De bevoegdheidsverdeling tussen het uitvoerend orgaan en de raad voor maatschappelijk welzijn is, voor wat betreft de vaststelling van de plaatsingsprocedure en het vastleggen van de voorwaarden van de opdracht (inclusief indicatieve raming) van overheidsopdrachten, gebaseerd op de definitie van wat als dagelijks bestuur wordt beschouwd.
De gemeenteraad heeft op 21 juni 2019 het begrip ‘dagelijks bestuur’ met ingang van 1 januari 2020 vastgesteld als volgt:
§ 1 worden beschouwd als vallend onder de definitie 'dagelijks bestuur' de verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis waarvan de financiële impact is voorzien op het exploitatie-, investerings- of financieringskrediet, en dit ten belope van maximaal het totaal bedrag (exclusief btw) dat in de wetgeving overheidsopdrachten is opgenomen als bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
§ 2 in afwijking van § 1 worden alle verrichtingen die betrekking hebben op het aangaan van een verbintenis die verrekend wordt op algemene rekeningen zoals opgenomen in bijlage 1 van het besluit van 21 juni 2019, altijd beschouwd als vallend onder de definitie van dagelijks bestuur.
§ 3 in afwijking van § 1 zal de gemeenteraad, naar aanleiding van de vaststelling van de meerjarenplanning en de jaarlijkse aanpassing ervan, een lijst vaststellen van verrichtingen die niet worden beschouwd als zijnde van dagelijks bestuur.
Dit besluit regelt dus enkel de uitzonderingen voor de verrichtingen voor een bedrag lager dan de door de wetgever bepaalde bovengrens voor het plaatsen van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (vanaf 1 januari 2024 is deze grens 143.000 EUR geworden, exclusief btw) en hoger dan 10.000 EUR, exclusief btw, enkel indien dit in de definitie dagelijks bestuur al niet is toegewezen aan het vast bureau via de algemene rekeningcodes.
De vaststelling van de kredieten voor 2025 werd uitzonderlijk al in juni goedgekeurd gelet op de bestuurswissel. In aanloop naar het nieuw meerjarenplan 2026-2031 zal het nodig zijn om de definitie dagelijks bestuur te evalueren. Voor gunningen op de kredieten van 2025 behouden we de huidige regeling.
Decreet lokaal bestuur, artikelen 77 en 78.
Beslissing van 21 juni 2019 waarbij de definitie dagelijks bestuur werd vastgesteld ingaande op 1 januari 2020.
Beslissing van 19 december 2019 van de gemeenteraad waarbij het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor stad en OCMW werd goedgekeurd.
met 33 stemmen voor (N-VA, Vooruit, CD&V en Groen), 1 stem tegen (Frans Wymeersch (Vlaams Belang)) en 8 onthoudingen (Vlaams Belang (exclusief Frans Wymeersch) en PVDA)
voor het boekjaar 2025 de externe studies met een beleidsvoorbereidend karakter vanaf 30.000 EUR, exclusief btw,
- ofwel gevoerd op de ramingen in de lijst als bijlage;
- ofwel gevoerd ter voorbereiding van het strategisch project Cocon;
niet te beschouwen als zijnde van dagelijks bestuur.