2025_GR_00124 - Beheers- en beleidscyclus: leningen ter financiering van de investeringsuitgaven voor het stadsbestuur, OCMW, de politiezone en Hulpverleningszone Waasland: wijze van gunning, raming en voorwaarden: goedkeuring

gemeenteraad

vr 28/02/2025 - 19:00 gemeenteraadzaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tchantra Van De Walle, raadslid-voorzitter (N-VA); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Kris Van der Coelden, schepen (Vooruit); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ghizlane Benabdellah, schepen (Vooruit); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Kristof Van Gansen, schepen (CD&V); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Adelheid Van Hauwermeiren, raadslid (Vooruit); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Onafhankelijk); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Sofie Heyrman, raadslid (Groen); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Bart De Bruyne, raadslid (Groen); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Aster Baeck, raadslid (Groen); Wouter Van Bellingen, raadslid (Vooruit); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Annemie Charlier, raadslid (N-VA); Koen De Smet, raadslid (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Chris Wauman, raadslid (PVDA); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Conner Rousseau, raadslid (Vooruit); Filip Brusselmans, raadslid (Vlaams Belang); Stefanie Van Stappen, raadslid (N-VA); Sara Weemaes, raadslid (CD&V); Pieter-Jan Volkaert, raadslid (N-VA); Isaura De Maesschalck, raadslid (Vlaams Belang); Ann Wielandt, raadslid (Vlaams Belang); Tommy Vaerewijck, raadslid (Vooruit); Dorothy De Beule, raadslid (Vlaams Belang); Karmen De Munck, raadslid (N-VA); Elke Van Bogaert, raadslid (Vooruit); Jessica Van Daele, raadslid (Vlaams Belang); Yente Syvertsen, raadslid (Vooruit); Johan Verhulst, algemeen directeur; Jo De Geest, korpschef

Verontschuldigd

Melina De Pelsmaeker, raadslid (N-VA); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Secretaris

Johan Verhulst, algemeen directeur

Voorzitter

Tchantra Van De Walle, raadslid-voorzitter (N-VA)

Motivering

Argumentatie

In het kader van de opdracht 'financiering investeringsuitgaven 2025' werd een contract voor een marktconsultatie opgesteld.
De opdracht wordt afgesloten voor een periode van één jaar, met mogelijkheid van het voeren van een herhalingsopdracht, zodat ook soortgelijke diensten voor de komende drie jaar binnen deze opdracht vallen.
Het totaalbedrag van de leningen voor 2025 bedraagt 50.000.000 EUR. Voor de komende jaren is dit nog niet gekend. Deze opdracht omvat aldus één perceel voor een geraamd bedrag van 50.000.000 EUR. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van marktconsultatie.
Volgende gunningscriteria worden voorgesteld:

1.	De prijs	92 punten
	- na de omzetting in lening - flooringclausule (artikel 17B) - uittredingsvergoeding (artikel 20) - verzakingsvergoeding (artikel 21)		77 punten 2 punten 2 punten 2 punten
	- modaliteiten met een invloed op de financieringskost: - optimalisatie van de financieringskost - flexibiliteiten en faciliteiten in kader van kredietbeheer - actief schuldbeheer		3 punten 3 punten 3 punten
2.	Financiële bijstand en informatorische ondersteuning (zie hoofdstuk twee en drie)	5 punten
	- financiële bijstand - informatorische ondersteuning		3 punten 2 punten
3.	Sociale - & milieu aspecten, ervaring	3 punten
	- sociale aspecten - milieu aspecten - ervaring van de kredietgever		1 punt 1 punt 1 punt
	Totaal	100 punten	100 punten

Juridische grond

Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 28 en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 19 december 2024 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.

Adviezen

Overheidsopdrachten en administratie (OVA) Gunstig advies

Deze opdracht valt niet onder overheidsopdrachten maar administratief hebben we alles samen met de dienst financiën doorgenomen. Artikel 28 § 1: vallen niet onder toepassing van deze wet, de overheidsopdrachten voor diensten betreffende ... 6° leningen, al dan niet in samenhang met de uitgifte, de aankoop, de verkoop of de overdracht van effecten of andere instrumenten ...
Het enige verschil in deze is dat we geen Europese publicatie moeten voeren en de procedure sneller kan worden doorlopen.

Besluit

met algemene stemmen (42)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

het contract voor de marktconsultatie 'financiering investeringsuitgaven' en de voorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bestek en deze opdracht te gunnen bij wijze van marktconsultatie. De indicatieve raming bedraagt 50.000.000 EUR (0 % btw).

Artikel 2

dat de stad Sint-Niklaas zal optreden als opdrachtencentrale, in die zin dat ze deze marktconsultatie ook uitvoert voor het OCMW Sint-Niklaas, de Hulpverleningszone Waasland en de politiezone Sint-Niklaas.