Gezien de schaal en het belang van de SVK-site is het belangrijk een goed, ervaren en multidisciplinair ontwerpbureau aan te stellen. Er werd daarom beslist de opdracht te gunnen bij wijze van een mededingingsprocedure met onderhandeling. Zo kan er met de verschillende inschrijvende teams in overleg gegaan worden. Het betreft een tweestapsprocedure, waarbij de opdracht via een beknopte selectieleidraad gepubliceerd werd en verschillende teams konden inschrijven. Er worden drie tot vijf teams geselecteerd. In een tweede stap wordt er een gunningsbestek bezorgd aan de gekozen teams. Op basis van dit meer uitgebreid gunningsbestek en de bijbehorende ambitienota zal aan de teams gevraagd worden een offerte uit te werken. Op basis van de offerte kan er dan onderhandeld worden om te komen tot de keuze van het beste team. Het gunningsbestek met een uitgebreide opdrachtomschrijving en ambitienota voor het project ligt nu voor ter goedkeuring.
Timing: de kandidaturen werden ontvangen op 6 oktober en eind oktober zal de selectie van de teams worden voorgelegd ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen. Het gunningsbestek ligt nu voor ter goedkeuring voor, waarna de geselecteerde teams het gunningsbestek ontvangen. Zij krijgen tot begin december de tijd om een offerte uit te werken. De onderhandelingen zijn voorzien in december en de gunning kan dan eind december of begin januari volgen.
Het gunningsbestek werd door team overheidsopdrachten in overleg met de dienst ruimtelijke planning en de stafdienst stadsontwikkeling opgemaakt met nummer 2025-105/OVA/masterplan SVK/GB-DV (zie bijlage).
Onderstaande gunningscriteria worden voorgesteld:
- visie en ambitie 30 %;
- plan van aanpak, processtrategie en tijdslijn op 40 %;
- interdisciplinaire samenwerking en teamorganisatie op 20 %;
- prijs op 10 %.
Er is een verplicht plaatsbezoek voorzien en een toelichting van alle teams over de ingediende offerte.
Voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes wordt voorgesteld een jury samen te stellen uit vertegenwoordigers van de betrokken diensten, en een vertegenwoordiger van team overheidsopdrachten (leveringen en diensten), een afvaardiging van de kwaliteitskamer en een vertegenwoordiging van de grondeigenaar.
De indicatieve raming voor deze opdracht bedraagt 221.000 EUR, exclusief btw.
Er wordt voorgesteld een biedvergoeding van 3.500 EUR te voorzien voor de inschrijvers die de opdracht niet gegund krijgen.
Als bijlage van het gunningsbestek wordt een ambitienota gevoegd. Het document verwoordt de ambities van de stad als regisseur en dient als leidraad voor het ontwerptraject in de komende jaren, voor het geheel van SVK Noord en Zuid. De ambitie is om hier een gemengde wijk te creëren met ruimte voor wonen, werken, leren, ontspannen en erfgoed. De site moet een motor worden voor stedelijke vernieuwing en economische relance, met respect voor het asbestverleden.
Er worden zes ambities naar voor geschoven:
1. Het saneren en herontwikkelen van SVK tot een bruisend nieuw stadsdeel. Een klimaatrobuuste wijk met ruimte voor wonen, werken, leren, ontspannen en ontmoeten.
2. Van een gesloten enclave in de stad naar een open, toegankelijk en verbonden stadsdeel.
3. De site moet een katalysator zijn voor de stad op gebied van werken, wonen, ontmoeten en leren.
4. Door zijn schaal, erfgoedwaarde en unieke identiteit wordt er een bovenlokale aantrekkingskracht gegenereerd.
5. De site moet innoverend en inspirerend zijn op verschillende thema’s: erfgoed, klimaatbestendigheid, energie, verweven wonen en werken, meervoudig ruimtegebruik, inclusiviteit, ...
6. We geven het asbestverleden een plaats uit respect voor en ter nagedachtenis van de vele slachtoffers.
De ambitienota geeft duidelijk aan wat er van het ontwerpteam verwacht wordt:
1. Ontwikkeling van een strategisch ontwikkelingskader voor Noord en Zuid
Dit strategisch ontwikkelingskader moet:
- de ruimtelijke structuur vastleggen (bouwvelden, groen-blauwe netwerken, publieke ruimte, erfgoed, infrastructuur);
- qua invulling van het raamwerk flexibel en strategisch zijn zodat ingespeeld kan worden op veranderend en voortschrijdend inzicht, marktevoluties en opportuniteiten (conform 'slow urbanism') en zodanig dat een gefaseerde en kwalitatieve ontwikkeling van deelzones mogelijk is zonder de ontwikkeling van de volgende fasen te hypothekeren;
- aansluiten op het bestaand stedelijke weefsel;
- klimaatrobuust zijn: aandacht voor energie, waterbeheer, biodiversiteit, oriëntatie, wind, bodemkwaliteit.
2. Inhoudelijke uitwerking per deelzone
- ruimtelijk raamwerk SVK Noord: gemengd stedelijk programma met wonen, werken, leren, ontspannen, natuur. Het ontwerpteam moet een visie ontwikkelen die verweving van functies mogelijk maakt, met aandacht voor erfgoed en sanering;
- inrichtingsplannen SVK Zuid: regionaal bedrijventerrein. Dit zal in opdracht van SVK nv verder uitgewerkt worden conform het grup tot concrete inrichtings-, beheer- en uitgifteplannen, inclusief een klimaatneutraliteitsplan.
Europese richtlijn 2011/7/EU van 16 februari 2011 van het Europees parlement en de raad betreffende bestrijding van betalingsachterstand bij handelstransacties.
Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandeling.
Wet van 17 juni 2013, rechtsbeschermingswet overheidsopdrachten, betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
Wet van 17 juni 2016, overheidsopdrachtenwet, betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikel 38.
Wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Wet van 16 februari 2017 betreffende de wijziging van de rechtsbeschermingswet overheidsopdrachten van 17 juni 2013.
Koninklijk besluit van 26 september 1991 tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen van de wet van 20 maart 1991.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 inzake plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.
Koninklijk besluit van 25 juni 2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 19 december 2024 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
En alle latere wetgevende aanvullingen en aanpassingen geldig op datum van bekendmaking.
met 28 stemmen voor (N-VA, Vooruit, CD&V en Groen), 8 stemmen tegen (Vlaams Belang en Frans Wymeersch) en 1 onthouding (PVDA)
het gunningsbestek met nummer 2025-105/OVA/Masterplan SVK/GB-DV opgesteld door dienst overheidsopdrachten en administratie, goed te keuren. De voorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in de gunningsleidraad en opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. De indicatieve raming bedraagt 221.000 EUR, exclusief btw.
Een exemplaar van de gunningsleidraad wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van een mededingingsprocedure met onderhandeling.
akkoord te gaan met het samenstellen van de jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit vertegenwoordigers van de betrokken diensten, een vertegenwoordiger van team overheidsopdrachten leveringen en diensten, een afvaardiging van de kwaliteitskamer en een vertegenwoordiging van de grondeigenaar.
de ambitienota SVK goed te keuren.