2020_GR_00383 - Procedure en criteria voor uitbreidingsronde kinderopvang baby's en peuters 2021: goedkeuring

In het kader van de regieopdracht inzake kinderopvang, toegewezen aan de lokale besturen, verwacht Agentschap opgroeien een kwalitatief en zorgvuldig opgesteld advies met betrekking tot de subsidieaanvragen van organisatoren op het grondgebied van de gemeente. Het advies van het lokaal bestuur weegt relatief zwaar door bij de definitieve beoordeling door Agentschap opgroeien. Het advies zelf wordt ook beoordeeld.
Wanneer Agentschap opgroeien beslist dat het advies niet voldoet aan de verwachtingen, kan de lokale score van het betreffende advies, alsook van alle andere adviezen van het lokaal bestuur, tot een nulscore herleid worden. Een kwaliteitsvol en zorgvuldig lokaal advies is gebaseerd op een aantal criteria die voldoen aan volgende eigenschappen:
- relevant, objectief, transparant en aanvullend zijn op de criteria van Agentschap opgroeien;
- passend binnen de meerjarenplanning;
- bestaande uit relevante toegankelijkheidscriteria zoals bijvoorbeeld begrijpbaarheid, betrouwbaarheid, beschikbaarheid, bruikbaarheid, bekendheid, betaalbaarheid.
Elk opgesteld criterium krijgt een maximale score toegekend en is opgedeeld in relevante indicatoren.
Tijdens de uitbreidingsronde van 2017 werden de criteria en de procedure opgesteld samen met het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK), dewelke werden herzien in augustus 2018.
Ter voorbereiding van toekomstige uitbreidingsronden, werden deze criteria opnieuw besproken tijdens een vergadering van het LOK op 14 september 2020 en verstuurd via mail (28 oktober 2020) naar alle leden van het LOK die de kans kregen om bijkomende opmerkingen of gewenste bijsturingen te formuleren. Er waren geen opmerkingen over de criteria en procedure van de leden van het LOK.
Regie Kinderopvang heeft wel enkele kleine aanpassingen gedaan aan de criteria (zoals indexering bedrag laag inkomen ouders, data, opname van nieuw aanmeldingssysteem).
De opgestelde criteria en procedure werden opgenomen in het document in bijlage 'beoordelingscriteria en -procedure voor uitbreidingsronden kinderopvang baby's en peuters'.
Er werd een extra criterium voorgesteld vanuit de leden van het LOK, namelijk dat een organisator reeds kinderopvang moet organiseren op het grondgebied van Sint-Niklaas. Bij navraag blijkt dit echter een criterium te zijn dat niet volledig volgens de normen is. Iedereen moet immers de kans krijgen om een kinderopvanginitiatief te starten in Sint-Niklaas, al dan niet met subsidies.
Het lokaal bestuur is in de mogelijkheid om 1/3de van de toegewezen uitbreidingsplaatsen om te zetten in omschakelingsplaatsen van trap 0 of trap 1 naar trap 2.
De dienst Regie Kinderopvang adviseert om dit ook effectief te doen. Er is reeds geruime tijd vraag van een aantal opvanginitiatieven op ons grondgebied om plaatsen om te schakelen naar trap 2. Daarnaast staat in onze meerjarenplanning opgenomen dat we werk willen maken van betaalbare kinderopvang in de stad, dit kan mede dankzij het meer beschikbaar maken van inkomensgerelateerde kinderopvangplaatsen.
Naar analogie van vorige omschakelingsronden, waarbij het agentschap subsidies toewees in volgorde van startdatum van het initiatief, lijkt het dan ook logisch dat we de huidige omschakelingssubsidies toekennen aan de aanvrager die reeds langst op ons grondgebied actief is en momenteel nog geen trap 2 of subsidies voor inkomenstarief krijgt.
Er werd bekendgemaakt dat we momenteel enkel de motivatie mogen doorsturen waarom we graag 10 % omschakelingssubsidies willen aanvragen. De procedure zal pas in 2021 bekendgemaakt worden.
Het lokaal bestuur wordt geacht:
- de beoordelingscriteria uiterlijk 31 december 2020 bekend te maken zodat organisatoren weten waarop de score van het lokaal bestuur gebaseerd zal zijn. De oproep voor de subsidieronde volgt in januari 2021;
- zijn advies en motivering voor de 10 % omschakelingsplaatsen uiterlijk aan te vragen op 15 december 2020.

Decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters.
Besluit van 9 mei 2014 van de Vlaamse Regering houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuter.
Beleidsprogramma 2019 - 2024 (Actieplan 28: Het aanbod aan betaalbare en kwaliteitsvolle kinderopvang verder uitbreiden).