Terug
Gepubliceerd op 27/01/2020

2019_GR_00436 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: goedkeuring

gemeenteraad
do 19/12/2019 - 19:00 gemeenteraadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mia Mortier, Lieven Dehandschutter, Wout De Meester, Peter Buysrogge, Ine Somers, Marijke Henne, Carl Hanssens, Bart De Bruyne, Filip Baeyens, Sofie Heyrman, Gaspard Van Peteghem, Frans Wymeersch, Kris Van der Coelden, Christel Geerts, Julien Ghesquière, Ilse Bats, Marc Huys, Bart Foubert, Bart Merckx, Maxime Callaert, Veerle De Beule, Femke Pieters, Hasan Bilici, Luk Huys, Kelly Van Elslande, Jan Snellings, Filip Herman, Aster Baeck, Johan Uytdenhouwen, Lore Baeten, Saloua El Moussaoui, Kristof Van Gansen, Jef Maes, Vanessa Blommaert, Anneke Luyckx, Tchantra Van De Walle, Freyja De Rijcke, Koen De Smet, Karel Noppe, Johan Verhulst

Verontschuldigd

Jos De Meyer, Roland Pannecoucke

Secretaris

Johan Verhulst

Voorzitter

Mia Mortier
2019_GR_00436 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: goedkeuring 2019_GR_00436 - Meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

De meerjarenplanning is geïntegreerd voor stad en OCMW en bestaat uit één bundel. De wettelijke rapporten zijn geconsolideerd en vertrekken vanuit de doelstellingenboom (doelstelling-actieplan) die voor beide besturen dezelfde is. Het aandeel van elk bestuur in de kredieten werd vooraf vastgesteld en, voor wat het aandeel van het OCMW betreft, ook door de stad goedgekeurd. Nu ligt de beslissing over het geïntegreerd meerjarenplan voor stad en OCMW 2020-2025 voor ter goedkeuring.

Samenstelling bundel meerjarenplan

1.           Inleiding
2.           Strategische nota
2.1.        Strategische tekst bij de meerjarenplanning
2.2.        Omschrijving en geraamde ontvangsten en uitgaven per prioritair actieplan en beleidsdoelstelling
3.           Financiële nota
3.1.        Financieel doelstellingenplan (M1)
3.2.        Staat financieel evenwicht (M2)
3.3.        Overzicht kredieten (M3)
4.           Toelichting
4.1.        Overzicht ontvangsten en uitgaven – functioneel (T1)
4.2.        Overzicht ontvangsten en uitgaven – economisch (T2)
4.3.        Investeringsprojecten – per prioritair actieplan (T3)
4.4.        Evolutie financiële schulden (T4)
4.5.        Financiële risico's
4.6.        Beschrijving grondslagen en assumpties
4.7.        Plaats waar de aanvullende documentatie te vinden is.

De raad krijgt deze bundel op papier, tenzij werd aangegeven dat men een digitale versie wenst.
De papieren bundels en bijlagen worden op maandag 18 november 2019 aan de raad bezorgd en opgeladen in eBesluit bij de algemene commissie. Tijdens de algemene commissie zullen de rapporten, inclusief wijzigingen BBC, worden toegelicht en wordt de presentatie ter beschikking gesteld op papier. Ook de strategische tekst, in een kleur per schepen (zie bijlage), wordt apart op papier bezorgd. In de bundel meerjarenplanning is deze tekst opgenomen in zwart-wit. Ten slotte wordt ook de M2 apart op papier meegegeven, aangezien dit toch het belangrijkste financieel rapport is.

Daarnaast moet aan de raad ook een informatiebundel ter beschikking worden gesteld, die enkel digitaal wordt voorzien, met volgende onderdelen:
a. Omgevingsanalyse
b. Overzicht beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties en geraamde bedragen
c. Toegestane werkings- en investeringssubsidies
d. Samenstelling beleidsdomeinen
e. Overzicht verbonden entiteiten
f. Overzicht renteloze leningen
g. Personeelsinzet waarvan uitgegaan is voor de raming van de personeelsuitgaven
h. Overzicht jaarlijkse opbrengst per belastingsoort.

Na de goedkeuring op 19 december 2019 wordt de digitale rapportering aan Vlaanderen bezorgd via de software en worden de bundel opgeladen op de website (luik meerjarenplannen en budgetten) aangezien deze vorm van publicatie een bijkomende toezichtsvoorwaarde is geworden.

Juridische grond

Decreet lokale bestuur van 22 december 2017 met latere wijzigingen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen met latere wijziging.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 tot vaststelling van de wijze van communicatie tussen het lokaal bestuur, de indiener van de klacht en de toezichthoudende overheid in het kader van het bestuurlijk toezicht op het lokaal bestuur.
Ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van 26 juni 2018.
Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgensde beleids- en beheerscyclus.
Besluit van 19 december 2019 van de raad voor maatschappelijk welzijn tot vaststelling van het aandeel OCMW in de geïntegreerde meerjarenplanning stad en OCMW.
Besluit van 19 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van het aandeel stad in de geïntegreerde meerjarenplanning stad en OCMW.
Besluit van 19 december 2019 van de gemeenteraad tot goedkeuring van de OCMW-beslissing waarbij het aandeel OCMW in de geïntegreerde meerjarenplanning stad en OCMW werd vastgesteld.

Besluit

met 22 stemmen voor (N-VA, Groen en Open Vld) en 17 stemmen tegen (Vlaams Belang, CD&V, sp.a en PVDA)

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de geïntegreerde meerjarenplanning 2020-2025 voor stad en OCMW, zoals opgenomen in de bijlage, goed te keuren en te publiceren op de website.

Artikel 2

kennis te nemen van de informatiebundel, bijkomend aan het meerjarenplan 2020-2025, die digitaal ter beschikking wordt gesteld aan de raad via de website.