Notulen  installatievergadering van de gemeenteraad

De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024, zoals afgekondigd door het gemeentelijk hoofdbureau in het proces-verbaal van zondag 13 oktober 2024 zijn definitief.
Er is op het moment van de installatievergadering geen informatie voorhanden dat er een bezwaar is ingediend bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen.

Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 203, tweede en derde lid.
Decreet betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges, artikel 28.
Decreet lokaal bestuur, artikel 6.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozenen. Dit onderzoek houdt enerzijds in dat de raad voor elke verkozene controleert of hij op het ogenblik van de eedaflegging nog altijd voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Anderzijds moet de raad onderzoeken of de verkozenen zich niet bevinden in één van de gevallen van on­verenigbaarheid zoals bepaald in artikel 10 van het decreet lokaal bestuur. Alle geloofsbrieven van de verkozenen die opgeroepen zijn om de eed af te leggen werden tijdig ingediend en deze werden ter inzage gelegd conform de decretale bepalingen ter zake.
Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat elke rechtstreeks verkozene die uitgenodigd is en aanwezig is op de installatievergadering aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet bevindt in een situatie van onverenigbaarheid, zoals bedoeld in het decreet over het lokaal bestuur, artikel 10.

Lokaal en provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011, artikelen 8, 11, 58 en 169.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 6, 8, 9, 10, 11, 14.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

De gemeenteraad onderzocht overeenkomstig artikel 6 § 3 van het decreet lokaal bestuur de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven bleek dat elke rechtstreeks verkozene die uitgenodigd is en aanwezig is op de installatievergadering aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet bevindt in een situatie van onverenigbaarheid.
De verkozenen, van wie de geloofsbrieven door de gemeenteraad zijn goedgekeurd, leggen de eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 49 en 59.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden. De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad. Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald een hogere rang in. Bij gelijk aantal naamstemmen zal het raadslid dat kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen heeft behaald, een hogere rang innemen.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 6.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Eén of meer gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, vormen een fractie. In afwijking van dit algemene principe kunnen de kandidaat-gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, twee fracties in de gemeenteraad vormen, mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan (decreet lokaal bestuur, artikel 36 § 2 en Lokaal provinciaal KiesDecreet, artikel 71, vijfde lid). De verkozenen op één lijst kunnen echter in geen geval meer dan twee fracties vormen in de gemeenteraad.

De fractiegrootte blijft gedurende de volledige bestuursperiode behouden. Daarop bestaat slechts één uitzondering. Het aantal zetels van een fractie kan wijzigen als een raadslid behorende tot een kartellijst gedurende de bestuursperiode wordt opgevolgd door een raadslid dat tot de andere fractie van de kartellijst behoort. De fractiegrootte wordt vastgesteld op basis van het aantal effectieve raadsleden dat voor die fractie de eed heeft afgelegd. Er wordt geen rekening gehouden met een plaatsvervangend raadslid dat omwille van een wettelijke verhindering van een ander raadslid de eed heeft afgelegd.

Lokaal en provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 71, vijfde lid.
Decreet lokaal bestuur, artikel 36.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Er is een akte van voordracht van kandidaat-voorzitter op naam van Tchantra Van De Walle bezorgd aan de adjunct-algemeendirecteur op 29 november 2024. 

De algemeen directeur heeft de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de installatievergadering.
De voorzitter van de installatievergadering heeft vastgesteld dat de akte van voordracht:
- een gemeenteraadslid voordraagt dat de Belgische nationaliteit heeft;
- gedaan is op de modelakte die de Vlaamse regering bij besluit van 21 juni 2024 heeft vastgesteld en die op de dag van de verkiezingen door het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld;
- ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid;
- ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid;
- uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd. 

De voorzitter heeft vastgesteld dat de akte van voordracht ontvankelijk is. De kandidaat-voorzitter heeft de eed als gemeenteraadslid afgelegd. De akte van voordracht van kandidaat-voorzitter vermeldt geen einddatum van het mandaat van kandidaat-voorzitter. De voorgedragen kandidaat-voorzitter kan verkozen worden verklaard. 

Decreet lokaal bestuur, artikelen 6 en 7.
Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Er is een gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen bezorgd aan de algemeen directeur op 12 november 2024. De algemeen directeur heeft een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester bezorgd op 12 november 2024.
De algemeen directeur heeft de gezamenlijke akte van voordracht ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de gemeenteraad.

De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht werd ondertekend met naleving van het initiatiefrecht, vermeld in artikel 5, § 3 van het decreet over het lokaal bestuur. De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat Conner Rousseau op 12 november 2024, datum waarop de gezamenlijke akte van voordracht aan de algemeen directeur werd bezorgd, houder was van het initiatiefrecht vermeld in artikel 5 § 3 van het decreet over het lokaal bestuur.

De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht:
- gedaan is op de modelakte die de Vlaamse regering heeft vastgesteld en op de datum van de verkiezingen op de webtoepassing van het agentschap binnenlands bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld;
- ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid;
- ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaten zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid;
- uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd.

De voorzitter heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen ontvankelijk is. 

In de ontvankelijke gezamenlijke akte van voordracht zijn zeven kandidaat-schepenen voorgedragen. Het maximale aantal te verkiezen schepenen voor de gemeente Sint-Niklaas is vastgesteld op zeven, overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024. Het aantal in de gezamenlijke akte voorgedragen schepenen overschrijdt dit maximale aantal niet.

De voorgedragen kandidaat-schepenen zijn:

De rang van de schepenen wordt krachtens artikel 43 § 4 van het decreet over lokaal bestuur bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht.

De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt geen einddatum van een schepenmandaat.

Alle kandidaat-schepenen hebben na het onderzoek van de geloofsbrieven de eed als gemeenteraadslid afgelegd. Geen enkele kandidaat-schepen bevindt zich in een toestand van onverenigbaarheid. De kandidaat-schepenen leggen de volgende eed af in handen van de burgemeester: 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen'.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 42, 43, 44 en 49.
Besluit van de Vlaamse regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.
Besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2024 tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en provincieraadsleden per provincie en per provinciedistrict.
Omzendbrief over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

De volgende gemeenteraadsleden zijn verkozen als schepen: 

Op basis van de verkiezing van de schepenen behoren de volgende fracties tot de coalitie: N-VA, Vooruit en CD&V. N-VA is de grootste fractie van de coalitie. Overeenkomstig artikel 58 § 1 van het decreet lokaal bestuur wordt de verkozene van Belgische nationaliteit met het hoogste aantal naamstemmen die tot de coalitiefractie behoort met de meeste zetels in de gemeenteraad, aangewezen-burgemeester. Op basis van het proces-verbaal van het hoofdbureau van de verkiezingen heeft Lieven Dehandschutter, met Belgische nationaliteit, het meeste naamstemmen behaald van N-VA. 

Aangezien N-VA de grootste partij werd in Sint-Niklaas, en zij dus door de voordracht van de schepenen duidelijk deel uitmaken van de coaltie, bestaat er dus geen twijfel over wie de burgemeester wordt. We hoeven dan ook de gemeenteraad niet te schorsen en eerst de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst aan te stellen.

Lieven Dehandschutter legt de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad: 'Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen'.

Door de eedaflegging aanvaardt Lieven Dehandschutter het mandaat van aangewezen-burgemeester. De voorzitter stelt vast dat er geen akte van opvolging aan de algemeen directeur is bezorgd overeenkomstig artikel 58 § 3 van het decreet lokaal bestuur.

Decreet lokaal bestuur, artikelen 58 tot en met 62.