2020_GR_00336 - Overdracht N70 (deel tussen N41 en N16) van Agentschap Wegen en Verkeer naar de stad: overeenkomst: goedkeuring

Op 28 februari 2002 werd een principeovereenkomst afgesloten tussen de stad en het Vlaamse Gewest inzake de uitbouw, de ombouw en het beheer van een aantal gewestwegen gelegen op het grondgebied van Sínt-Niklaas (zie bijlage). Hierin kwamen onder meer de aanleg van de westelijke en oostelijke tangent en de heraanleg van het kruispunt Driekoningen ter sprake, alsook de overname van de N70 (tussen oostelijke en westelijke tangent) door de stad Sint-Niklaas. De vooropgestelde werken uit de principiële overeenkomst van 2002 zijn nog niet allemaal uitgevoerd (bijvoorbeeld de oostelijke tangent). De volledige overdracht van de N70 is dus nog niet aan de orde. Maar door de aanleg van de westelijke tangent kan het deel N70 tussen N16 en N41 wel worden overgenomen. Bovendien wil de stad snel verder met het finale ontwerp en uitvoering van dit deel van de N70. Dit project is qua waterhuishouding noodzakelijk ter voorbereiding van andere rioleringsprojecten in het centrum (afkoppeling Grote Markt). Bijgevolg werden vorig jaar opnieuw gesprekken opgestart met AWV in verband met de overdracht van de N70 (deel tussen N16 en N41) en werd deze overdracht losgekoppeld van de voorwaarde dat eerst de oostelijke tangent moest verwezenlijkt zijn.
Op basis van de hernomen gesprekken werden volgende afspraken voorgesteld, die moeten worden geformaliseerd:
- De overdrachtsdatum wordt zo dicht mogelijk bij de feitelijke start van de werken voorzien. Momenteel is de start van de werken voorzien half 2022. De finale datum zal opgenomen worden in de gemeenteraadsbeslissing en voorgelegd worden aan de Vlaamse Regering.
- Ook nu al kan de stad bij de opmaak van het ontwerp van de bovenbouw autonoom de pen vasthouden en beslissen over de inrichting. Deze zal bijgevolg ook minder voorzien worden op doorvoerfunctie (zoals vandaag wel het geval is) en gestoeld worden op het masterplan publieke ruimte (MPR).
- Tot aan de overdracht blijft AWV instaan voor het onderhoud van de bovenbouw, de stad blijft (ook zoals vandaag) instaan voor het onderhoud van de riolering.

Agentschap Wegen en Verkeer heeft de kwaliteit van de wegenis vastgesteld, kaderend in de gestelde voorwaarden voor de overdracht (dat de weg zich moet bevinden in een goede staat van berijdbaarheid). Aangezien het niet meer aangewezen is om nu, voor de overdracht, nog structurele werken te doen om tot deze goede staat van berijdbaarheid te komen (de volledige weg wordt heraangelegd in 2020/2023) voorziet AWV een tussenkomst (ter waarde van de werken die op vandaag nodig zouden zijn om een goede staat van berijdbaarheid te bekomen). De stad mag deze tussenkomst gebruiken bij de volledige heraanleg. Bovendien heeft de stad in 2019 een deel van het fietspad op de N70 vernieuwd en is in feite hiermee reeds voldaan aan de voorwaarde dat de stad het ontvangen bedrag moet investeren in dit segment van de N70. De afspraak blijft dat AWV tot aan de overdracht instaat voor noodzakelijke herstellingen.
In zitting van 15 juni 2020 ging het college principieel akkoord met de raming van de kostprijs en de uit te voeren herstellingen van de gewestweg N70 tussen kilometerpaal 30,313 en kilometerpaal 32,475. Deze laatste zijn zeer algemeen beschreven (op het wegdek moeten lokale herstellingen uitgevoerd worden om verdere degradatie te voorkomen) omdat AWV van de stad geen herstellingen verwacht (zie reeds hersteld fietspad). De raming van de tussenkomst bedraagt 22.062,50 EUR + 21 % btw = 26.695,63 EUR.

Ondertussen heeft AWV een overeenkomst opgemaakt waarin de modaliteiten voor de uitbetaling worden vastgelegd (zie model in bijlage) en aldus kan de overdrachtsprocedure worden verdergezet. Na goedkeuring door de gemeenteraad moet de overdracht nog worden bekrachtigd door de Vlaamse Regering.

Europese richtlijn 2011/7/EU betreffende de nieuwe wettelijke betalingstermijnen voor lokale besturen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, gewijzigd bij wet van 16 februari 2017.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en de daarbij behorende koninklijke besluiten en alle latere aanvullingen geldig op datum van bekendmaking.
Decreet lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 56 §3, 5° en artikel 295.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 21 juni 2019 houdende vaststelling van de definitie dagelijks bestuur.
Raadsbeslissingen voor stad en OCMW van 19 december 2019 houdende vaststelling van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.