Op het grondgebied van de stad Sint-Niklaas is het bedrijventerrein 'De Winningen' gesitueerd. Het bedrijventerrein De Winningen heeft een uitgebreide historiek in de winning van oppervlaktegrondstoffen waarin het sedert enkele jaren niet meer actief is. Gelet hierop heeft de stad de intentie om het bedrijventerrein 'De Winningen' te revitaliseren. Het grup 'afbakening regionaal stedelijk gebied Sint-Niklaas' uit 2007 kwalificeert het perceel als ‘gebied voor gemengd regionaal bedrijventerrein als nabestemming van de kleiontginning. Zodoende dat de bestemmingsvoorschriften van het bedrijventerrein reeds in lijn werden gebracht met de toekomstvisie van de stad. Daartoe werd door de stad in 2012 ook het masterplan 'De Winningen' opgesteld, waarbij onder meer voorzien wordt in een nieuwe gefaseerde ontwikkeling van het bedrijventerrein.
Het betreft namelijk de decretale taak van de stad Sint-Niklaas om (1) te voorzien in voldoende geschikte bedrijfshuisvestingsmogelijkheden en zorgvuldig ruimtegebruik te bewerkstelligen en (2) de duurzaamheid te verhogen en de levensduur van bedrijventerreinen en andere economische locaties voor bedrijfshuisvestiging te verlengen (conform artikel drie van het decreet ruimtelijke economie). Hierbij staat de toekomstige bestendiging en optimalisering van het bedrijventerrein De Winningen overduidelijk ten dienste van de lokale en bovenlokale bevolking, gelet de ligging op het grondgebied van de stad een groot aanbod van arbeidsplaatsen garandeert, met vlotte toegang voor werknemers (en bezoekers) tot de faciliteiten van de stad.
Om de doelstelling te kunnen realiseren moeten de noodzakelijke infrastructuren voor de goede werking op het bedrijventerrein worden aangelegd. Het belang van deze infrastructuren wordt eveneens door het grup 'afbakening regionaal stedelijk gebied Sint-Niklaas' onderschreven. Zo voorziet artikel 8.2 dat volgende activiteiten eveneens toegelaten zijn: gemeenschappelijke en complementaire voorzieningen inherent aan het functioneren van een gemengd regionaal bedrijventerrein. De aanleg van voorzieningen van infrastructuur van algemeen belang ter bevordering van het bedrijventerrein kadert aldus eveneens in de realisatie van het gewestelijk rup. Bijgevolg is de aanleg van goede infrastructuur cruciaal en noodzakelijk, opdat het voorgenomen heroplevingsdossier van de site uitvoering kan verkrijgen. Het infrastructuurproject is ook van belang voor de gemeenschap, in die mate dat een onbepaalbaar en variabel aantal personen op niet-exclusieve wijze van de gerealiseerde voordelen zal kunnen genieten. Realisaties op vlak van mobiliteit en volksgezondheid (een optimaal aangelegd bedrijventerrein met voldoende groen leidt tot een gezondere omgeving) worden bereikt, hetgeen allen bij uitstek redenen van algemeen belang betreffen die de verwerving van het perceel verantwoorden.
De stad wenst met het oog hierop een perceel aan te kopen, kadastraal bekend 9de afdeling, sectie C, nummer 81D, dat te koop wordt aangeboden door het Agentschap van Wegen en Verkeer (AWV). Het perceel is gelegen aan de Botermelkstraat en wordt als akkerland gebruikt. Het heeft een kadastrale oppervlakte van 3.752 m². Het goed staat afgebeeld als lot nummer 1 op het opmetingsplan met referentie 1M3D8H G 110153 00, opgemaakt op 29 oktober 2021 door landmeter-expert Guy De Baere. Het perceel bestrijkt een sleutelfunctie binnen het bedrijventerrein De Winningen, die essentieel is voor de goede inrichting en realisatie van de noodzakelijke (toekomstige) stedelijke infrastructuur van algemeen nut, de revitalisering van het bedrijventerrein en de ontsluiting ervan. Dit mede gelet op haar ligging midden in de bedrijfssite en aan de toegangsweg N41.
Er werd een schattingsverslag opgemaakt door afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid op 14 juli 2022 waarin het perceel geschat wordt op 127.855 EUR in pachtvrije toestand. Ingevolge het nieuw decreet van 8 maart 2024 (BS dd. 29 maart 2024) op het vervreemden van goederen van de Vlaamse overheid, is het Vlaams Gewest bereid het perceel in der minne aan de stad te verkopen. De belangrijkste bepalingen van de ontwerpakte, opgesteld door afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid, luiden als volgt:
- voorwerp: perceel kadastraal bekend 9de afdeling, sectie C, nummer 81D;
- oppervlakte: 3.752 m² kadastrale oppervlakte, 3.653 m² gemeten oppervlakte;
- prijs: 127.855 EUR;
- opname van de ontsluitingsweg van het toekomstig bedrijventerrein in het openbaar domein;
- respecteren bepalingen gebruiksovereenkomst van 18 augustus 2021, afgesloten tussen het Vlaams Gewest en Scheerders van Kerchove's Verenigde Fabrieken nv (SVK), Aerschotstraat 114, 9100 Sint-Niklaas. Deze voorwaarde is enkel aan de orde zolang de (definitieve) ontsluitingsweg niet is ingelijfd in het openbaar domein.
In bovenvermelde gebruiksovereenkomst werden volgende afspraken gemaakt:
- perceel mag door SVK gebruikt worden voor de aanleg van een ontsluitingsweg van hun percelen teneinde de opvulling van de kleiput te kunnen realiseren. Elk ander gebruik van het terrein is verboden;
- afgesloten voor bepaalde duur, van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2026, zonder automatische verlenging;
- SVK is verplicht om bij het einde van de overeenkomst het terrein in zijn oorspronkelijke toestand te herstellen;
- vergoeding: 5.000 EUR, per jaar, jaarlijks aanpasbaar aan de consumentenindex en te betalen voor 1 juli van het lopende kalenderjaar.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 2, 40 en 41.
Decreet van 8 maart 2024 op het vervreemden van goederen van de Vlaamse overheid.
Grup 'afbakening regionaalstedelijk gebied Sint-Niklaas (Vlaams Gewest, 2007)'.
akkoord te gaan met de aankoop in der minne van het onroerend goed, gelegen aan de Botermelkstraat, kadastraal gekend onder 9de afdeling, sectie C, nummer 81D, in het kader van de realisatie en inrichting van de noodzakelijke stedelijke infrastructuur van het bedrijventerrein 'De Winningen', onder de volgende voorwaarden:
- oppervlakte: 3.752 m² kadastrale oppervlakte, 3.653 m² gemeten oppervlakte;
- prijs: 127.855 EUR;
- opname van de ontsluitingsweg van het toekomstig bedrijventerrein in het openbaar domein;
- respecteren bepalingen gebruiksovereenkomst van 18 augustus 2021, afgesloten tussen Vlaams gewest en Scheerders van Kerchove's Verenigde Fabrieken nv, Aerschotstraat 114, 9100 Sint-Niklaas. Deze voorwaarde is enkel aan de orde zolang de (definitieve) ontsluitingsweg niet is ingelijfd in het openbaar domein.
Een exemplaar van de ontwerpakte, die werd opgesteld door afdeling vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid, wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.