Terug
Gepubliceerd op 29/01/2024

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

di 19/12/2023 - 18:00 gemeenteraadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Liberaal Sint-Niklaas); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Liberaal Sint-Niklaas); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Fatjona Hoxha; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Verontschuldigd

Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA)

Secretaris

Johan Verhulst, algemeen directeur

Agendapunten

1.

2023_OR_00043 - Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn 24 november 2023: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Liberaal Sint-Niklaas); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Liberaal Sint-Niklaas); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Fatjona Hoxha; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
1.

2023_OR_00043 - Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn 24 november 2023: goedkeuring

2023_OR_00043 - Notulen en zittingsverslag raad voor maatschappelijk welzijn 24 november 2023: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd ter goedkeuring.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 74, 277 § 1 en 278 § 1.

Besluit

met algemene stemmen (40)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

de notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 november 2023 goed te keuren.

2.

2023_OR_00044 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nummer 8 OCMW: lijst nominatieve subsidies: goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Toegelicht door schepen Peter Buysrogge.
Interpellatie van raadsleden Frans Wymeersch, Tchantra Van De Walle, Jos De Meyer, Aster Baeck, Kris Van der Coelden en Karel Noppe.
Beantwoord door schepenen Peter Buysrogge, Maxime Callaert, Carl Hanssens, Ine Somers en Sofie Heyrman.
Interpellatie van raadsleden Gaspard Van Peteghem, Bart Merckx, Luk Huys, Jos De Meyer en Kris Van der Coelden.
Beantwoord door schepen Peter Buysrogge en burgemeester Lieven Dehandschutter.

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Liberaal Sint-Niklaas); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Liberaal Sint-Niklaas); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Fatjona Hoxha; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
2.

2023_OR_00044 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nummer 8 OCMW: lijst nominatieve subsidies: goedkeuring

2023_OR_00044 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nummer 8 OCMW: lijst nominatieve subsidies: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Subsidies kunnen enkel toegekend worden in uitvoering van een subsidiereglement, een subsidieovereenkomst of een aparte nominatieve subsidielijst die door de raad werd goedgekeurd. Het uitvoerend orgaan is bevoegd voor de goedkeuring van ingediende subsidie-/aanvraagdossiers en voor de toekenning van subsidiebedragen, mits die aanvragen gebeuren binnen de geautoriseerde kredieten en voldoen aan de voorwaarden van een goedgekeurd subsidiereglement of een goedgekeurde subsidie-overeenkomst of op de goedgekeurde lijst van nominatieve subsidies zijn vermeld.
Naar aanleiding van de vaststelling van de aanpassing nummer acht van de meerjarenplanning 2020-2025 wordt deze lijst voor OCMW Sint-Niklaas voorgelegd.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.
Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van 30 maart 2018 met latere wijzigingen.

Besluit

met 28 stemmen voor (N-VA, Groen, Liberaal Sint-Niklaas en CD&V) en 12 stemmen tegen (Vlaams Belang en Vooruit)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

naar aanleiding van de vaststelling van de aanpassing nr. 8 van de meerjarenplanning 2020-2025 de lijst met de nominatieve subsidies van OCMW Sint-Niklaas goed te keuren.
Een exemplaar van de lijst met nominatieve subsidies, inclusief aanpassingen, wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

3.

2023_OR_00045 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nummer 8 en kredieten 2024: aandeel OCMW: vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Liberaal Sint-Niklaas); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Liberaal Sint-Niklaas); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Fatjona Hoxha; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
3.

2023_OR_00045 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nummer 8 en kredieten 2024: aandeel OCMW: vaststelling

2023_OR_00045 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aanpassing nummer 8 en kredieten 2024: aandeel OCMW: vaststelling

Motivering

Argumentatie

De aanpassing van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De rapporten bevatten geconsolideerde bedragen en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Toch moet elk bestuur eerst zijn aandeel apart vaststellen vooraleer de integrale versie door de gemeenteraad kan worden vastgesteld. Voor de uitvoering van de doelstellingen door het aangaan van verbintenissen en voor de concrete ontvangsten en uitgaven, zijn de stad en het OCMW twee afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten en transacties. Omdat stad en OCMW aparte rechtspersonen zijn, stelt elke raad eerst het beleid vast van de eigen rechtspersoon. De kredieten voor beiden komen tot uiting in het schema M3 (overzicht kredieten).

Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. Strategische nota: aanpassing;
1.1. Toelichting bij de vastlegging kredieten 2024;
1.2. Motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan;
1.3. Wijzigingen strategische nota;
2. Financiële nota: aanpassing;
2.1. Aanpassing financieel doelstellingenplan (M1);
2.2. Aanpassing staat financieel evenwicht (M2);
2.3. Aanpassing overzicht kredieten (M3);
3. Toelichting: aanpassing;
3.1. Overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
3.2. Overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
3.3. Investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
3.4. Evolutie financiële schulden (T4);
3.5. Wijzigingen financiële risico's;
3.6. Wijzigingen grondslagen en assumpties;
3.7. Plaats waar de documentatie bij de aanpassing meerjarenplan te vinden is.

Daarnaast moet aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking worden gesteld met volgende onderdelen:
a. Omgevingsanalyse;
b. Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. Toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. Samenstelling beleidsdomeinen;
e. Overzicht verbonden entiteiten;
f. Overzicht renteloze leningen;
g. Personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.

Aanpassing nummer acht van de meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de aanpassingen van de kredieten wordt vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel in de aanpassingen van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. De beslissing over de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW wordt voorgelegd ter vaststelling aan de gemeenteraad.
De aanpassing van het meerjarenplan nummer acht bevat aanpassingen van het lopende boekjaar 2023 en ook aanpassingen voor de komende boekjaren 2023 tot en met 2027. In uitvoering van artikel 257 van het decreet lokaal bestuur is het ook nodig om de kredieten voor het boekjaar 2024 vast te stellen, zodat ze uitvoerbaar worden vanaf 1 januari 2024.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, deel 2 titel 4 en artikelen 77 en 78.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2019 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aandeel OCMW.

Besluit

met 22 stemmen voor (N-VA, Groen en Liberaal Sint-Niklaas) en 18 stemmen tegen (Vlaams Belang, CD&V en Vooruit)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

het aandeel van het OCMW in de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW en de kredieten voor het boekjaar 2024 vast te stellen.
Een exemplaar van de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

Artikel 2

kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan de aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025.
Een exemplaar van de informatiebundel wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

4.

2023_OR_00046 - Meerjarenplan Zorgpunt Waasland: aanpassing 2023: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Liberaal Sint-Niklaas); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Liberaal Sint-Niklaas); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Fatjona Hoxha; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
4.

2023_OR_00046 - Meerjarenplan Zorgpunt Waasland: aanpassing 2023: goedkeuring

2023_OR_00046 - Meerjarenplan Zorgpunt Waasland: aanpassing 2023: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Hoofdstuk IV van de beheersovereenkomst stelt dat de budgetten en beleidsplannen van Zorgpunt Waasland voor goedkeuring door de algemene vergadering ter advies worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn van de moederbesturen. Het vast bureau van 20 november 2023 gaf een gunstig advies over de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 van Zorgpunt Waasland. Op de algemene vergadering van Zorgpunt Waasland van 29 november 2023 werd de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goedgekeurd.
Hoofdstuk IV van de beheersovereenkomst bepaalt dat de aanpassing van het meerjarenplan ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.
Beheersovereenkomst tussen Zorgpunt Waasland en de moederbesturen.

Besluit

met 22 stemmen voor (N-VA, Groen en Liberaal Sint-Niklaas), 13 stemmen tegen (Vlaams Belang en CD&V) en 5 onthoudingen (Vooruit)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

de aanpassing van het meerjarenplan 2023 van Zorgpunt Waasland goed te keuren.
Een exemplaar van het meerjarenplan wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

5.

2023_OR_00051 - Verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur: boekjaar 2024: goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Liberaal Sint-Niklaas); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Filip Herman, raadslid (N-VA); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Liberaal Sint-Niklaas); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Fatjona Hoxha; Johan Verhulst, algemeen directeur; Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
Verontschuldigd
Chris Wauman, gemeenteraadslid (PVDA)
Secretaris
Johan Verhulst, algemeen directeur
5.

2023_OR_00051 - Verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur: boekjaar 2024: goedkeuring

2023_OR_00051 - Verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur: boekjaar 2024: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De bevoegdheidsverdeling tussen het uitvoerend orgaan en de raad is, voor wat betreft de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de opdracht (inclusief indicatieve raming) van overheidsopdrachten, gebaseerd op de definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 21 juni 2019 het begrip ‘dagelijks bestuur’ met ingang van 1 januari 2020 vastgesteld als volgt:
§ 1. worden beschouwd als vallend onder de definitie 'dagelijks bestuur' de verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis waarvan de financiële impact is voorzien op het exploitatie-, investerings- of financieringskrediet, en dit ten belope van maximaal het totaal bedrag (exclusief btw) dat in de wetgeving overheidsopdrachten is opgenomen als bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
§ 2. in afwijking van § 1 worden alle verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis die verrekend wordt op algemene rekeningen zoals opgenomen in bijlage 1 van het besluit van 21 juni 2019, altijd beschouwd als vallend onder de definitie van dagelijks bestuur.
§ 3 in afwijking van § 1 zal de gemeenteraad, naar aanleiding van de vaststelling van de meerjarenplanning en de jaarlijkse aanpassing ervan, een lijst vaststellen van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Aanpassing nummer 8 van de meerjarenplanning 2020-2025 voor stad en OCMW, waarbij ook de kredieten voor 2024 werden vastgesteld ter uitvoering, wordt goedgekeurd in zitting van heden en de inhoud ervan werd uitvoerig vooraf besproken in de diverse commissies, waarna de uitzonderingslijst in bijlage voorgelegd wordt.
Dit besluit regelt dus enkel de uitzonderingen voor de verrichtingen voor een bedrag lager dan de door de wetgever bepaalde bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vanaf 1 januari 2022 is deze grens 140.000 EUR geworden, exclusief btw) en hoger dan 10.000 EUR, exclusief btw, enkel indien dit in de definitie dagelijks bestuur al niet is toegewezen aan het vast bureau via de algemene rekeningcodes.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Beslissing van 21 juni 2019 waarbij de definitie dagelijks bestuur werd vastgesteld ingaande op 1 januari 2020.
Beslissing van 19 december 2019 van de gemeenteraad waarbij het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW werd goedgekeurd.

Besluit

met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Liberaal Sint-Niklaas, CD&V en Vooruit) en 7 stemmen tegen (Vlaams Belang)

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

voor het boekjaar 2024 de externe studies met een beleidsvoorbereidend karakter vanaf 30.000 EUR, exclusief btw,
- ofwel gevoerd op de ramingen in de lijst als bijlage;
- ofwel gevoerd ter voorbereiding van het strategische project Cocon;
niet te beschouwen als zijnde van dagelijks bestuur.

6.

2023_OR_00048 - Personeel: overdracht personeel naar stadsbestuur Sint-Niklaas: goedkeuring

Goedgekeurd
6.

2023_OR_00048 - Personeel: overdracht personeel naar stadsbestuur Sint-Niklaas: goedkeuring

2023_OR_00048 - Personeel: overdracht personeel naar stadsbestuur Sint-Niklaas: goedkeuring