2024_GR_00092 - Reglement organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie: goedkeuring

Het gemeentelijk reglement op de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie bestaat uit drie delen:
- afdeling 1 behandelt de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen van Sint-Niklaas en haar deelgemeenten;
- afdeling 2 behandelt de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie buiten openbare kermissen van Sint-Niklaas en haar deelgemeenten;
- afdeling 3 zijn korte algemene bepalingen.

Het vorige reglement dateert van april 2020. Vanaf 1 april 2024 wijzigde echter de wetgeving rond kermisactiviteiten, waardoor wijzigingen aan het reglement zich opdrongen. Daarnaast is het ook tijd om één en ander uit de vorige versie aan te passen. Door het reglement de voorbije vier jaar in de praktijk toe te passen werd hier en daar duidelijk dat er kleine aanpassingen nodig waren.

De meest ingrijpende wijzigingen ten opzichte van het vorige reglement:
Gegevens van de openbare kermissen:
De looptijden van de verschillende kermissen op het grondgebied werden geactualiseerd. Er werd voorzien dat tijdens de Zomer- en Winterfoor van Sint-Niklaas steeds twee prikkelarme momenten georganiseerd worden.

Voorwaarden voor het toewijzen van een standplaats:
Standhouders op de openbare foren moeten in Vlaanderen niet langer beschikken over een 'machtiging kermisactiviteiten of ambulante handel in kermisgastronomie', ook gekend als leurkaart. Iedere ondernemer met een vermelding in de Kruispuntbank van Ondernemingen, met een NACEBEL-code die past bij het aangeboden product kan een standplaats op de openbare kermis innemen.

 Abonnementen - losse standplaatsen:
Standhouders die een nieuwe standplaats toegekend krijgen zullen deze definitief toegekend krijgen na afloop van de eerste foor waaraan deze deelneemt, op voorwaarde dat vanuit de stad geen opmerkingen worden gegeven in verband met de deelname.
Alle communicatie met standhouders zal vanaf nu ook gebeuren per e-mail. Enkel in gevallen van schorsingen, opschortingen of belangrijke beslissingen zal een brief per post worden bezorgd.

Schorsing en intrekking van een abonnement door het college van burgemeester en schepenen:
Naar analogie met het marktreglement worden uitgebreidere mogelijkheden tot het sanctioneren van standhouders voorzien. Ook nu wordt gewerkt met een aantal stappen die doorlopen moeten worden vooraleer over gegaan wordt tot een definitieve schorsing van het abonnement.
Bij een definitieve opheffing van het abonnement door de stad zal steeds een hoorzitting georganiseerd worden. De vooropzegtermijn wordt opgetrokken naar twaalf maanden wanneer een standhouder definitief het abonnement verliest. Bij een (tijdelijke) verhuis van de standplaats bedraagt deze termijn zes maanden. De standhouder behoudt in dit geval wel zijn of haar abonnement.

Algemene bepalingen:
- het wordt standhouders verboden om eigen stroomagregaten in te zetten tijdens de foren. Enkel in uitzonderlijke gevallen, wanneer de voorziening vanuit de stad ontoereikend blijkt kunnen zij dit doen;
- standhouders mogen geen vuurwerk van alle types als prijzen uitdelen, zoals opgenomen in het vuurwerkbesluit van 20 oktober 2015;
- er worden geluidsnormen bepaald voor de standhouders.

Er wordt tenslotte voorgesteld om dit reglement uit het algemeen politiereglement te halen. Op deze manier kan op een snelle en flexibele manier wijzigingen aan het abonnement aangebracht worden.

Decreet van 24 februari 2017 en besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein buiten de openbare markten op plaatsen die vooraf zijn bepaald, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20 april 2020.