De bevoegdheidsverdeling tussen het uitvoerend orgaan en de raad is, voor wat betreft de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de opdracht (inclusief indicatieve raming) van overheidsopdrachten, gebaseerd op de definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd.
De raad heeft op 21 juni 2019 het begrip ‘dagelijks bestuur’ met ingang van 1 januari 2020 vastgesteld als volgt:
§1. worden beschouwd als vallend onder de definitie 'dagelijks bestuur' de verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis waarvan de financiële impact is voorzien op het exploitatie-, investerings- of financieringskrediet, en dit ten belope van maximaal het totaal bedrag (exclusief btw) dat in de wetgeving overheidsopdrachten is opgenomen als bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
§2. in afwijking van §1 worden alle verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis die verrekend wordt op algemene rekeningen zoals opgenomen in bijlage 1 van het besluit van 21 juni 2019, altijd beschouwd als vallend onder de definitie van dagelijks bestuur.
§3 in afwijking van §1 zal de raad, naar aanleiding van de vaststelling van de meerjarenplanning en de jaarlijkse aanpassing ervan, een lijst vaststellen van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Aanpassing nr. 2 van de meerjarenplanning 2020-2025 voor stad en OCMW, waarbij ook de kredieten voor 2021 werden vastgesteld ter uitvoering, wordt goedgekeurd in zitting van heden en de inhoud ervan werd uitvoerig vooraf besproken in de diverse commissies, waarna, op voorstel van de fractieleiders, de uitzonderingslijst in bijlage voorgelegd wordt.
Dit besluit regelt dus enkel de uitzonderingen voor de verrichtingen voor een bedrag lager dan de door de wetgever bepaalde bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (momenteel 139.000 EUR exclusief btw) en hoger dan 10.000 EUR exclusief btw, enkel indien dit in de definitie dagelijks bestuur al niet is toegewezen aan het college via de algemene rekeningcodes.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
Beslissing van de gemeenteraad van 21 juni 2019 waarbij de definitie dagelijks bestuur werd vastgesteld ingaande op 1 januari 2020.
Beslissing van 19 december 2019 van de gemeenteraad waarbij het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW werd goedgekeurd.
Beslissingen van 26 juni 2020 (AMJP1) en 15 december 2020 (AMJP2) waarbij het meerjarenplan 2020-2025 werd aangepast.
Beslissing van 15 december 2020 waarbij de kredieten voor het boekjaar 2021 ter uitvoering werden vastgesteld.
met 32 stemmen voor (N-VA, Groen, Open Vld, CD&V, sp.a) en 8 onthoudingen (Vlaams Belang, PVDA)
voor het boekjaar 2021 de externe studies met een beleidsvoorbereidend karakter vanaf 30.000 EUR exclusief btw,
- gevoerd op de ramingen in de lijst als bijlage;
- of gevoerd ter voorbereiding van de strategische projecten:
niet te beschouwen als zijnde van dagelijks bestuur.
in de loop van januari 2021 te overleggen om eventuele aanpassingen aan de lijst ‘niet te beschouwen als zijnde van dagelijks bestuur’ door te voeren.