Terug
Gepubliceerd op 02/05/2023

2023_GR_00063 - Opdrachten inzake handhaven van de ruimtelijke ordening en het leefmilieu: aanstelling intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas: goedkeuring

gemeenteraad
vr 24/03/2023 - 19:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Wout De Meester, schepen (Groen); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ine Somers, schepen (Open Vld); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Bart De Bruyne, schepen (Groen); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Sofie Heyrman, schepen (Groen); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Kris Van der Coelden, raadslid (Vooruit); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Julien Ghesquière, raadslid (CD&V); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Marc Huys, raadslid (Vlaams Belang); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Femke Pieters, raadslid (Vlaams Belang); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Marcel Van Looy, raadslid (N-VA); Luk Huys, raadslid (N-VA); Kelly Van Elslande, raadslid (N-VA); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Mia Mortier, raadslid-voorzitter (Groen); Aster Baeck, raadslid (Groen); Johan Uytdenhouwen, raadslid (CD&V); Lore Baeten, raadslid (CD&V); Kristof Van Gansen, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Tchantra Van De Walle, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Karel Noppe, raadslid (Open Vld); Tunrayo Adeolu, raadslid (Groen); Christine Meert, raadslid (N-VA); Chris Wauman, raadslid (PVDA); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Fabrice Vandemalle, Korpschef wd.

Afwezig

Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V)

Verontschuldigd

Filip Herman, raadslid (N-VA); Tamara De Boey, raadslid (Vlaams Belang); Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur
2023_GR_00063 - Opdrachten inzake handhaven van de ruimtelijke ordening en het leefmilieu: aanstelling intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas: goedkeuring 2023_GR_00063 - Opdrachten inzake handhaven van de ruimtelijke ordening en het leefmilieu: aanstelling intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Handhaven is het sluitstuk van elk degelijk bestuur. De praktijk leert dat de workload bij de betrokken gemeentelijke dienst geen ruimte laat voor een doorgedreven handhavingsbeleid. Daarenboven moet worden vastgesteld dat handhaving, net zoals vele andere taken binnen het bestuur, een specialistenwerk is dat bij voorkeur uitgevoerd wordt door personen die dagdagelijks met deze materie werken. Door aan te sluiten bij een intergemeentelijke handhavingsdienst kan een op tijdsefficiënte wijze een doorgedreven en juridisch correct handhavingsbeleid uitgevoerd worden.

Sinds augustus 2022 biedt Interwaas het handhaven van de omgeving (ruimtelijke ordening, stedenbouw en milieu) als nieuwe dienst aan. Het intergemeentelijk handhaven wordt gefactureerd volgens het kostendelend principe waarbij het tarief jaarlijks wordt vastgelegd door de raad van bestuur van Interwaas (tarief voor een senior projectmanager in 2022: 85 EUR per uur). De opdrachten worden door de gemeente aangereikt en handhaven gebeurt steeds in overleg met de betrokken gemeentelijke dienst. Er kan door de gemeente op elk moment een overzicht van de reeds gepresteerde uren opgevraagd worden. Doordat de gemeente zelf de handhavingsdossiers aanreikt, blijft ze zelf de regie behouden. 

Als gemeente zijn wij aangesloten bij het intergemeentelijke samenwerkingsverband van het Land van Waas (Interwaas). De statuten van Interwaas (artikel 1) bepalen dat bepaalde bevoegdheden door de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten exclusief kunnen worden toevertrouwd aan Interwaas. Het begrip “exclusiviteit” zoals gebruikt in de statuten van Interwaas, dient begrepen te worden als  een exclusiviteit per opdracht. De door Interwaas uitgevoerde opdrachten worden beschouwd als “in-houseopdrachten” zoals bepaald in artikel 30 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 waardoor het afnemen van deze diensten kan gebeuren zonder marktbevraging, waarbij deze diensten bovendien vrijgesteld zijn van btw volgens artikel 44 van het btw-wetboek. 

Juridische grond

Decreet algemene bepalingen milieubeleid, Titel XVI (milieuhandhavingsbesluit).
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Statuten intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het intergemeentelijk samenwerkingsverband van het Land van Waas (Interwaas) exclusief aan te stellen voor opdrachten inzake het handhaven van de ruimtelijke ordening en het leefmilieu. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de opdrachten die terzake aan Interwaas worden toegekend.