Terug
Gepubliceerd op 19/03/2024

2024_GR_00067 - Lokale energiegemeenschap: deelname stad Sint-Niklaas aan algemene vergadering en samenwerkingsovereenkomst tussen stad Sint-Niklaas en stichtende leden private vzw: goedkeuring

gemeenteraad
vr 22/03/2024 - 19:00 gemeenteraadszaal
2024_GR_00067 - Lokale energiegemeenschap: deelname stad Sint-Niklaas aan algemene vergadering en samenwerkingsovereenkomst tussen stad Sint-Niklaas en stichtende leden private vzw: goedkeuring 2024_GR_00067 - Lokale energiegemeenschap: deelname stad Sint-Niklaas aan algemene vergadering en samenwerkingsovereenkomst tussen stad Sint-Niklaas en stichtende leden private vzw: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Stad Sint-Niklaas faciliteert in het ‘energiedelen’ door het opzetten van een pilootproject waarbij -in de opstartfase- Transition Stories procesbegeleider is in het oprichten, vormgeven en organiseren van de lokale energiegemeenschap. Tien partijen engageerden zich, door middel van de ondertekening van een intentieovereenkomst, om hun schouders te zetten onder de energiegemeenschap, in de hoedanigheid van toetredend lid (delen van energie) van een op te richten private vzw:
- drie scholen (Sint-Catharina, College en Berkenboom);
- drie kmo’s en één eenmanszaak (Rena, Krea-Colifac, Veranco en Pieter van de Poel);
- één groot bedrijf (Niko);
- twee social profit (Den Azalee en Raakzaam).

In de tweede helft van 2024 en later kunnen andere partners en op termijn ook burgers toetreden. Voor de scholen werd er een rulingsaanvraag opgemaakt ten aanzien van de centrale btw-administratie, door advocatenkantoor GD&A. Zo hebben de scholen zekerheid omtrent hun btw-vragen als toetredend lid van de energiegemeenschap. Een antwoord van de btw-administratie wordt ten laatste eind maart verwacht.

Om het delen van energie in de gemeenschap mogelijk te maken, moet er een rechtspersoon opgericht worden. Streefdatum voor de oprichting van de vzw is 1 april 2024, zodat er in het tweede kwartaal van 2024 kan gestart worden met energiedelen. Op vraag van de deelnemende partijen zal de rechtspersoon de vorm krijgen van een private vzw. Drie partijen vonden zich bereid om op te treden als stichtend lid van de private vzw. Deze drie partijen vertegenwoordigen als koepelorganisatie hun respectievelijke sector:
- SO Wijs voor de scholen;
- Zorgpunt Waasland voor de zorginstellingen;
- POM Oost-Vlaanderen voor de bedrijven.

Belangrijk daarbij is echter dat het algemeen belang van stad Sint-Niklaas gewaarborgd blijft en dat het sociaal aspect (sociaal energiedelen met kwetsbare gezinnen) meegenomen wordt. Daarom zal stad Sint-Niklaas deel uitmaken van de algemene vergadering, tezamen met Bepasin.
Organisatie:
1. Toetredende leden zijn leden die gebruik maken van de diensten van energiegemeenschap (dit zijn alle leden die mee zullen instappen in de energiegemeenschap in 2024 en inwoners op langere termijn, tegen eind 2025).
2. Effectieve leden zijn stichtende leden, die de belangen behartigen van alle betrokken sectoren en de stad. Deze leden hebben stemrecht op de jaarlijkse algemene vergadering.
Opdat de stad nog inbreng kan hebben en kan waken over het sociale aspect, stellen we voor te werken met een samenwerkingsovereenkomst (goedgekeurd door de gemeenteraad en afgesloten met vzw). Daarnaast kan het algemeen belang van de stad behartigd worden door de koepelorganisaties die de stichtende leden uitmaken, zoals hierboven geschetst.

Zodra de gemeenschap operationeel is, zal de stad faciliteren, maar geen beheers- of sturende rol opnemen. Eens de gemeenschap operationeel is, zal de workload voor de stad gering zijn en beperkt tot het faciliteren van het toetreden van andere partners en burgers. Het is de bedoeling dat de gemeenschap zelfstandig kan functioneren.

De rol van de stad beperkt zich tot deze van lid van de algemene vergadering, niet van de raad van bestuur, om vinger aan de pols te houden, en meer inzicht krijgen in kostenstructuur van de energiegemeenschap. De stad ondersteunt de vzw om de LEKP 2.1- doelstelling te realiseren, namelijk het verlenen van toegang tot de activiteiten van een energiegemeenschap voor één per vijfhonderd inwoners voor einde 2025 (162 inwoners in totaal). Dit gebeurt enkel met LEKP-middelen. Een bedrag van 20.000 EUR aan LEKP-middelen zal ter beschikking gesteld worden voor de energiegemeenschap, 5.000 EUR bij de opstart om nadien op basis van facturen de kosten te bewijzen ten aanzien van stad Sint-Niklaas. Hierover kan per kwartaal afgerekend worden. De stad stapt momenteel nog niet in als toetredend lid en zal het eigen patrimonium nog niet inbrengen, gezien momenteel prioriteit gegeven wordt aan energiedelen binnen het eigen patrimonium. De stad wenst facilitator te zijn en vinger aan de pols te houden, maar financieel/logistiek/personeelsmatig is er enkel een engagement in het kader van de subsidiëring door het LEKP.

Juridische grond

Richtlijn (EU) 2018/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid.
Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid.
Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) 1.0, 2.0 en 2.1.

Adviezen

Wonen Gunstig advies
Duurzaamheid Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de deelname van de stad Sint-Niklaas aan de algemene vergadering van de betreffende private vzw goed te keuren, op basis van de statuten en het huishoudelijk reglement. De agenda van de algemene vergadering zal jaarlijks, voorafgaand aan de algemene vergadering, ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Een exemplaar van de statuten en het reglement worden als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.

Artikel 2

de deskundige plannen en ontwikkelen Esther Jehaes als vertegenwoordiger en het diensthoofd plannen en ontwikkelen Veerle Stuer als vervanger in de algemene vergadering aan te duiden.

Artikel 3

de samenwerkingsovereenkomst tussen stad Sint-Niklaas en de stichtende leden van de private vzw goed te keuren.
Een exemplaar van de overeenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.