Met de projectoproep ‘Plan Samenleven’ biedt de Vlaamse regering ondersteuning aan gemeenten en steden in het bevorderen van het samenleven in diversiteit. in de loop van 2022 tot en met 2024 worden steden en gemeenten financieel en inhoudelijk ondersteund. Op deze manier kunnen lokale besturen de lokale regiefunctie versterken door het uitrollen van acties om van samenleven in diversiteit een succes te maken. Vanuit de strategische programma's Iedereen Mee en Veilig en Leefbaar Sint-Niklaas, werken we aan een veilige en inclusieve stad. Vanuit deze optiek ontwikkelden en implementeren we reeds een actieplan rond de preventie van radicalisering, extremisme en polarisatie, waarvoor zowel een preventie als een curatieve werking in voege is. Gelinkt aan dit thema, breiden we in het werkjaar 2022-2023 uit met het opstellen van een actieplan ter preventie van straatintimidatie.
Binnen de subsidies voorzien door het Plan Samenleven, tekende Sint-Niklaas onder andere in op actie 16: het ontwikkelen en uitrollen van een lokaal actieplan straatintimidatie. Aan de hand van deze verkregen subsidie, zetten wij hier het komende werkjaar op in. Zowel de lokale politie als welzijnsdiensten krijgen verschillende signalen van straatintimidatie en agressie binnen de stad. Deze signalen komen zowel van individuele personen, als uit verenigingen en scholen. Om deze tendens in kaart te brengen, op te volgen en aan te pakken, brengen we nieuwe en bestaande initiatieven samen in een actieplan om een duurzame werking te verzekeren. Een bestaand initiatief dat we in Sint-Niklaas zullen opstarten, is het Safer Cities-project van Plan International.
Seksuele intimidatie in de openbare ruimte is een maatschappelijk en universeel probleem. Dat blijkt uit onderzoek dat Plan International uitvoerde in vijf grootsteden: Delhi, Kampala, Lima, Madrid en Sydney. Het internationaal programma Safer Cities ondersteunt jongeren wereldwijd in de strijd tegen seksueel intimidatie in de stad. Deze jongeren engageren zich om samen met Plan International hun aanbevelingen te delen met beleidsactoren en hun leeftijdsgenoten te sensibiliseren. Hun missie is om het taboe rond seksuele intimidatie te breken, het probleem te identificeren en oplossingen formuleren.
Het programma wordt momenteel geïmplementeerd in 16 steden over de hele wereld (Delhi, Hanoi, Kampala, Lima, ...). In België hebben de steden Antwerpen, Brussel, Charleroi en Gent zich reeds bij het Safer Cities programma aangesloten. In de komende jaren wil Plan International België het programma in meer steden uitvoeren. Om jongeren zo goed mogelijk te ondersteunen en duurzame verandering in gang te brengen, stelt Plan International België een 360° aanpak voor die een globaal en compleet antwoord biedt op basis van vier sleutelelementen die een maximale impact met, voor en door jongeren.
Jongeren zijn het middelpunt van het Safer Cities programma. Het zijn de jongeren die de strijd tegen seksuele intimidatie aangaan en hun steden veiliger en inclusiever maken. In het programma maken ze gebruik van internationale methodologieën die we naar de Belgische context aanpasten om een educatieve training in twee delen te voorzien aan een actieve groep jongeren in elke stad:
1) De jongeren leren over gendernormen, gendergelijkheid en diversiteit en delen hun persoonlijke ervaringen van de openbare ruimte. Ze zorgen voor een veilige omgeving waarin jongeren kritisch kunnen nadenken over de samenleving, hun stad en hoe we samen kunnen streven naar een rechtvaardigere wereld zonder discriminatie.
2) De jongeren zijn dan klaar om ambassadeurs van hun stad te worden en voeren bewustmakingscampagnes uit en ontmoeten de verantwoordelijke beleidsmakers in hun stad.
Het Safer Cities meldingsplatform
Jongeren zijn de experten in hun stad. Voor het Safer Cities programma waren er geen gegevens over hoe jongeren seksuele intimidatie in de openbare ruimte ervaren. Het Safer Cities platform speelt in op dit gebrek aan data door jongeren in staat te stellen om openbare plaatsen te identificeren waar ze zich ongemakkelijk, onveilig, of juist gelukkig en veilig voelen. Het voornaamste doel is om de stemmen en ervaringen van jongeren te verzamelen om politieke verandering teweeg te brengen..
Lokale aanpak
Samenwerken met lokale overheden en het maatschappelijk middenveld is van essentieel belang. Gedurende het hele programma werken ze nauw samen met verschillende partners om een lokale aanpak in de steden te verzekeren én de aanbevelingen van de jongeren in de praktijk om te zetten. Lokale beleidsbeïnvloeding is een centraal onderdeel van het Safer Cities programma. De lokale stadsbesturen zijn vanaf het begin als partner in het programma betrokken. Zij doen dit omdat door de expertise van de beleidsmakers en die van de jongeren te combineren we een einde kunnen maken aan seksuele intimidatie in de openbare ruimte.
Voor het ontwikkelen van het actieplan straatintimidatie in Sint-Niklaas zal de dienst regie welzijn (preventie van polarisering en extremisme en onderwijsbeleid) de opmaak van het actieplan trekken, samen met dienst jeugd en de politie, begeleid door Plan International.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Diversiteitsprogramma 2020-2025.
Plan Samenleven.
Toelage te verrekenen op het transactiekrediet 2023 van MJP001998 - AC001044 (Werkingsmiddelen voor Plan Samenleven).
de samenwerkingsovereenkomst met Plan International in het kader van het Actieplan Straatintimidatie goed te keuren voor een bedrag van 25.000 EUR.
Een exemplaar van de samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
machtiging te verlenen tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst aan de algemeen directeur en de burgemeester of een door hem aangeduid lid van het college van burgemeester en schepenen.