.
We ontvingen meerdere mails van mensen uit de omgeving van het Hendrik Heymanplein. Zij uitten hun bezorgdheid over het gebruik van het, door de afbraak van de Carrefour, verruimde plein tijdens de werkzaamheden aan de Grote Markt.
1. Wat zijn de precieze intenties van het college voor het gebruik van het Hendrik Heymanplein tijdens de werken aan de Grote Markt? Welke evenementen krijgen een vaste plaats op het Hendrik Heymanplein? Wil men het plein open stellen voor eenmalige evenementen? Voor evenementen die georganiseerd worden door derden? Welke maatregelen wil men nemen om de leefbaarheid van de buurt te vrijwaren?
2. Hoe wil men hierover in overleg gaan met de mensen in de buurt voor aanvang van de werken aan de Grote Markt?
Artikel 1 van het koninklijk besluit van 21 december 2013 bepaalt dat de vaststellers moeten voldoen aan volgende voorwaarden: ten minste achttien jaar oud, niet veroordeeld geweest, zelfs niet met uitstel, tot een correctionele of criminele straf, bestaande uit een boete, een werkstraf of gevangenisstraf, behoudens veroordelingen wegens inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer andere dan die bestaan uit een verval van het recht om een motorvoertuig te besturen, uitgesproken voor andere redenen dan voor lichamelijke ongeschiktheid, minstens beschikken over een getuigschrift van het secundair onderwijs en voldoen aan de voorwaarden inzake opleiding.
Artikel 2 van hetzelfde koninklijk besluit bepaalt dat de vaststeller gedurende een maximale periode van tien dagen een opleiding moet gevolgd hebben van veertig uur. De opleiding moet gevolgd worden bij een erkende opleidingsinstelling.
De heer Ivan Maximus voldoet aan de voorwaarden opgelegd in het koninklijk besluit van 21 december 2013 zodat hij kan gemachtigd worden tot het verrichten van vaststellingen in het kader van gemeentelijke administratieve sancties.
De vaststellers die de reguliere opleiding tot GAS-vaststeller hebben gevolgd, kunnen alleen inbreuken die uitsluitend het voorwerp kunnen uitmaken van administratieve sancties vaststellen op het algemeen politiereglement. Gemengde inbreuken en inbreuken op het stilstaan en parkeren en de verkeersborden C3 en F103 kunnen zij niet vaststellen.
Er zal aan de heer Ivan Maximus een legitimatiekaart ter beschikking worden gesteld.
Nieuwe gemeentewet, artikel 119bis § 6, tweede lid, 1°.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 21 § 1, 1°.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.
Algemeen politiereglement van stad Sint-Niklaas.
de deskundige projecten openbaar domein met ingang van 1 januari 2024 te machtigen, vaststellingen te doen op inbreuken op alle bepalingen die zijn opgenomen in de hoofdstukken I tot en met VII van het algemeen politiereglement van stad Sint-Niklaas die uitsluitend bestraft kunnen worden met een gemeentelijke administratieve sanctie.
Ingevolge de synergie van stad en OCMW worden alle selectieprocedures overschrijdend open geschreven. Dit houdt in dat personeel uit beide juridische entiteiten kan deelnemen aan procedures van zowel stadsbestuur als OCMW. Hetzelfde principe geldt voor mutaties van personeel. Gezien het gemeenschappelijk organogram zijn er enkele personeelsleden met een ondersteunende opdracht, momenteel nog aangesteld door het OCMW. Zij moeten overgedragen worden naar het stadsbestuur.
Daarnaast bestaat het personeelsbestand van het OCMW met ingang van 1 januari 2020 enkel nog uit het regulier personeel tewerkgesteld binnen de cluster welzijn met uitzondering van het personeel van de afdeling opgroeien. Ook deze personeelsleden worden overgedragen aan het stadsbestuur. In de OCMW-raad van 19 december 2023 werd beslist om de betrokken personeelsleden vanuit het OCMW over te dragen naar de stad. De overdracht gebeurt conform de voorwaarden van het decreet lokaal bestuur. Zo behouden de betrokken personeelsleden alle rechten op de huidige weddeschaal en anciënniteit, alsook het recht om eventuele lopende verlofstelsels verder uit te putten. Het gaat over volgende personeelsleden:
- Evi Baert, voltijds contractueel doelgroepenwerker (Huis van het Kind);
- Babische Descamps, voltijds contractueel doelgroepenwerker (Huis van het Kind);
- Dries Vercauteren,voltijds contractueel doelgroepenwerker (Huis van het Kind);
- Kelsey Boeykens, voltijds contractueel maatschappelijk assistent (Huis van het Kind).
Gezien er intussen ook een gemeenschappelijke rechtspositieregeling is voor stads- en OCMW-personeel, zijn er ook op dat vlak geen wijzigingen. De overdracht is geen onderhandelings- of overlegmaterie, maar is wel ter kennis gebracht van de vakorganisaties op het syndicaal overleg van 13 november 2023. De overdracht gaat in op 1 januari 2024.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41 en 197.
Rechtspositieregelingen geldend voor het personeel van de stad Sint-Niklaas en het OCMW-personeel.
de overdracht van volgende personeelsleden vanuit het OCMW goed te keuren:
- Evi Baert, voltijds contractueel doelgroepenwerker (Huis van het Kind);
- Babische Descamps, voltijds contractueel doelgroepenwerker (Huis van het Kind);
- Dries Vercauteren,voltijds contractueel doelgroepenwerker (Huis van het Kind);
- Kelsey Boeykens, voltijds contractueel maatschappelijk assistent (Huis van het Kind).
de overdracht te laten ingaan op 1 januari 2024.