Notulen  gemeenteraad

In uitvoering van het decreet lokaal bestuur worden de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 32, 277 § 1 en 278 § 1.

Door een aantal principiële wijzigingen dringen een aantal aanpassingen aan het retributiereglement parkeren zich op:
- er worden tarieven voor de nieuwe, voorbehouden plaatsen (voornamelijk in het kader van autodelen) toegevoegd (artikel 7);
- er wordt een artikel toegevoegd voor parkeren op plaatsen voorbehouden voor elektrische en hybride elektrische voertuigen zodat ook zij de desbetreffende retributie moeten betalen (artikel 9);
- de winkelparkeerplaatsen in Sint-Niklaas worden licht uitgebreid (artikel 4 punt 1 en 2);
- de voorbehouden parkeerplaatsen worden opgesomd (bijlage 6).

Een aantal termen moeten wijzigen:
- het woord 'factuur' wordt vervangen door 'retributie' aangezien de concessiehouder geen facturen mag opstellen;
- de retributieplichtige (artikel 2) is steeds de houder van de nummerplaat, ook in geval er een autoverhuurbedrijf of leasingbedrijf in het spel is en de overtreder een derde is (wet van 9 juli 2010, artikel 2, 10/3 houdende de invordering van parkeerheffingen door de parkeerbedrijven).

Grondwet, artikelen 41, 162 en 170 § 4.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Gemeenteraadsbeslissing van 23 juni 2017, houdende nieuwe vaststelling van het reglement op de retributie op het parkeren.
Gemeenteraadsbeslissingen van 19 december 2017, 22 juni 2018, 25 september 2020 en 20 december 2022 houdende aanvulling en wijziging van het reglement op de retributie op het parkeren.

Volgende wijzigingen worden voorgesteld:
- § 3 administratieve dienstverlening
De FOD Binnenlandse Zaken stuurden de nieuwe kostprijzen door van de identiteitskaarten. Vooral deze die worden uitgereikt in spoedprocedure verhogen aanzienlijk. Het is wenselijk deze hogere kostprijzen door te rekenen.
- § 6 inzake ophalen en verwerken van huisvuil en overige
A.e Tarieven voor diverse diensten
Op basis van de stijgende energieprijzen, transport- en loonkosten is het aangewezen de retributiebedragen inzake de verkoop van compost en aanvoer en verwerken van divers groenafval te verhogen.
- § 10 inzake overig woonbeleid C - vrijstellingen
De werking van de verhuring door SVK wordt overgenomen door WoonST. De formulering van de vrijstelling wordt in die zin aangepast.
- § 12 inzake musea
Er wordt een nieuw combi-toegangstarief voorgesteld voor het nieuwe museum in het Huis Janssens, Curiosum, en de twee afdelingen van SteM Zwijgershoek. Dit wordt aangevuld met kortingstarieven voor verschillende doelgroepen. Het toegangstarief wordt aangepast naar aanleiding van het beperkter aanbod.
- § 14 inzake cultuurcentrum
Omwille van ingrijpende verbouwingswerken aan de stadsschouwburg organiseert het cultuurcentrum in het najaar van 2024 een pop-uptheater voor een deel van de werking. Dit pop-up theater zal net zoals de schouwburg ook gehuurd kunnen worden door verenigingen en andere derden. Omwille van de kleinere capaciteit en de beperktere technische mogelijkheden worden andere tarieven bijgevoegd die zullen worden toegepast tijdens deze pop-up periode.
- § 15 bibliotheek
Naar aanleiding van de komst van de Regiobiob BiblioWaas is een ééngemaakt dienstreglement goedgekeurd samen met de andere deelnemende gemeenten. Een aantal tarieven worden gelijkgeschakeld, deze worden hier aangepast.
- § 23 inzake begraafplaatsen
Door de indexering en afronding van tarieven voor concessies het afgelopen jaar zijn onlogische tarieven ontstaan.
- § 24 inzake ’t Bau-huis
Door het pop-uptheater van de stadsschouwburg dat in het najaar 2024 zal plaatsvinden in t’ Bau-huis zal de beschikbare ruimte verkleind worden en zijn er aangepaste tarieven noodzakelijk. Deze tarieven worden hier toegevoegd.

Grondwet, artikelen 41, 162 en 170 § 4.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, met latere aanvullingen en wijzigingen.
Decreet lokaal bestuur, artikel 40 en 41.
Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020 betreffende het retributiereglement op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden door de gemeentelijke instellingen, gewijzigd in zittingen van 26 maart 2021, 25 juni 2021, 21 december 2021, 26 april 2022, 22 december 2022, 28 april 2023, 23 juni 2023 en 25 augustus 2023.

Er worden twee specifieke aanvullingen voorgesteld:
- de aanrekening van verbruik van elektriciteit (artikel 4 § 1.C):
Er is een onderscheid in tarief volgens de gebruikte stroomsterkte (aantal ampère en aantal fases). De stad stelt dit vast op basis van wat men kan zien. Vaak is hierover discussie. Daarom wordt voorgesteld om indien de belastingplichtige niet akkoord is, een attest te laten bezorgen van de installatie in kwestie via een erkend keuringsorganisme om het tegendeel te bewijzen.
- de belastingplichtige in het kader van werfzones (artikel 5 punt 9):
Nu is de belastingplichtige bepaald via een cascadesysteem namelijk de gebruiker (respectievelijk aanvrager, opdrachtgever en signalisatieverantwoordelijke) van het pand waar de werfzone is ingericht. Indien er geen aanvrager is, wordt de mogelijke opdrachtgever (de bouwheer) gecontacteerd. Als deze niet te achterhalen is, wordt gekeken wie de werken heeft uitgevoerd (de signalisatieverantwoordelijke). Soms is het zelfs via dit systeem dan nog niet altijd eenvormig te bepalen wie dit is, bijvoorbeeld de opdrachtgever aan een appartementsblok en de signalisatieverantwoordelijke is niet zichtbaar (werfvoertuig zonder reclame). Dan wordt soms info gevraagd aan de eigenaar, maar deze wil soms niet de nodige informatie aanreiken. Daarom wordt voorgesteld (op basis van juridisch advies) om in laatste instantie de eigenaar te kunnen belasten. Volgende alinea wordt toegevoegd: 'Als de gebruiker niet gekend is, is de eigenaar van het pand waar de werfzone is ingericht, de belastingplichtige, tenzij de eigenaar het bewijs brengt van wie de gebruiker is op de wijze en binnen de termijn voorzien'.

Grondwet, artikel 170 § 4.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019 houdende invoering van het reglement gemeentebelasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein, met latere aanvullingen en wijzigingen.

In het reglement staat een formulering niet duidelijk, dit wordt nu aangepast (artikel 3 § 4 A):
'Er wordt een administratieve boete aangerekend aan de natuurlijke of rechtspersoon die houder was van één van de zakelijk rechten, zoals bedoeld in artikel 2 § 1.L, en dit recht voor (de verjaardag van) de inventarisatiedatum, zoals bedoeld in artikel 2 § 1.J, heeft overgedragen.'
wordt
'Er wordt een administratieve boete aangerekend aan de natuurlijke of rechtspersoon die houder was van één van de zakelijk rechten, zoals bedoeld in artikel 2 § 1.L, en dit recht voor de verjaardatum van de inventarisatie, zoals bedoeld in artikel 2 § 1.J, heeft overgedragen.'
Indien er een overdracht voor opname is, kan geen administratieve boete worden aangerekend. De fout ligt dan bij de stad (de verkeerde eigenaar werd geïnventariseerd). Er kan enkel een boete worden aangerekend aan een eigenaar die de overdracht niet doorgeeft, als het pand reeds opgenomen was. De formulering in het reglement was misleidend.
Er staat tevens een verwijzing verkeerd door een administratieve fout (artikel 6 § 1 F). Dit wordt bij deze rechtgezet.

Grondwet, artikel 170 § 4.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2019 houdende invoering van het reglement ter bestrijding van leegstand en verkrotting van bedrijfsruimten, gebouwen en woningen, met latere wijzigingen.

De opmaak van deze begroting is gebaseerd op de omzendbrief PLP 63, onder voorbehoud van publicatie. In de ééngemeentezones behouden gemeenteraad, college van burgemeester en schepenen en burgemeester hun respectievelijke bevoegdheden. Het is ook de financieel directeur die in dat geval het financieel beheer van de politiezone op zich moet nemen. Het betreft wel een apart financieel beheer, met een aparte beginbalans, een volledig afgescheiden boekhouding en een aparte begroting en rekening.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Ministeriële omzendbrief PLP 63 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2024 ten behoeve van de politiezones.

De gemeenteraad gaf op 24 oktober 2014 goedkeuring aan de afspraken in verband met de criteria op grond waarvan de verdeelsleutel tussen de gemeenten voor de gemeentelijke dotaties voor Hulpverleningszone Waasland werd bepaald en ging akkoord met de verdeelsleutel voor stad Sint-Niklaas ten belope van 34,50 %. Deze verdeelsleutel wordt in acht genomen bij het berekenen van de gemeentelijke dotatie in het kader van het meerjarenplan 2020-2025 voor de Hulpverleningszone Waasland. In uitvoering van voorgenoemde beslissing moet de gemeenteraad elk jaar deze dotatie goedkeuren.
De dotatie voor 2024 van de stad Sint-Niklaas bedraagt 7.310.737,76 EUR.

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid artikel 67 en volgende en artikel 120 en volgende.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones.
Ministeriële omzendbrief van 14 augustus 2014 in verband met de criteria voor het bepalen van de gemeentelijke dotaties aan de hulpverleningszones.
Gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2014 houdende goedkeuring van de afspraken in verband met de criteria op grond waarvan de verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotaties voor de Hulpverleningszone Waasland werd bepaald.

Subsidies kunnen enkel toegekend worden in uitvoering van een subsidiereglement, een subsidieovereenkomst of een aparte nominatieve subsidielijst die door de gemeenteraad werd goedgekeurd. Het uitvoerend orgaan is bevoegd voor de goedkeuring van ingediende subsidie-aanvraagdossiers en voor de toekenning van subsidiebedragen, mits die aanvragen gebeuren binnen de geautoriseerde kredieten en voldoen aan de voorwaarden van een goedgekeurd subsidiereglement, een goedgekeurde subsidie-overeenkomst of op de goedgekeurde lijst van nominatieve subsidies zijn vermeld.
Naar aanleiding van de goedkeuring van de aanpassing nummer acht van de meerjarenplanning 2020-2025 wordt deze lijst voor stad Sint-Niklaas voorgelegd.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Besluit Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus van 30 maart 2018 met latere wijzigingen.

De aanpassing van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De rapporten bevatten geconsolideerde bedragen en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Toch moet elk bestuur eerst zijn aandeel apart vaststellen vooraleer de integrale versie door de gemeenteraad kan worden vastgesteld. Voor de uitvoering van de doelstellingen door het aangaan van verbintenissen en voor de concrete ontvangsten en uitgaven, zijn stad en OCMW twee afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten en transacties. Omdat stad en OCMW aparte rechtspersonen zijn, stelt elke raad eerst het beleid vast van de eigen rechtspersoon. De kredieten voor beiden komen tot uiting in het schema M3 (overzicht kredieten).
Artikel 274 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente ervoor moet zorgen dat het OCMW zijn financiële verplichtingen kan nakomen. Dat verloopt echter niet meer zoals vroeger via de opname van een geraamde gemeentelijke bijdrage in het meerjarenplan, maar wél door een tussenkomst in de financiële verplichtingen van het OCMW bij de vaststelling van de jaarrekening en de resultaatsverwerking die erin is opgenomen. Omdat de stad de financiële gevolgen moet dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakt, is het nodig dat de gemeenteraad eerst zijn goedkeuring geeft aan het aandeel van het OCMW in het meerjarenplan, vooraleer het volledig geïntegreerde meerjarenplan wordt vastgesteld.

Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. Strategische nota: aanpassing;
1.1. Toelichting bij de vastlegging kredieten 2024;
1.2. Motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan;
1.3. Wijzigingen strategische nota;
2. Financiële nota: aanpassing;
2.1. Aanpassing financieel doelstellingenplan (M1);
2.2. Aanpassing staat financieel evenwicht (M2);
2.3. Aanpassing overzicht kredieten (M3);
3. Toelichting: aanpassing;
3.1. Overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
3.2. Overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
3.3. Investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
3.4. Evolutie financiële schulden (T4);
3.5. Wijzigingen financiële risico's;
3.6. Wijzigingen grondslagen en assumpties;
3.7. Plaats waar de documentatie bij de aanpassing meerjarenplan te vinden is.

Daarnaast is voorzien dat aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking wordt gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. Omgevingsanalyse;
b. Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. Toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. Samenstelling beleidsdomeinen;
e. Overzicht verbonden entiteiten;
f. Overzicht renteloze leningen;
g. Personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.

Aanpassing nummer acht van de meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de aanpassingen van de kredieten werd vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel in de aanpassingen van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. De beslissing over de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW wordt voorgelegd ter vaststelling.
De aanpassing van het meerjarenplan nummer acht bevat aanpassingen van het lopende boekjaar 2023 en ook aanpassingen voor de komende boekjaren 2024 tot en met 2027. In uitvoering van artikel 257 van het decreet lokaal bestuur is het ook nodig om de kredieten voor het boekjaar 2024 vast te stellen, zodat ze uitvoerbaar worden vanaf 1 januari 2024.

Decreet lokaal bestuur, deel 2 titel 4 en artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Besluit van de gemeenteraad van 19 december 2019 met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aandeel OCMW.

De aanpassing van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De rapporten bevatten geconsolideerde bedragen en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Toch moet elk bestuur eerst zijn aandeel apart vaststellen vooraleer de integrale versie door de gemeenteraad kan worden vastgesteld. Voor de uitvoering van de doelstellingen door het aangaan van verbintenissen en voor de concrete ontvangsten en uitgaven, zijn de stad en het OCMW twee afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten en transacties. Omdat stad en OCMW aparte rechtspersonen zijn, stelt elke raad eerst het beleid vast van de eigen rechtspersoon. De kredieten voor beiden komen tot uiting in het schema M3 (overzicht kredieten).

Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. Strategische nota: aanpassing;
1.1. Toelichting bij de vastlegging kredieten 2024;
1.2. Motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan;
1.3. Wijzigingen strategische nota;
2. Financiële nota: aanpassing;
2.1. Aanpassing financieel doelstellingenplan (M1);
2.2. Aanpassing staat financieel evenwicht (M2);
2.3. Aanpassing overzicht kredieten (M3);
3. Toelichting: aanpassing;
3.1. Overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
3.2. Overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
3.3. Investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
3.4. Evolutie financiële schulden (T4);
3.5. Wijzigingen financiële risico's;
3.6. Wijzigingen grondslagen en assumpties;
3.7. Plaats waar de documentatie bij de aanpassing meerjarenplan te vinden is.

Daarnaast moet aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking worden gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. Omgevingsanalyse;
b. Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. Toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. Samenstelling beleidsdomeinen;
e. Overzicht verbonden entiteiten;
f. Overzicht renteloze leningen;
g. Personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.
Aanpassing nummer acht van de meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de aanpassingen van de kredieten werd vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel in de aanpassingen van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. De beslissing over de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW wordt voorgelegd ter vaststelling.
De aanpassing van het meerjarenplan nummer acht bevat aanpassingen van het lopende boekjaar 2023 en ook aanpassingen voor de komende boekjaren 2024 tot en met 2027. In uitvoering van artikel 257 van het decreet lokaal bestuur is het ook nodig om de kredieten voor het boekjaar 2024 vast te stellen, zodat ze uitvoerbaar worden vanaf 1 januari 2024.

Decreet lokaal bestuur, deel 2 titel 4 en artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Besluit van 19 december 2019 van de gemeenteraad met betrekking tot het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: aandeel stad. 

De aanpassing van het meerjarenplan is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de kredieten werd vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. De beslissing over de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW wordt voorgelegd ter vaststelling.

Samenstelling bundel meerjarenplan:
1. Strategische nota: aanpassing;
1.1. Toelichting bij de vastlegging kredieten 2024;
1.2. Motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan;
1.3. Wijzigingen strategische nota;
2. Financiële nota: aanpassing;
2.1. Aanpassing financieel doelstellingenplan (M1);
2.2. Aanpassing staat financieel evenwicht (M2);
2.3. Aanpassing overzicht kredieten (M3);
3. Toelichting: aanpassing;
3.1. Overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1);
3.2. Overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2);
3.3. Investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3);
3.4. Evolutie financiële schulden (T4);
3.5. Wijzigingen financiële risico's;
3.6. Wijzigingen grondslagen en assumpties;
3.7. Plaats waar de documentatie bij de aanpassing meerjarenplan te vinden is.

Daarnaast moet aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking worden gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. Omgevingsanalyse;
b. Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen;
c. Toegestane werkings- en investeringssubsidies;
d. Samenstelling beleidsdomeinen;
e. Overzicht verbonden entiteiten;
f. Overzicht renteloze leningen;
g. Personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven;
h. Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.

Aanpassing nummer acht van de meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de aanpassingen van de kredieten werd vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel in de aanpassingen van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. De beslissing over de geïntegreerde aanpassing nummer acht van het meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW wordt voorgelegd ter vaststelling.
De aanpassing van het meerjarenplan nummer acht bevat aanpassingen van het lopende boekjaar 2023 en ook aanpassingen voor de komende boekjaren 2024 tot en met 2027. In uitvoering van artikel 257 van het decreet lokaal bestuur is het ook nodig om de kredieten voor het boekjaar 2024 vast te stellen, zodat ze uitvoerbaar worden vanaf 1 januari 2024.
Na de vaststelling op 19 december 2023 wordt de digitale rapportering aan Vlaanderen bezorgd via de software en worden de bundels opgeladen op de website (luik meerjarenplannen en budgetten) aangezien deze vorm van publicatie een bijkomende toezichtvoorwaarde is geworden.

Decreet lokaal bestuur, deel 2 titel 4 en artikelen 40 en 41.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2020/3 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Besluit van 19 december 2019 van de raad voor maatschappelijk welzijn tot vaststelling van het aandeel OCMW in de geïntegreerde meerjarenplanning stad en OCMW.
Besluit van 19 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van het aandeel stad in de geïntegreerde meerjarenplanning stad en OCMW.
Besluit van 19 december 2019 van de gemeenteraad tot goedkeuring van de OCMW-beslissing waarbij het aandeel OCMW in de geïntegreerde meerjarenplanning stad en OCMW werd vastgesteld.

De bevoegdheidsverdeling tussen het uitvoerend orgaan en de gemeenteraad is, voor wat betreft de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de opdracht (inclusief indicatieve raming) van overheidsopdrachten, gebaseerd op de definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd.
De gemeenteraad heeft op 21 juni 2019 het begrip ‘dagelijks bestuur’ met ingang van 1 januari 2020 vastgesteld als volgt:
§ 1. worden beschouwd als vallend onder de definitie 'dagelijks bestuur' de verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis waarvan de financiële impact is voorzien op het exploitatie-, investerings- of financieringskrediet, en dit ten belope van maximaal het totaal bedrag (exclusief btw) dat in de wetgeving overheidsopdrachten is opgenomen als bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
§ 2. in afwijking van § 1 worden alle verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis die verrekend wordt op algemene rekeningen zoals opgenomen in bijlage 1 van het besluit van 21 juni 2019, altijd beschouwd als vallend onder de definitie van dagelijks bestuur.
§ 3 in afwijking van § 1 zal de gemeenteraad, naar aanleiding van de vaststelling van de meerjarenplanning en de jaarlijkse aanpassing ervan, een lijst vaststellen van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Aanpassing nummer 8 van meerjarenplanning 2020-2025 voor stad en OCMW, waarbij ook de kredieten voor 2024 werden vastgesteld ter uitvoering, wordt goedgekeurd in zitting van heden en de inhoud ervan werd uitvoerig vooraf besproken in de diverse commissies, waarna de uitzonderingslijst in bijlage voorgelegd wordt.
Dit besluit regelt dus enkel de uitzonderingen voor de verrichtingen voor een bedrag lager dan de door de wetgever bepaalde bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vanaf 1 januari 2022 is deze grens 140.000 EUR geworden, exclusief btw) en hoger dan 10.000 EUR, exclusief btw, enkel indien dit in de definitie dagelijks bestuur al niet is toegewezen aan het college van burgemeester en schepenen via de algemene rekeningcodes.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Beslissing van 21 juni 2019 waarbij de definitie dagelijks bestuur werd vastgesteld ingaande op 1 januari 2020.
Beslissing van 19 december 2019 van de gemeenteraad waarbij het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW werd goedgekeurd.