Artikel 21bis van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door artikel 10 van het ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, bepaalt dat de lokale overheid het bedekken van de mond en de neus met een mondmasker of elk ander alternatief in stof kan verplichten in de winkelstraten, de markten, met inbegrip van de brocante- en rommelmarkten, de kermissen, en elke private of publieke druk bezochte plaats. Deze plaatsen moeten afgebakend zijn met een aanplakking die de tijdstippen preciseert waarop de verplichting van toepassing is.
Artikel 135, §2 van de nieuwe gemeentewet heeft de gemeenten bevoegd gemaakt om de openbare gezondheid te bewaken, onder andere door het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het risico op besmetting verkleint door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne. Naar aanleiding van een verdere toename van het virus werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd en opnieuw versoepeld werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid.
Nadat de cijfers inzake besmettingen met het coronavirus COVID-19 gestaag daalden, is sedert medio juli 2020 weer een ernstige toename te merken van het aantal besmettingen.
Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich zeer snel door middel van speeksel. Het coronavirus COVID-19 verspreidt zich van mens tot mens via kleine druppeltjes die onder andere bij hoesten en niezen vrijkomen. Via die druppeltjes komt het virus terecht in de lucht, op voorwerpen en op oppervlakken. Wie deze druppeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet raken met het virus.
Het risico op besmetting verkleint aanzienlijk door meer dan anderhalve meter afstand te houden van andere personen.
Teneinde de openbare gezondheid te vrijwaren zijn bijkomende maatregelen noodzakelijk.
Het risico op een snelle verspreiding van het coronavirus COVID-19 wordt aanzienlijk beperkt door het bedekken van de neus en de mond met een masker of elk ander alternatief in stof. Dit voorkomt dat de kleine druppeltjes speeksel die drager zijn van het virus in de lucht terecht komen en personen in de nabije omgeving besmetten.
Het correct dragen van een mondmasker werd reeds verplicht bij verschillende besluiten van de burgemeester op volgende plaatsen:
- Stationsstraat;
- Stationsplein;
- Houtbriel;
- Sint-Nicolaasplein;
- Sacramentsstraat;
- Grote Markt;
- Hendrik Heymanplein;
- de Castrodreef;
- Nieuwstraat (autovrije gedeelte);
- op aan winkels en winkelcentra verbonden private parkings die voor het publiek toegankelijk zijn, ongeacht de beheerder van de parking;
- in de wachtrijen buiten aan de inrichtingen die onderwijs verstrekken en in de wachtrijen buiten aan de inrichtingen zoals bedoeld in artikel 21bis van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij ministerieel besluit van 24 juli 2020, 28 juli 2020 en 22 augustus 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;
- op de publieke (buurt)speelpleinen en de private speelpleinen die voor het publiek toegankelijk zijn, ongeacht de beheerder van het speelplein;
- op het recreatiedomein De Ster in de wachtrijen aan de kassa’s, attracties, speeltuinen, sanitaire voorzieningen (ook binnen), horecagelegenheden en in de hele strandzone, op en naast de singel, de zone speeltuin en de ligweiden.
Deze verschillende besluiten van de burgemeester werden bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 28 augustus 2020.
Bij ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken werd het dragen van een mondmasker verplicht op de markten, met inbegrip van de brocante- en rommelmarkten, de kermissen, en de handelsbeurzen, met inbegrip van de salons.
Evenwel is sedert de inwerkingtreding van het ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, het dragen van het mondmasker op de markten, met inbegrip van de brocante- en rommelmarkten en de kermissen nog slechts verplicht indien de lokale overheden dit opleggen.
Aangezien op voornoemde activiteiten een groot aantal personen aanwezig is en de social distance niet steeds kan worden gegarandeerd, is het aangewezen om het dragen van een mondmasker alsnog te verplichten op de markten, met inbegrip van de brocante- en rommelmarkten, kerstmarkten en de kermissen.
Het hoogseizoen op recreatiedomein De Ster is inmiddels voorbij waardoor er veel minder bezoekers aanwezig zijn op het domein. Het domein wordt de komende herfst- en wintermaanden hoofdzakelijk bezocht door sporters en wandelaars. De maatregelen die zijn opgelegd bij het ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, moeten volstaan. Deze maatregelen voorzien onder andere dat het dragen van een mondmasker verplicht is wanneer de social distance niet kan worden gehouden. Het opleggen van een ruimere verplichting om het mondmasker te dragen op het domein van De Ster is niet langer aangewezen.
Bijkomend besluit de burgemeester bij verordening, de dato 6 oktober 2020, de verplichting betreffende het bedekken van de mond en neus met een mondmasker of elk ander alternatief in stof in de voor het publiek toegankelijke delen van openbare gebouwen opnieuw op te leggen. Ook legt de burgemeester in de verordening van 9 oktober 2020 veiligheidsmaatregelen op in de vorm van een beperking van het geluidsniveau van de versterkte muziek voor discotheken op het grondgebied van Sint-Niklaas die de vroegere uitbating heroriënteren naar een drankgelegenheid (café). Ten slotte beslist de burgemeester bij verordening van 20 oktober 2020 om naar aanleiding van de huidige gezondheidssituatie en het bijhorend gewijzigd advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van oktober digitaal te organiseren.
Nieuwe gemeentewet, artikelen 133, 134 §1 en 135 §2, 5°.
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40, 41, 63, 287 en 288.
Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij ministerieel besluit van 25 september 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Ministerieel schrijven van 24 juli 2020 van de minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met buitenlandse handel, inzake het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen.
dat de bepalingen met betrekking tot de mondmaskerplicht op het recreatiedomein De Ster in artikel 2, § 1, 5° en § 3, 3° van de politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, zoals gewijzigd door de politieverordening van de burgemeester van 11 augustus 2020 en bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 28 augustus 2020, worden opgeheven.
dat aan artikel 2, §1, van de politieverordening van de burgemeester van 28 juli 2020 in kader van bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, meermaals gewijzigd en bekrachtigd door de gemeenteraad in zitting van 28 augustus 2020, wordt toegevoegd:
'6° op de markten, met inbegrip van de brocante- en rommelmarkten, kerstmarkten en de kermissen.'
de politieverordening van de burgemeester van 6 oktober 2020, houdende bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, te bekrachtigen.
Een exemplaar van het besluit van de burgemeester wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
de politieverordening van de burgemeester van 9 oktober 2020, houdende bijkomende maatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19, te bekrachtigen.
Een exemplaar van het besluit van de burgemeester wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
de politieverordening van de burgemeester van 20 oktober 2020, waarbij ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 de modaliteiten worden vastgelegd voor de raden van oktober 2020, te bekrachtigen.
Een exemplaar van het besluit van de burgemeester wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.