Terug
Gepubliceerd op 27/01/2025

2024_GR_00315 - Politieaangelegenheden: personeel: delegatie bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden: goedkeuring

gemeenteraad
do 19/12/2024 - 19:00 gemeenteraadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tchantra Van De Walle, raadslid-voorzitter (N-VA); Lieven Dehandschutter, burgemeester (N-VA); Kris Van der Coelden, schepen (Vooruit); Peter Buysrogge, schepen (N-VA); Ghizlane Benabdellah, schepen (Vooruit); Carl Hanssens, schepen (N-VA); Kristof Van Gansen, schepen (CD&V); Filip Baeyens, schepen (N-VA); Maxime Callaert, schepen (N-VA); Adelheid Van Hauwermeiren, schepen (Vooruit); Jos De Meyer, raadslid (CD&V); Gaspard Van Peteghem, raadslid (Vooruit); Frans Wymeersch, raadslid (Vlaams Belang); Roland Pannecoucke, raadslid (Vlaams Belang); Sofie Heyrman, raadslid (Groen); Ilse Bats, raadslid (Vooruit); Bart De Bruyne, raadslid (Groen); Bart Merckx, raadslid (N-VA); Veerle De Beule, raadslid (N-VA); Hasan Bilici, raadslid (Vooruit); Jan Snellings, raadslid (Vlaams Belang); Aster Baeck, raadslid (Groen); Wouter Van Bellingen, raadslid (Vooruit); Saloua El Moussaoui, raadslid (CD&V); Anneke Luyckx, raadslid (Vlaams Belang); Annemie Charlier, raadslid (N-VA); Christine Meert, raadslid (N-VA); Chris Wauman, raadslid (PVDA); Steve Vonck, raadslid (Vooruit); Filip Brusselmans, raadslid (Vlaams Belang); Stefanie Van Stappen, raadslid (N-VA); Sara Weemaes, raadslid (CD&V); Melina De Pelsmaeker, raadslid (N-VA); Pieter-Jan Volkaert, raadslid (N-VA); Isaura De Maesschalck, raadslid (Vlaams Belang); Ann Wielandt, raadslid (Vlaams Belang); Tommy Vaerewijck, raadslid (Vooruit); Dorothy De Beule, raadslid (Vlaams Belang); Karmen De Munck, raadslid (N-VA); Elke Van Bogaert, raadslid (Vooruit); Jessica Van Daele, raadslid (Vlaams Belang); Yente Syvertsen, raadslid (Vooruit); Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur; Jo De Geest, korpschef

Afwezig

Conner Rousseau, raadslid (Vooruit)

Verontschuldigd

Johan Verhulst, algemeen directeur

Secretaris

Tarik Van Ballaer, adjunct-algemeen directeur

Voorzitter

Tchantra Van De Walle, raadslid-voorzitter (N-VA)
2024_GR_00315 - Politieaangelegenheden: personeel: delegatie bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden: goedkeuring 2024_GR_00315 - Politieaangelegenheden: personeel: delegatie bevoegdheid van de gemeenteraad aan de burgemeester voor de benoemingen van politiepersoneelsleden: goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Met uitzondering van de korpschef worden de personeelsleden van de lokale politie Sint-Niklaas, zowel operationeel personeel als administratief en logistiek personeel, benoemd of aangeworven door de gemeenteraad.
De wetgever voorziet uitdrukkelijk de mogelijkheid aan de gemeenteraad om deze beslissingsbevoegdheid te delegeren aan de burgemeester.
De delegatiebevoegdheid is strikt afgelijnd:
- de burgemeester kan enkel gebruik maken van de gedelegeerde benoemingsbevoegdheid op voorwaarde dat hij het voorstel van de selectiecommissie volgt en bijgevolg met zijn beslissing het resultaat van de selectiecommissie formaliseert. Het blijft wel mogelijk dat de burgemeester om gegronde redenen wenst af te wijken van het resultaat van de selectiecommissie, maar in dat geval mag de burgemeester geen benoemingsbesluit nemen en moet de benoeming door de gemeenteraad gebeuren.
- de benoeming van de officieren en adviseurs (administratief en logistiek kader, niveau A) blijft een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Een dergelijke delegatie betekent een vereenvoudiging van het administratief proces en kort de doorlooptijd van de beslissing aanzienlijk in. Dit heeft een soepelere en efficiëntere werking van de lokale politie Sint-Niklaas tot gevolg:
- een snellere benoeming van personeelsleden, zowel operationeel als administratief en logistiek, vermijdt dat goede kandidaten afhaken omdat de selectieprocedure veel tijd in beslag neemt en zij kiezen voor de politiezone die hen als eerste een benoemingsbesluit kan voorleggen.
- een extra vertraging van de selectieprocedure in de zomermaanden wordt door de delegatie aan de burgemeester vermeden: in de maand juli is er geen gemeenteraad voorzien waardoor de benoemingen pas in zitting van augustus kunnen voorgelegd worden. De lokale politie Sint-Niklaas verliest soms kandidaten die bij verschillende politiezones deelnemen aan de mobiliteitsprocedure en die kiezen voor de politiezone die hen als eerste benoemt.
- door de benoemingsbevoegdheid te delegeren aan de burgemeester kan de lokale politie Sint-Niklaas vlugger inspelen op personeelstekorten.
De delegatie van deze bevoegdheid ontlast ook de agenda van de gemeenteraad en heeft geen financiële gevolgen voor de stad.
In toepassing van het principe van een transparante werking zal de lokale politie de besluiten van de burgemeester inzake benoemingen van het politiepersoneel ter kennisgeving voorleggen aan de commissie van de burgemeester (minstens tweemaal per jaar).

Omwille van de specifieke regelgeving van toepassing voor het beheer van de politiezone, moet deze delegatie voor de politie opnieuw worden vastgesteld na de hernieuwing van de raad. 

Juridische grond

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikelen 48, 54, 56 en 86.
Wet van 21 december 2013 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken, artikelen 21 en 22.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.

Besluit

met algemene stemmen (42)
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de bevoegdheid van de gemeenteraad voor het benoemen van medewerkers van het operationeel en administratief en logistiek kader, met uitzondering van de korpschef, de officieren en de adviseurs, te delegeren aan de burgemeester.

Artikel 2

de benoeming voor te leggen aan de gemeenteraad wanneer de burgemeester wenst af te wijken van het resultaat van de selectiecommissie.

Artikel 3

akkoord te gaan dat de besluiten van de burgemeester voor de benoemingen van medewerkers van het operationeel en administratief en logistiek kader, met uitzondering van de korpschef, de officieren en adviseurs, periodiek (minstens tweemaal per jaar) ter kennisgeving worden voorgelegd aan de commissie van de burgemeester.