Eigenaars van een woning in het individueel te optimaliseren buitengebied zullen, gefaseerd, vanaf september 2019 aangeschreven worden via een gezamelijke brief met folder van de stad en RioPact. Iedere eigenaar kan tot maximum twee uitnodigingen ontvangen om in te gaan op het voorstel binnen de wettelijk gestelde termijn. Na twee weigeringen wordt hem het recht op subsidie en ondersteuning ontnomen. Indien hij niet voldoet aan de wettelijke voorschriften voor afvalwaterzuivering, zal een jaarlijkste belasting van 1.500 EUR geïnd worden. Deze sanctie zal later in een stedelijk reglement vastgelegd worden.
Uitvoering door RioPAct bij collectieve aanleg IBA's
1) Opmaak planning in overleg met de stad
2) Gefaseerde, gezamelijke communicatie per brief en individuele plaatsbezoeken (informeren en afspraken vastleggen in overeenkomst)
3) Opmaak afkoppelingsplan en uitvoeren afkoppelingswerken
4) Plaatsen en in dienst stellen IBA
5) Jaarlijkse monitoring via onder andere staalname en onderhoud van IBA
Aantal IBA’s in SInt-Niklaas
In het zoneringsplan op ons grondgebied zijn:
- acht prioritaire IBA’s (prioriteit 2), in of in de nabijheid van natuurgebied, met verplichte aanleg tegen eind 2021;
- 335 niet-prioritaire IBA’s, met verplichte aanleg tegen eind 2027. Van deze 335 IBA’s zijn er 135 toegewezen aan weekend/vakantieverblijven.
De 135 vakantieverblijven worden achteraan in de planning opgenomen, gezien de wijze van afvalwaterzuivering en de ruimtelijke/stedenbouwkundige context nog kan wijzigen.
Financieel
Als bijlage wordt een overzicht van hierna volgende voorstellen door de dienst gekoppeld aan het jaarlijks te voorziene budget en de planning voor de collectieve plaatsing van 343 IBA's. Deze planning is vrij strikt te volgen. RioPAct kan maximaal ca. vijftig IBA's per jaar realiseren en de wettelijke verplichte aanleg is uit te voeren tegen eind 2027.
In het budgettaire voorstel vallen de subsidie van de VMM en de terugvordering door de stad onder inkomsten. De nettokost van de stad, de kost van de burger en de subsidie van de VMM vallen onder uitgaven.
Vlaamse subsidies
Het stadsbestuur maakt momenteel aanspraak op een Vlaamse subsidie van 1.750 EUR per geplaatste IBA. Dit bedrag wordt verhoogd tot 3.500 EUR voor IBA’s met prioriteit 2 zoals opgenomen in het gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP).
Ondergrondse of bovengrondse IBA
Er zijn twee types van IBA's die RioPAct via het raamcontract aanbiedt:
- een compact (4 m³) ondergronds type met actieve beluchting (elektriciteit te leveren door burger): investeringskost van 7.000 EUR;
- een natuurlijk, bovengronds type (rietveld): investeringskost van 10.000 EUR.
Er wordt een eenmalige bijdrage van de burger gevraagd van 2.000 EUR voor een ondergronds type. Dit is zowat de gemiddelde bijdrage voor de burger in Vlaanderen. Voor een bovengronds type wordt een bijdrage aan de burger gevraagd van 5.000 EUR .
Studiekosten RioPAct
De studie- en begeleidingskost van RioPAct bedraagt 1.370 EUR per dossier. Er wordt voorgesteld om de studiekosten van RioPAct (= overleg met stad, individuele plaatsbezoeken...) voor rekening van de stad te nemen.
Afkoppelingswerken
Voor de afkoppelingswerken (gescheiden afvoer van hemelwater en afvalwater) en de keuring hiervan wordt dezelfde werkwijze toegepast als voor woningen die op de openbare riolering aangesloten worden:
- Subsidiereglement voor verplichte afkoppelingswerken op particulier domein van hemelwater, afkomstig van bestaande woningen en lokalen voor verenigingen van 19 december 2014: subsidiebedrag van maximum 1.500 EUR/woning.
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 juni 2014: de kosten van de private keuring van de afkoppeling van hemelwater en afvalwater (120 EUR) zijn ten laste van de stad.
Onderhoudskosten
De jaarlijkse onderhoudskost bedraagt 253 EUR. Naar analogie met de riolering en om een goede werking van de IBA te verzekeren, wordt voorgesteld dat de onderhoudskost door de stad wordt gedragen. De kost hiervan is opgenomen in het financieel overzicht in bijlage.
Reglement
Het reglement voor de plaatsing en het onderhoud van individuele behandelingsinstallaties van huishoudelijk afvalwater (IBA's) bepaalt welke taken worden uitgevoerd door de stad, RioPAct en de eigenaar en wie welke kosten draagt, onder welke voorwaarden.
Op basis van dit reglement wordt een overeenkomst opgemaakt tussen de stad en de eigenaar/huurder tijdens het plaatsbezoek van een medewerker van RioPAct.
Het gemeentelijk reglement voor het verlenen van een premie voor de bouw van individuele voorbehandelingsinstallatiess, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 23 november 2001, wordt hierbij opgeheven.
Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.
Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater.
Decreet Integraal Waterbeleid van 18 juli 2003 en het wijzigingsdecreet Integraal Waterbeleid van 19 juli 2013.
Besluit van de Vlaamse Regering van 23 maart 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2005 betreffende de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid in uitvoering van Titel I van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
Besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen, gewijzigd door het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014.
Besluit Milieukwaliteitsnormen van de Vlaamse Regering van 21 mei 2010, gewijzigd door het besluit van 16 oktober 2015.
Besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 2015 houdende de vaststelling van de stroomgebiedbeheerplannen voor Schelde en Maas (2016-2021), met inbegrip van het maatregelenprogramma bij de stroomgebiedbeheerplannen, de herziene zoneringsplannen en de gebiedsdekkende uitvoeringsplannen.
Gemeenteraadsbesluit van 25 september 2009 houdende overeenkomst Rio-Pact gesloten met de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (nu De Watergroep) voor het up-to-datehouden van de rioleringsdatabank, het beheer van de pompstations en het beheer van de hydraulische structuren.
Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 februari 2019 houdende goedkeuring van het Rio-Pacttakenpakket voor 2019.
met 33 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a, PVDA) en 6 onthoudingen (Vlaams Belang)
de IBA's in het individueel te optimaliseren buitengebied collectief te laten plaatsen door RioPAct. In 2019 wordt gestart met de acht prioritaire IBA's. Daarna wordt de planning voor de 335 niet-prioritaire IBA's verder uitgerold over het hele grondgebied. Het nodige budget wordt hiervoor voorzien.
het gemeentelijk reglement voor het verlenen van een premie voor de bouw van individuele voorbehandelingsinstallaties, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 23 november 2001, op te heffen.
het reglement inzake de collectieve aanleg van IBA's goed te keuren, mits een toevoeging bij artikel 6, §2: uitgesloten van de subsidie is de woning waarvoor de installatie van een IBA opgelegd werd als voorwaarde in een bouw- of omgevingsvergunning afgeleverd voor 1 september 2019.
Een exemplaar van dit reglement wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.